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當(dāng)前保外就醫(yī)罪犯監(jiān)督管理過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策-文庫(kù)吧資料

2024-10-29 04:22本頁(yè)面
  

【正文】 何處理無(wú)應(yīng)對(duì)措施, 管理力度不大。企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員配置不到位, 由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算, 隨意性很大。上級(jí)檢查做做樣子, 檢查團(tuán)一走, 按部就班。對(duì)于工地上存在的實(shí)際問(wèn)題只觀表面現(xiàn)象, 不可能樣樣監(jiān)督到位, 事事落實(shí)到底。不為承包商提供安全施工環(huán)境, 承包商對(duì)此無(wú)法解決, 有意見(jiàn)也不敢說(shuō)出來(lái), 處在無(wú)奈之中。于是,為了節(jié)約工程的成本造價(jià)來(lái)增加利潤(rùn)的上升空間,部分建筑施工單位在中標(biāo)后并不會(huì)投入應(yīng)投的資金購(gòu)置必要的安全管理設(shè)備,這就造成建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)器材和工具的缺失,嚴(yán)重削弱了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)防護(hù)能力,導(dǎo)致建筑施工過(guò)程中不安全因素的大量增加,導(dǎo)致建筑施工工程的無(wú)序化。(二)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方面很多建筑施工企業(yè)為了多接施工任務(wù),采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬工程任務(wù),甚至常常出現(xiàn)越級(jí)承包和無(wú)資質(zhì)分包的違法現(xiàn)象,從而導(dǎo)致建筑施工企業(yè)中出現(xiàn)承攬工程的惡性競(jìng)爭(zhēng),只關(guān)注工程施工工期,只重視降低工程成本造價(jià),只追求工程施工利益,而對(duì)建筑人員的勞動(dòng)安全保障卻視而不見(jiàn),無(wú)法真正落實(shí)建筑施工的安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例,為建筑施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理埋下了巨大的隱患。但是,在建筑施工過(guò)程中,相關(guān)安全管理人員的綜合素質(zhì)普遍不高,專(zhuān)業(yè)的安全技術(shù)管理人員相對(duì)較少,只憑以往的施工經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)施工技術(shù)進(jìn)行建筑施工,缺乏對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)技術(shù)的認(rèn)知和更新,并且,對(duì)建筑施工中相關(guān)的法律法規(guī)缺乏了解,對(duì)建筑施工的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也不甚明了,無(wú)法掌握新時(shí)期的安全技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),使得建筑施工過(guò)程中安全管理技術(shù)不到位,對(duì)建筑施工過(guò)程的安全監(jiān)督也只是草草了事,并沒(méi)有認(rèn)真履行其應(yīng)發(fā)揮的職責(zé)作用,致使安全管理工作上下脫節(jié),無(wú)法落實(shí)安全管理技術(shù)措施,這也使得建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故頻發(fā)。當(dāng)前,建筑施工行業(yè)依然屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),手工勞動(dòng)操作仍為目前建筑行業(yè)所主要采取的作業(yè)方式,繁重的體力勞動(dòng)操作極易讓人產(chǎn)生疲勞而導(dǎo)致注意力分散,操作失誤也增多,致使建筑施工安全事故增加目前,我國(guó)建筑施工過(guò)程中的一線(xiàn)作業(yè)人員,多為來(lái)自貧困山區(qū)的農(nóng)民工,并且臨時(shí)員工很多,他們的文化素質(zhì)普遍不高,安全防護(hù)意識(shí)非常淡薄,僅把施工前的安全教育培訓(xùn)看作走過(guò)程,缺乏應(yīng)有的施工安全操作知識(shí)和技能,在建筑施工過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)無(wú)證操作、跨專(zhuān)業(yè)操作、不帶安全帽和不系安全帶等一系列違規(guī)現(xiàn)象,而且隨自己主觀隨意性出入建筑施工的安全防護(hù)區(qū),這些因素給建筑施工安全管理造成極大不便,埋下了極大的施工安全隱患。參考文獻(xiàn)...................................................11 2一、當(dāng)前建筑施工安全管理中存在的主要問(wèn)題(一)、建筑施工單位方面建筑施工多為高處作業(yè)、露天作業(yè)和立體交叉作業(yè),施工環(huán)境條件相對(duì)惡劣,建筑工程的結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工期相對(duì)緊迫,需要建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位等多個(gè)單位多個(gè)工種相互配合、進(jìn)行立體交叉作業(yè),這些也決定了建筑施工極具危險(xiǎn)性。第四篇:當(dāng)前建筑施工過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策當(dāng)前建筑施工過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策摘 要有人將建筑行業(yè)稱(chēng)為日不落以及一個(gè)高危險(xiǎn)的施工的行業(yè),也是我國(guó)職業(yè)安全事故發(fā)生率最高的部門(mén)之一,因?yàn)橛腥嗽诘牡胤骄陀薪ㄖ袠I(yè)生存的地方,但是建筑施工中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題又不得不向我們敲響警鐘,在當(dāng)今這個(gè)信奉人權(quán)、環(huán)境至上的社會(huì)隨著我國(guó)建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,建筑行業(yè)的管理體制、生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)都得到了不斷深化,我們究竟應(yīng)當(dāng)怎樣去規(guī)范建筑施工行業(yè)?這不是我們不得不思考的一個(gè)問(wèn)題。農(nóng)民手中有了錢(qián),公共設(shè)施建設(shè),讀書(shū)看病,村容改變都不是問(wèn)題,民主管理也會(huì)步入良性軌道。我想,最重要的就是建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效渠道,保證農(nóng)民收入可持續(xù)增長(zhǎng)?;鶎尤罕娦宰灾谓M織,都要健全民主選舉制度,實(shí)行政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi),讓群眾參與和決定基層公共事務(wù)和公益事業(yè),對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督。(五)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程健全村委會(huì)民主選舉制度,實(shí)行村委會(huì)干部由村民直接選舉,要切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè),提高廣大黨員干部帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。對(duì)于農(nóng)村垃圾問(wèn)題,要加強(qiáng)管理,建立固定的垃圾處理場(chǎng)所,使農(nóng)民能夠定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾,還要安排專(zhuān)人定時(shí)清運(yùn),提高農(nóng)村垃圾的收集率、清運(yùn)率、處理率。社 會(huì) 實(shí) 踐 活 動(dòng)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策建筑學(xué)17班121011702叢家豐(三)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的核心,主要有以下途徑:一是以?xún)?yōu)質(zhì)稻米、生豬、家禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以綠色無(wú)公害大米、蔬菜等為帶動(dòng),發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè);二是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,增加農(nóng)民的收入;三是培植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)組織化水平,以合作經(jīng)濟(jì)組織搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);四是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),整合品牌資源,打造一批擁用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)占有率高的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。提倡移風(fēng)易谷,反對(duì)封建迷信,樹(shù)立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。(一)認(rèn)真編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)畫(huà)新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則,認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)劃,尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃,要充分尊重民意,突出特色,堅(jiān)持人與自然和諧,注重利用土地,保護(hù)耕地,不搞千篇一律。黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀形勢(shì)的需要,面臨著年齡結(jié)構(gòu)老化,整體素質(zhì)不高,黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱等諸多問(wèn)題。(五)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,村級(jí)組織是新農(nóng)村建設(shè)和民主政治建設(shè)的組織者和推進(jìn)者,是保證農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵。(四)公共設(shè)施嚴(yán)重投入不足,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后由于多年來(lái)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足的歷史慣性,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,加之免除農(nóng)業(yè)稅后,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的渠道變窄。近年來(lái),農(nóng)民收入雖然逐年增長(zhǎng),但是由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,生產(chǎn)單一,這樣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高,價(jià)格低,常常是增產(chǎn)不增收。我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到這些具體的問(wèn)題,并想辦法解決好這些矛盾,為我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。據(jù)調(diào)查,有的村規(guī)劃與全縣及所在鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地使用規(guī)劃等不相銜接,存在重復(fù)建設(shè)、投資浪費(fèi)的隱患;有的村即使有了規(guī)劃,但由于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的更換和干預(yù),隨意變動(dòng),不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,影響了規(guī)劃的嚴(yán)肅性;(二)養(yǎng)兒防老觀念 在農(nóng)村,由于農(nóng)村的特性,人老后不能象城市職工一樣,有退休金、保險(xiǎn)等保障,只能靠?jī)号男⑿膩?lái)維持老后的生活,使老人不能保證生活的穩(wěn)定及質(zhì)量,更形成了一個(gè)惡性循環(huán),不得不生,生了也不一定會(huì)養(yǎng)。雖然制定了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,但新農(nóng)村分階段建設(shè)的規(guī)劃還不夠明晰具體,對(duì)村容村貌建設(shè)要達(dá)到什么要求、生產(chǎn)發(fā)展要達(dá)到什么程度、生活寬裕要達(dá)到什么水平等,都缺乏具體的量化標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題(一)村莊規(guī)劃不夠全面科學(xué),不能有效發(fā)揮引領(lǐng)指導(dǎo)作用有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有把村莊規(guī)劃編制工作擺上應(yīng)有的位置,對(duì)規(guī)劃工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致規(guī)劃編制不全面、不科學(xué)。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。這種狀況如果不能有效扭轉(zhuǎn),全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為空話(huà)。我們正在建設(shè)的小康社會(huì),是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),其重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。我們要深刻汲取國(guó)外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把農(nóng)村發(fā)展納入整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程,使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn),讓億萬(wàn)農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果,走具有中國(guó)特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是確保我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。通過(guò)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了論述,認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村還有很多的工作要做,在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的若干建議。新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題,是時(shí)代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。只要實(shí)實(shí)在在的變化發(fā)生在自己身邊,農(nóng)民從中得到實(shí)惠,新農(nóng)村建設(shè)就會(huì)取得更大的成功。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有來(lái)源,有保證了,那個(gè)農(nóng)民不高興呢!俗話(huà)說(shuō):家中有糧,心中不慌。結(jié)束語(yǔ)新農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家新時(shí)期對(duì)農(nóng)村工作的方向,也是廣大農(nóng)民心中的理想,話(huà)再多也是枉然,口號(hào)再響也不如做得實(shí)在。這些重大變化,既是在黨的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)生的,又對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)提出了新的要求。村干部應(yīng)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)合作組織經(jīng)紀(jì)人和龍頭企業(yè)的作用,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段開(kāi)展工作,充分相信群眾,依靠群眾,發(fā)動(dòng)和組織群眾,用村民自治的方式推動(dòng)工作。要擴(kuò)大基層民主,保障人民群眾直接行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活。俗話(huà)說(shuō)的好“要想富、先修路”,要想改變農(nóng)村的基礎(chǔ)生活條件,必須要有通暢的道路,那樣就可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物才能順利走向市場(chǎng)。對(duì)于農(nóng)村垃圾問(wèn)題,要加強(qiáng)管理,建立固定的垃圾處理場(chǎng)所,使農(nóng)民能夠定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾,還要安排專(zhuān)人定時(shí)清運(yùn),提高農(nóng)村垃圾的收集率、清運(yùn)率、處理率。(三)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的核心,主要有以下途徑:一是以?xún)?yōu)質(zhì)稻米、生豬、家禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以綠色無(wú)公害大米、蔬菜等為帶動(dòng),發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè);二是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,增加農(nóng)民的收入;三是培植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)組織化水平,以合作經(jīng)濟(jì)組織搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);四是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),整合品牌資源,打造一批擁用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)占有率高的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦好農(nóng)民圖書(shū)館、文化館、老年活動(dòng)室等,滿(mǎn)足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。(二)加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德建設(shè)和文化建設(shè)要認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,積極開(kāi)展“文明家庭”、“和諧村組”等的創(chuàng)建活動(dòng)。(一)認(rèn)真編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)畫(huà)新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則,認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)劃,尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃,要充分尊重民意,突出特色,堅(jiān)持人與自然和諧,注重利用土地,保護(hù)耕地,不搞千篇一律。個(gè)別村甚至正常的辦公地點(diǎn)都沒(méi)有,成為無(wú)辦公用房、無(wú)辦公設(shè)施、無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的“三無(wú)”支部。黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀形勢(shì)的需要,面臨著年齡結(jié)構(gòu)老化,整體素質(zhì)不高,黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱等諸多問(wèn)題。(五)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,村級(jí)組織是新農(nóng)村建設(shè)和民主政治建設(shè)的組織者和推進(jìn)者,是保證農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵。如果農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的狀況得不到解決,發(fā)展生產(chǎn),致富農(nóng)民只能是一句空話(huà)。(四)公共設(shè)施嚴(yán)重投入不足,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后由于多年來(lái)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足的歷史慣性,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,加之免除農(nóng)業(yè)稅后,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的渠道變窄。農(nóng)民增收渠道不寬,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢仍然是制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的最為突出的矛盾。近年來(lái),農(nóng)民收入雖然逐年增長(zhǎng),但是由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,生產(chǎn)單一,這樣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高,價(jià)格低,常常是增產(chǎn)不增收。加快國(guó)家發(fā)展,促進(jìn)人民生活幸福。在老齡化越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)大前提下,無(wú)疑是一個(gè)隱形的強(qiáng)大的社會(huì)地雷。據(jù)調(diào)查,有的村規(guī)劃生搬硬套其他村,不能體現(xiàn)自身特色;有的村規(guī)劃與全縣及所在鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地使用規(guī)劃等不相銜接,存在重復(fù)建設(shè)、投資浪費(fèi)的隱患;有的村即使有了規(guī)劃,但由于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的更換和干預(yù),隨意變動(dòng),不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,影響了規(guī)劃的嚴(yán)肅性;還有不少村對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃沒(méi)有考慮,存在“跟著感覺(jué)走”的情況,不利于面上實(shí)施,導(dǎo)致不少村居只見(jiàn)新樓房、不見(jiàn)新村莊。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只重視某個(gè)村某個(gè)點(diǎn)的規(guī)劃,而對(duì)全村甚至全鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃缺少通盤(pán)考慮。雖然制定了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,但新農(nóng)村分階段建設(shè)的規(guī)劃還不夠明晰具體,對(duì)村容村貌建設(shè)要達(dá)到什么要求、生產(chǎn)發(fā)展要達(dá)到什么程度、生活寬裕要達(dá)到什么水平等,都缺乏具體的量化標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)村建設(shè)中存在
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