【正文】 監(jiān)督，確保內(nèi)部資料性書(shū)刊發(fā)行不出問(wèn)題。其次是強(qiáng)化排查打擊，每年對(duì)出版物市場(chǎng)進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”的清查，逐一查清經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)手續(xù)和進(jìn)貨渠道是否合法，有無(wú)違規(guī)經(jīng)營(yíng)，逐個(gè)建立經(jīng)營(yíng)單位檔案，并簽訂依法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)。有一部分書(shū)店由于利益驅(qū)動(dòng)，違法銷售非法出版物，時(shí)有粗制濫造、格調(diào)低下、危害青少年身心健康的出版物出現(xiàn)。(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，凈化出版物市場(chǎng)。一方面，按照“壓縮總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格規(guī)范”的要求，堅(jiān)持打擊與防范，扶優(yōu)與治劣相結(jié)合的原則，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照和證照不全的印刷廠點(diǎn)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)印刷行為，壓縮不符合條件的印刷企業(yè)，同時(shí)幫助印刷企業(yè)建立、健全承印驗(yàn)證、承印登記，印刷品保管、印刷品交付、印刷活動(dòng)殘次品銷毀等五項(xiàng)制度，不斷規(guī)范印刷行為。但印刷手續(xù)不全，印刷制度不落實(shí)，違法盜印等問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決。整頓文化市場(chǎng)、凈化出版物市場(chǎng)，首先是整頓印刷業(yè)。另外，我們還把“影吧”這個(gè)新問(wèn)題作為近年文化市場(chǎng)監(jiān)管工作的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展清理整頓工作，截止目前，全市共取締非法“影吧”68家，沒(méi)收相關(guān)設(shè)備842臺(tái)。這種違法經(jīng)營(yíng)的勢(shì)頭如果得不到遏制，將嚴(yán)重侵犯著作權(quán)人的合法權(quán)益，破壞我市音像市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，使一些人群形成不健康的文化消費(fèi)觀念。現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：一、主要做法(一)強(qiáng)化打擊整治，規(guī)范音像市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市擁有歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所166家，音像制品經(jīng)營(yíng)單位359家，網(wǎng)絡(luò)和游戲經(jīng)營(yíng)單位136家，演出團(tuán)體40家，出版物零售和印刷企業(yè)645家，體育健身休閑經(jīng)營(yíng)單位79家，基本形成了發(fā)展速度快、檔次品位高、場(chǎng)所分布廣、門類品種全，集欣賞娛樂(lè)、健身休閑為一體的文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)點(diǎn)一律予以取締，對(duì)地下窩點(diǎn)、地?cái)傆紊讨攸c(diǎn)打擊。我們?cè)谇宀槌霭嫖锸袌?chǎng)時(shí)，首先是強(qiáng)化責(zé)任制，按照“守土有責(zé)”的原則，分片包干，明確市鎮(zhèn)兩級(jí)“掃黃辦”的工作職責(zé)，確實(shí)履行各自監(jiān)管職能，爭(zhēng)取政治性非法出版物和境外文化垃圾、精神毒品不流入我市。我市目前有100多家有證照的圖書(shū)、報(bào)刊零售店，另外還有相當(dāng)數(shù)量的地?cái)偂⒂紊毯头欠ㄤN售點(diǎn)。另一方面，積極發(fā)揮印刷協(xié)會(huì)的作用，依照相關(guān)法律、法規(guī)和協(xié)會(huì)章程，制定行約行規(guī)，約束經(jīng)營(yíng)行為，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理，促進(jìn)我市印刷業(yè)依法、健康、有序地發(fā)展。根據(jù)國(guó)家、省、泉州市的相關(guān)通知要求，在今年的“掃黃打非”工作中，繼續(xù)對(duì)全市印刷企業(yè)進(jìn)行整頓。我市印刷業(yè)已形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，據(jù)印刷協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2003年印刷業(yè)產(chǎn)值25億元左右。(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管，整頓印刷業(yè)市場(chǎng)。在近兩年的文化市場(chǎng)監(jiān)管工作中，我們結(jié)合音像制品專項(xiàng)治理整頓，加強(qiáng)對(duì)管理人員、音像制品經(jīng)營(yíng)單位法定代表人、場(chǎng)所負(fù)責(zé)人以及有關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，加大日常監(jiān)管力度，對(duì)各類違法違規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《音像制品管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)厲打擊走私、盜版等音像制品違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。我市音像市場(chǎng)除個(gè)別音像店正版制品占有較大份額外，大部分音像店盜版制品仍占有相當(dāng)比重，一些“游商”和社區(qū)內(nèi)或明或暗的銷售點(diǎn)，兜售的全部都是非法音像制品。同時(shí)，在近兩年的文化市場(chǎng)管理中，全市共收繳卡通本13萬(wàn)多冊(cè)，收繳盜版光盤5萬(wàn)張；關(guān)閉違規(guī)“地下”電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所315家，收繳銷毀各類電子游戲機(jī)以及游戲主板2287臺(tái)（塊）；查處非法“網(wǎng)吧”128家，沒(méi)收電腦2000多臺(tái)；整治錄像投影廳73家，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)書(shū)刊、音像制品店、游商、地?cái)?32家；取締非法“影吧”68家，沒(méi)收影吧設(shè)備842臺(tái)；取締非法娛樂(lè)場(chǎng)所18家，沒(méi)收有關(guān)設(shè)備46件。第二篇：文化市場(chǎng)管理工作匯報(bào)幾年來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《著作權(quán)法》、《體育法》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《出版物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，按照上級(jí)關(guān)于整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的工作部署，組織實(shí)施2003年、2004年“掃黃打非”行動(dòng)方案，切實(shí)履行文化市場(chǎng)的監(jiān)管職能，一手抓繁榮，一手抓管理，促進(jìn)了文化市場(chǎng)健康發(fā)展，遏制了違規(guī)經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)蔓延的勢(shì)頭，取得了階段性的成效,為進(jìn)一步規(guī)范我市文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，凈化社會(huì)文化環(huán)境創(chuàng)造了良好條件。（八）建立市區(qū)兩級(jí)文化市場(chǎng)行政許可監(jiān)管體系，強(qiáng)化對(duì)行政許可行為的監(jiān)督。（七）加大對(duì)文化市場(chǎng)管理部門和經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化法制宣傳和廉政教育。強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，建立、完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。為增強(qiáng)政策制定的科學(xué)性，今年我處將開(kāi)展幾項(xiàng)重大項(xiàng)目的調(diào)研工作，具體包括：文化市場(chǎng)需求和市場(chǎng)飽和度的定性定量分析調(diào)研；美術(shù)品出口專題調(diào)研；旅游演出市場(chǎng)專題調(diào)研；配合文化部開(kāi)展網(wǎng)吧稅率改革調(diào)研等。待文化部、省文化廳批復(fù)同意《深圳市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)總量布局規(guī)劃修訂方案》后，重點(diǎn)引導(dǎo)扶持有規(guī)模、品牌形象好、管理規(guī)范的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)，通過(guò)網(wǎng)吧連鎖的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市網(wǎng)吧行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)占有率和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。要鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)單位走規(guī)?；?、主題化、品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng)道路；支持文化市場(chǎng)的資本投入主體多元化，拓寬投融資渠道，引導(dǎo)民營(yíng)資本、跨區(qū)域資本以及國(guó)際資本進(jìn)入文化市場(chǎng)；鼓勵(lì)新興文化市場(chǎng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)方式，提升民族文化含量和高科技含量，創(chuàng)造擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀節(jié)目和產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力；充分利用深圳口岸城市特色，加強(qiáng)深港兩地文化市場(chǎng)的銜接互補(bǔ)，引進(jìn)國(guó)際品牌，開(kāi)展對(duì)外合作交流。年初召開(kāi)的全市文化市場(chǎng)工作會(huì)議已明確提出要進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的中介組織作用，之后又召開(kāi)了兩次關(guān)于促進(jìn)協(xié)會(huì)發(fā)展的調(diào)研論證會(huì)，提出了推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的工作措施：一是積極推動(dòng)、指導(dǎo)成立各區(qū)網(wǎng)吧協(xié)會(huì)；二是通過(guò)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，宣傳行業(yè)操守，建立行業(yè)內(nèi)部管理制度來(lái)進(jìn)行自律管理，今年將正式出版《深圳市歌舞娛樂(lè)行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)》和《深圳市歌舞娛樂(lè)行業(yè)評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》；三是完善文化市場(chǎng)的中介體系，通過(guò)協(xié)會(huì)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位積極推行演出、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)單位的制作人制、明星制、保留劇目制，大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展代理、推介、咨詢等方面的工作，實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)服務(wù)的社會(huì)化；四是通過(guò)制定歌舞娛樂(lè)安全消費(fèi)手冊(cè)、舉辦安全知識(shí)技能競(jìng)賽、安全生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)會(huì)等項(xiàng)目引導(dǎo)行業(yè)的安全發(fā)展。我處已下發(fā)了《