【正文】 遇（重用、提升）、生活福利待遇（兌現(xiàn)獎懲）等等掛鉤，從而達到利用存優(yōu)淘劣、獎勤罰懶、酬功罰過的等級制，對不具備等級資格或不能勝任其他崗位工作的人員，調(diào)離稽查部門，切實做到能者上，庸者下，優(yōu)者進，劣者出，從而形成生機勃勃、進取向上的工作氛圍的。通過民主測評，綜合測試、實績考評、黨組織考核等各種方式方法，考察稽查人員的思想作風(fēng)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)技能等等多方面的情況，綜合評定出稽查人員的等級。制定明確細致的量化管理工作制度和對標細則，對工作指標提出具體要求，并將工作完成情況與當月獎金掛鉤，從而提高稽查工作效率，使管理工作制度化、規(guī)范化，逐步實現(xiàn)用制度管人治事，用激勵制約機制調(diào)動工作積極性、主觀能動性，做到“責(zé)任到人、量化管理、職責(zé)清晰、目標具體、賞罰有據(jù)”。首先加強對加裝防盜封用戶的抽查力度，推進加封進度，減少燃氣費的流失；其次加強與各供氣管理部門的協(xié)作配合，增強聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。鑒于當前違章案件朝著隱蔽化、智能化的方向發(fā)展的趨勢，因此稽查部門必須集中有限力量，注重對商服用戶及民用戶的監(jiān)督檢查，對重點用戶的燃氣使用情況做到及時掌握，落實好“一表一卡”的基礎(chǔ)工作，深入開展效能稽查工作；繼續(xù)加大清欠工作力度，積極采取清繳和法律訴訟等手段，提高回款率；加強對違章占挖的稽查力度，對各區(qū)處上報的違章占壓案件和突發(fā)事故，做到及時處理，并進行全程監(jiān)督檢查，直至危險清除，做到有始有終?？傊岣呋檗k案質(zhì)量，樹立稽查形象，就要做到五個嚴格，即嚴格執(zhí)法主體、嚴格執(zhí)法程序、嚴格燃氣稽查政策、嚴格燃氣稽查紀律、嚴格行政文書管理。要按規(guī)定程序開展稽查，細致劃分各稽查科室的管轄區(qū)域和工作職責(zé)，防止漏查和越權(quán)處理案件。并且要對所查燃氣用戶的情況以及檢查結(jié)果嚴格保密，不得隨意傳謠?？茖W(xué)、合理的燃氣稽查制度是做好稽查工作的規(guī)范和準則，為此，應(yīng)本著實用性、可操作性強的原則，制定一系列行之有效的稽查工作制度，包括：稽查工作人員組織紀律制度、工作責(zé)任制度、稽查工作制度、職業(yè)道德教育制度、檢查檔案管理制度、目標管理考核制度、獎懲激勵制度等，為稽查工作提供強有力的組織保證和制度保證。將稽查人員著力培養(yǎng)成燃氣法規(guī)的“守門人”、執(zhí)法崗位的“內(nèi)行人”、政治素質(zhì)的“合格人”、稽查工作的“有心人”。amp。經(jīng)核對其中：呆死帳戶159戶、已關(guān)栓停氣87戶。其中查出：失靈表具38塊、關(guān)停用戶482戶、拒查用戶2戶、查處盜氣案件9起、修正儀損壞9戶、未安修正儀1戶、表規(guī)格不符3戶、無工程設(shè)計手續(xù)3戶、直流1戶、動封5戶、用戶表讀數(shù)與超標記錄不符2戶、收費大賬上記載停用但現(xiàn)仍在使用4戶。二、完成經(jīng)營收費大檢查工作為進一步強化經(jīng)營管理工作，堵塞收費管理漏洞，我大隊根據(jù)總公司《開展經(jīng)營收費工作大檢查實施方案》的文件精神，緊緊圍繞降低供銷差率和提高燃氣費收繳率兩項中心任務(wù)，發(fā)揮稽查隊伍的“尖刀”作用，以信息化作為支撐，與供氣管理部門密切配合，在四個多月的時間里以優(yōu)異的成績圓滿完成了總公司交付的使命。目前此項工作正在進行中，已糾正私改行為10余起。（三）打擊私改燃氣管線，保障用戶用氣安全根據(jù)市建委打擊私改燃氣管線專項執(zhí)法工作會議的要求和部署，我大隊于2004年8月23日起，集中力量，采勸查糾并舉”的方式進行了一次打擊私改燃氣管線專項執(zhí)法行動。（二）查處違章開挖行為，確保安全供氣今年因我市熱網(wǎng)改造、供排水改造的全面展開，致使違章開挖案件明顯增多，因違章開挖挖斷燃氣管線造成嚴重漏氣的事故也較過去增長近5倍，為此我大隊適時調(diào)整值班值宿人員結(jié)構(gòu)，加強值班值宿人員配備，提高應(yīng)急能力，做到處理緊急情況措施及時到位。（一）嚴格開展清理占壓工作，維護管線安全在清理占壓工作中，我大隊針對違章占壓燃氣管線建筑物形成情況復(fù)雜，涉及群眾切身利益，危及燃氣管線安全的實際情況，堅持現(xiàn)場查實、區(qū)別對待的原則，采取拆除和整改相結(jié)合的方法，通過深入現(xiàn)場進行調(diào)查、約談了解情況、講解政策、闡述危害等手段，爭取自行拆除違章占壓燃氣管線的建筑物，積極穩(wěn)步地推進清理占壓工作?？偣窘晦k案件60余件、信訪反饋案件2件、上級主管部門指派案件2件，結(jié)案率均為100%?，F(xiàn)將我單位一年來的工作情況總結(jié)如下：sO100主要稽查指標完成情況：全年共普查燃氣用戶5000余戶，處理或糾正違章行為近百起，追繳欠費158萬元，超額58%完成全年工作指標。二五年的工作艱巨而繁重，振興與發(fā)展燃化事業(yè)的使命神圣而光榮，在新的一年里，我們依然是高標準，嚴要求，各項工作都要與時俱進，抓隊伍建設(shè)不放松，抓稽查中心工作不放松，積極推動稽查制度和稽查體制改革的深入和發(fā)展，為燃化事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。四、繼續(xù)完善各項制度，為執(zhí)法服務(wù)提供制度保障。三、采取有力措施，全力降低成本。在著力抓好稽查工作的同時，廣泛開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，提高職工的文化生活水平，充分體現(xiàn)燃氣稽查所特有的文化內(nèi)涵和對外形象。要著重強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨員隊伍建設(shè)和職工隊伍建設(shè)，努力塑造團結(jié)務(wù)實、開拓進取、勇于創(chuàng)新的骨干群體；努力培養(yǎng)忠于職守、樂于奉獻、愛崗敬業(yè)的主人翁精神；努力營造上下順暢、人氣提升、弘揚正義的發(fā)展氛圍；為打造我大隊的核心競爭力的奠定堅實基礎(chǔ)。同時，等級制與政治工作待遇（重用、提升）、生活福利待遇（兌現(xiàn)獎懲）等等掛鉤，從而達到利用存優(yōu)淘劣、獎勤罰懶、酬功罰過的等級制，對不具備等級資格或不能勝任其他崗位工作的人員，調(diào)離稽查部門，切實做到能者上，庸者下，優(yōu)者進，劣者出，從而形成生機勃勃、進取向上的工作氛圍的。通過民主測評，綜合測試、實績考評、黨組織考核等各種方式方法，考察稽查人員的思想作風(fēng)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)技能等等多方面的情況，綜合評定出稽查人員的等級。制定明確細致的量化管理工作制度和對標細則，對工作指標提出具體要求，并將工作完成情況與當月獎金掛鉤，從而提高稽查工作效率，使管理工作制度化、規(guī)范化，逐步實現(xiàn)用制度管人治事，用激勵制約機制調(diào)動工作積極性、主觀能動性，做到“責(zé)任到人、量化管理、職責(zé)清晰、目標具體、賞罰有據(jù)”。首先加強對加裝防盜封用戶的抽查力度，推進加封進度，減少燃氣費的流失；其次加強與各供氣管理部門的協(xié)作配合，增強聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。鑒于當前違章案件朝著隱蔽化、智能化的方向發(fā)展的趨勢，因此稽查部門必須集中有限力量，注重對商服用戶及民用戶的監(jiān)督檢查，對重點用戶的燃氣使用情況做到及時掌握，落實好“一表一卡”的基礎(chǔ)工作，深入開展效能稽查工作；繼續(xù)加大清欠工作力度，積極采取清繳和法律訴訟等手段，提高回款率；加強對違章占挖的稽查力度，對各區(qū)處上報的違章占壓案件和突發(fā)事故，做到及時處理，并進行全程監(jiān)督檢查，直至危險清除，做到有始有終?？傊?，要提高稽查辦案質(zhì)量，樹立稽查形象，就要做到五個嚴格，即嚴格執(zhí)法主體、嚴格執(zhí)法程序、嚴格燃氣稽查政策、嚴格燃氣稽查紀律、嚴格行政文書管理。要按規(guī)定程序開展稽查，細致劃分各稽查科室的管轄區(qū)域和工作職責(zé)，防止漏查和越權(quán)處理案件。并且要對所查燃氣用戶 的情況以及檢查結(jié)果嚴格保密，不得隨意傳謠?？茖W(xué)、合理的燃氣稽查制度是做好稽查工作的規(guī)范和準則，為此，應(yīng)本著實用性、可操作性強的原則，制定一系列行之有效的稽查工作制度，包括：稽查工作人員組織紀律制度、工作責(zé)任制度、稽查工作制度、職業(yè)道德教育制度、檢查檔案管理制度、目標管理考核制度、獎懲激勵制度等，為稽查工作提供強有力的組織保證和制度保證。將稽查人員著力培養(yǎng)成燃氣法規(guī)的“守門人”、執(zhí)法崗位的“內(nèi)行人”、政治素質(zhì)的“合格人”、稽查工作的“有心人”。燃氣稽查工作時刻處于反偷、防騙工作的前沿，是各種利益沖突的焦點，這要求稽查人員不僅要有較高的政治素質(zhì)，而且要有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。（二）明確稽查工作職責(zé)，規(guī)范稽查工作程序通過建立制約機制，理順工作職能，使稽查工作做到四個“統(tǒng)一”，一是統(tǒng)一工作程序，按照專業(yè)化管理要求和燃氣稽查業(yè)務(wù)流程，實行受理、稽查、審查、執(zhí)行的“四步式工作程序”，做到分工負責(zé)，相互配合，互相制約；二是統(tǒng)一執(zhí)法量罰標準，按照“罪責(zé)罰相當”原則，違章案件量罰必須適當，執(zhí)法人員不得擅自超越權(quán)限降低或提高處罰標準，從而達到案件處理的公平、公正；三是統(tǒng)一稽查文書，各業(yè)務(wù)科室在實施燃氣稽查時，必須使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書、手續(xù)，做到“一口對外”；四是統(tǒng)一檔案資料管理，所有的稽查檔案資料統(tǒng)一由稽查大隊派專人管理，并實行借閱制度，以達到各業(yè)務(wù)科室之間資料和信息的共享?！瓣柟饣椤笔腔椴块T為更好服務(wù)于廣大燃氣用戶，所采取的一種新型的稽查模式，二四年“陽光稽查”基礎(chǔ)工作基本建立，二五年大隊將進一步探索和完善各項管理制度，大力開展和推廣“陽光稽查”工作，進一步提升“陽光稽查”的層次和水平，使之成為具有蓬勃生命力的精品工程，樹立燃氣稽查文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好形象。為此要客觀全面地對待我們工作中存在的問題，要敢于把問題擺出來，認真剖析對待，以此攪動思想、轉(zhuǎn)變觀念，練好內(nèi)功、強化素質(zhì)、端正風(fēng)紀、查擺問題、提高認識，針對暴露出的問題，要堅決改正，針對出現(xiàn)的不良傾向，要堅決杜絕，短期內(nèi)要取得較大突破和改進。如個別稽查人員本位意識較重、服務(wù)意識不強、自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)欠缺、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的不熟練，在稽查工作中重實體輕程序等現(xiàn)象。四、開展創(chuàng)建“陽光稽查”活動二四年以來，我大隊按照總公司“六項工程”的要求，緊密聯(lián)系燃氣稽查實際工作，認真研究新形勢下稽查工作出現(xiàn)的新情況、新問題，銳意改革，探索創(chuàng)新，以“陽光稽查”活動為工作的切入點，初步建立首問負責(zé)制、錯案追究制等各項工作制度，建立“陽光大廳”，為強化稽查管理奠定基礎(chǔ)。（二）注重協(xié)作配合做好稽查工作的重要保證之一是與各供氣管理部門的協(xié)作配合，為此大隊與各供氣管理部門建立起了有效的溝通協(xié)作渠道，通過稽查與供氣管理部門之間的積極配合，形成了一個能夠上下聯(lián)動打擊燃氣違章行為的天羅地網(wǎng)。三、對供氣管理部門加強監(jiān)督，注重協(xié)作配合（一）加強監(jiān)督二四年初按總公司要求，大隊進一步加強了對供氣管理部門的監(jiān)督力度。在工作中，稽查人員發(fā)現(xiàn)了諸如煤氣表具失靈不能及時更換、停業(yè)后再次營業(yè)用氣沒有重新建帳收費、德國埃爾斯特智能表修正儀失靈或沒有安裝修正儀、各供氣部門不同程度存在呆死帳戶等影響經(jīng)營收費的問題。經(jīng)核對其中：呆死帳戶戶、已關(guān)栓停氣戶。其中查出：失靈表具塊、關(guān)停用戶戶、拒查用戶戶、查處盜氣案件起、修正儀損壞戶、未安修正儀戶、表規(guī)格不符戶、無工程設(shè)計手續(xù)戶、直流戶、動封戶、用戶表讀數(shù)與超標記錄不符戶、收費大賬上記載停用但現(xiàn)仍在使用戶。二、完成經(jīng)營收費大檢查工作為進一步強化經(jīng)營管理工作，堵塞收費管理漏洞，我大隊根據(jù)總公司《開展經(jīng)營收費工作大檢查實施方案》的文件精神，緊緊圍繞降低供銷差率和提高燃氣費收繳率兩項中心任務(wù)，發(fā)揮稽查隊伍的“尖刀”作用，以信息化作為支撐，與供氣管理部門密切配合，在四個多月的時間里以優(yōu)異的成績圓滿完成了總公司交付的使命。目前此項工作正在進行中，已糾正私改行為余起。（三）打擊私改燃氣管線，保障用戶用