【正文】 健全了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級“維穩(wěn)”機(jī)制，對矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理、鞏固治理。一、加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，不斷夯實(shí)平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要把基層作為保障重點(diǎn)，及時幫助基層解決實(shí)際困難，在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面首先要向基層傾斜，增強(qiáng)基層實(shí)力，激發(fā)基層活力，提高基層效率，推動各項(xiàng)工作措施更好地落實(shí)到基層，推動各方面力量更好地在基層發(fā)揮。強(qiáng)化獎懲激勵機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于實(shí)行社會治安綜合治理一票否決制的規(guī)定》，推動綜治措施和責(zé)任制的落實(shí)。發(fā)揮信息化手段在加強(qiáng)社會管理工作中的作用，不斷健全輿情匯集和分析機(jī)制，完善社會預(yù)警機(jī)制，逐步形成全方位、多層次、動態(tài)性的社會信息反饋網(wǎng)絡(luò)。堅持從嚴(yán)治警，嚴(yán)格隊伍管理，著力解決司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)問題。要始終用社會主義法治理念教育廣大政法干警，按照政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的要求，加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)。把提高人民群眾的法律素質(zhì)作為重點(diǎn)，深入推進(jìn)普法教育，通過開展“法律六進(jìn)”活動，提高普法質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，全面提高社會法制化管理水平。充分發(fā)揮廣大群眾參與社會治安綜合治理的積極性和創(chuàng)造性，從而推動社會治安綜合治理工作的深入開展。進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的治安防范責(zé)任，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)，整合防范資源，推動全縣社會治安防控體系建設(shè)再上新臺階。全面落實(shí)社會治安防控體系建設(shè)第二個三年工作規(guī)劃，進(jìn)一步發(fā)展壯大群防群治力量，認(rèn)真組織農(nóng)民群眾開展群防群治聯(lián)防巡邏工作。高度重視信訪工作，不斷提高對群體性事件預(yù)防處理的能力和水平。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，對排查出的每一件矛盾糾紛，都要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有調(diào)處方案，有解決時限。始終把預(yù)防和妥善處置各類矛盾糾紛作為維護(hù)社會穩(wěn)定的重點(diǎn)，堅持抓早、抓小、抓苗頭，力爭將問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。當(dāng)前，我們要深入開展平安創(chuàng)建活動，努力做到“三個確保、三個下降、一個上升、一個力爭”，即確保不發(fā)生重大群體性事件、確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故、確保不發(fā)生惡性上訪事件；實(shí)現(xiàn)刑事發(fā)案、火災(zāi)事故、交通事故總量下降；人民群眾安全感滿意率上升；力爭使我縣成為全省平安縣。要結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市的安排部署，堅決打擊封建迷信活動和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會環(huán)境。要依法保護(hù)金昌境內(nèi)豐富多彩的文化遺產(chǎn)，堅決打擊破壞、盜竊、走私文物的犯罪活動。三、建設(shè)“平安金昌”必須保持文化健康繁榮公安機(jī)關(guān)要著力為實(shí)施科教興市戰(zhàn)略和發(fā)展金昌文化創(chuàng)造和諧文明的外部環(huán)境。要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域的安全防范工作，建立健全經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警、防范的管理措施，依法調(diào)節(jié)各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系。二、建設(shè)“平安金昌”必須保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康安全公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)，切實(shí)提高對經(jīng)濟(jì)犯罪的預(yù)防、控制和打擊能力；著力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的良性運(yùn)行，確保經(jīng)濟(jì)安全；建立完善有效的協(xié)作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、稅務(wù)、金融等部門的協(xié)作配合，充分發(fā)揮打擊經(jīng)濟(jì)犯罪整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢，共同建設(shè)法制經(jīng)濟(jì)。要經(jīng)常研究分析社會穩(wěn)定和社會治安中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建立健全治安形勢分析評估、工作決策部署機(jī)制，及時掌握敵情動態(tài)和刑事犯罪的規(guī)律特點(diǎn)。公安機(jī)關(guān)作為建設(shè)平安金昌的主力軍，必須始終把維護(hù)穩(wěn)定放在各項(xiàng)工作的首位。可以說，建設(shè)“平安金昌”，人人受益、人人有責(zé)。建設(shè)“平安金昌”，就是要努力營造團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、誠信規(guī)范的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。全市檢察機(jī)關(guān)將以飽滿的精神、良好的作風(fēng)，積極進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和“平安金昌”的建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)，以嶄新的局面迎接黨的十七大的勝利召開。同時進(jìn)一步深化人民監(jiān)督員制度的試點(diǎn)，保證“三類案件”接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效。在“平安金昌”建設(shè)中，全市檢察機(jī)關(guān)要立足“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，切實(shí)加強(qiáng)與偵查、審判等機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，形成打擊合力，提高訴訟效率和辦案質(zhì)量，為“平安金昌”提供法治保障。重點(diǎn)圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法和司法不公問題，全面加強(qiáng)對刑事訴訟、民事審判訴訟和行政訴訟活動的法律監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和司法公正；進(jìn)一步加強(qiáng)對監(jiān)管改造和刑罰執(zhí)行的監(jiān)督，促進(jìn)監(jiān)管場所依法文明管理和刑罰正確執(zhí)行。同時積極履行職務(wù)犯罪預(yù)防職能，注重實(shí)效，結(jié)合辦案積極開展預(yù)防調(diào)查、檢察建議、預(yù)防咨詢和警示宣傳以及法制宣傳教育等工作，擴(kuò)大辦案效果，推動有關(guān)單位建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格管理，堵塞漏洞，加強(qiáng)防范工作做到打擊與預(yù)防并重。二是積極參加反腐敗斗爭，依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪。在“平安金昌”建設(shè)中，全市檢察機(jī)關(guān)要始終堅持把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，充分發(fā)揮批捕、起訴職能，突出打擊重點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊危害社會治安的嚴(yán)重刑事犯罪和多發(fā)性犯罪，從快批捕起訴，做到打擊及時有效，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感，維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。我市檢察機(jī)關(guān)要圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題和“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求，立足于檢察工作實(shí)際，充分發(fā)揮檢察職能，積極投身于“平安金昌”的建設(shè)中。強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)涉訴信訪工作責(zé)任制，高度重視涉訴信訪接待處理工作，規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序，引導(dǎo)涉訴群眾依法表達(dá)合理要求，依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。結(jié)合審判工作，大力開展法制宣傳教育，提高群眾參與創(chuàng)建平安金昌的積極性和責(zé)任感。擴(kuò)大司法工作的廣度和深度，積極參與社會治安綜合治理。近幾年，全市法院通過向當(dāng)事人免費(fèi)發(fā)放訴訟指南及權(quán)利義務(wù)告知、訴訟執(zhí)行風(fēng)險提示、法律和訴訟釋明、判后答疑等工作，讓當(dāng)事人充分了解相關(guān)規(guī)定，自主決定如何行使法律規(guī)定的權(quán)利。一是用好、用足法律規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施，推進(jìn)執(zhí)行工作良性發(fā)展；二是推行執(zhí)行公開和曝光機(jī)制，以公開促執(zhí)行，提升執(zhí)行工作的效率；三是進(jìn)一步完善執(zhí)行工作機(jī)制，以規(guī)范促執(zhí)行，提高執(zhí)行工作水平。在行政案件的審判中，積極探索行政訴訟協(xié)調(diào)處理機(jī)制，及時有效地化解矛盾，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)與公民、法人和其他組織關(guān)系和諧。一是妥善審理群體性糾紛和矛盾易激化案件，促進(jìn)社會穩(wěn)定；二是正確審理婚姻家庭案件和社區(qū)鄰里糾紛案件，促進(jìn)婚姻家庭和社區(qū)鄰里關(guān)系和諧；三是大力做好訴訟調(diào)解工作。在審判工作中正確貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策，堅持“罪刑法定”、“罪刑相適應(yīng)”原則，切實(shí)做到定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，努力彰顯司法文明。二、充分發(fā)揮職能作用，為平安建設(shè)提供良好的司法保障刑事審判工作圍繞創(chuàng)建“平安金昌”活動，始終保持對犯罪的高壓態(tài)勢。四是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。三是堅持服務(wù)大局。二是堅持一心為民。一是堅持公正司法。第三篇：創(chuàng)建平安永昌 構(gòu)建和諧社會孫銘：維護(hù)公平正義 建設(shè)平安金昌一、充分認(rèn)識建設(shè)“平安金昌”的重大意義人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著打擊犯罪、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系、化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會公平正義的重要職責(zé)。，時刻給予師生安全警醒，保持高度警惕，使安全工作警鐘長鳴。舉行運(yùn)動會等大型活動必須事先制定完善的安全預(yù)案，在確保師生安全的情況下進(jìn)行。二是進(jìn)一步加大交通安全宣傳教育力度，教育學(xué)生未滿12周歲不準(zhǔn)騎自行車。(校門、樓道、微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室)的職守，加強(qiáng)重點(diǎn)時間(課余時間、午休時間、課外活動時間、上放學(xué)時間和節(jié)假日)的管理。，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并切實(shí)加以整治。學(xué)校值日人員負(fù)責(zé)交通秩序。無各種違章及易倒易塌的危險建筑，學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)無網(wǎng)吧，學(xué)校周邊無非法經(jīng)營的報刊點(diǎn)、音像攤點(diǎn)、娛樂場所、小賣部、飲食攤點(diǎn)。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞安全責(zé)任落實(shí)，安全制度建設(shè)，學(xué)生安全教育，校舍、交通、消防、食品衛(wèi)生、儀器設(shè)備和校園周邊環(huán)境安全情況，對學(xué)校安全工作進(jìn)行了徹底自查，采取切實(shí)措施整改學(xué)校安全隱患。嚴(yán)防外來人員無故進(jìn)入校園，嚴(yán)防犯罪分子伺機(jī)破壞，集中開展“禁止刀具進(jìn)校園”專項(xiàng)活動。在此項(xiàng)活動中，由學(xué)校牽頭，各班主任組織，做到演練有預(yù)案，活動有規(guī)則，通過避險演練，全體師生的安全意識大大提高。（一）強(qiáng)化了各項(xiàng)安全措施。堅持每月召開一次安全工作專題會，開展一次安全大檢查，每次檢查既要按照教育局的檢查文件要求，又要對照季節(jié)特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際確立檢查重點(diǎn)，制定檢查方案，對檢查出的安全隱患要逐一登記造冊，上好臺帳，并制定整改方案，落實(shí)整改措施，限時排除安全隱患，形成完整的檢查記錄和總結(jié)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或安全隱患，學(xué)校立即采取措施，切實(shí)整改。學(xué)校對重點(diǎn)安全部位，強(qiáng)化警鐘長鳴意識，做到時時檢查、處處留心，嚴(yán)加防范。對檢查出的安全隱患，以書面形式報告安辦，并立即組織整改，以確保開學(xué)時正常使用。，學(xué)校將開展校園安全大檢查。通過教育提高廣大學(xué)生的安全意識、安全防范能力和自我保護(hù)能力。還利用學(xué)校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。如我校舉行了消防、防震演習(xí)，通過消防演習(xí)不僅增強(qiáng)了學(xué)生的消防意識，還使學(xué)生從“演習(xí)實(shí)戰(zhàn)”中學(xué)會了使用消防器材、自救逃生、互救等技能。對學(xué)生開展安全預(yù)防教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識，加強(qiáng)學(xué)生安全教育，使學(xué)生學(xué)會自我保護(hù)、自救、互救的常識和技能，也是我校安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。，消除學(xué)生心理疾病，建好用好“心理咨詢室”，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，保障學(xué)生身心健康成長。、培訓(xùn)，就校園安全管理和校舍安全、消防安全、交通安全等知識分層次、多形式地進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提升校園安全管理水平。制訂了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案,成立了預(yù)防和控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對傳染病的防控工作，更是要求全校教職工提高認(rèn)識，不得掉以輕心，利用好消毒用物品，對學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生知識的宣傳教育，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。大小集會活動有預(yù)案，重要地段有教師站崗值班（特別是樓道口）。在貫徹《小學(xué)生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時擴(kuò)展學(xué)生法律知識。教育學(xué)生不買小攤小店內(nèi)的不潔食品和飲料，防止食物中毒。同時結(jié)合安全教育日，開展安全教育周系列活動，提高青少年學(xué)生和教育工作者的法制素質(zhì)。4．重視學(xué)生和老師的法制教育，心理健康教育，行為養(yǎng)成教育，每學(xué)期均進(jìn)行法制教育和衛(wèi)生健康教育專題講座，加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育。結(jié)合安全教育主題和節(jié)假日，