【正文】 的天職”的思想體會(huì)的不深不透，貫徹落實(shí)“熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)”的要求還不夠自覺(jué)，一是做不到“來(lái)有迎聲，問(wèn)有答聲，走有送聲”；二是做不到受理、咨詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心。從當(dāng)前城管執(zhí)法現(xiàn)狀來(lái)看，不文明、不規(guī)范甚至不合法的執(zhí)法現(xiàn)象仍在一定范圍內(nèi)存在，甚至在某些地方不文明執(zhí)法問(wèn)題還比較突出。公民主體在城管執(zhí)法中的參與權(quán)被剝奪了，執(zhí)法部門(mén)與執(zhí)法對(duì)象處于直接對(duì)立的境地。城管執(zhí)法中暴露的諸多問(wèn)題實(shí)質(zhì)上反映了給經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的沖突，傳統(tǒng)管理手段與多元化社會(huì)中日益復(fù)雜管理對(duì)象之間的沖突。在城市管理中，由于作為執(zhí)法方的政府部門(mén)確有權(quán)力和責(zé)任對(duì)城市管理中的違章行為進(jìn)行管理和處罰，而執(zhí)法相對(duì)人確實(shí)有許多是迫于生計(jì)而不得不從事違法行為，所以兩者之間的矛盾是難以調(diào)和的，其原因主要表現(xiàn)在下面幾方面：（一）落后的城管執(zhí)法觀念當(dāng)前行政處罰是城市管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的主要手段，行政指導(dǎo)是輔助的管理手段，這種方式很難使被管者心服口服，被處罰的群眾不但會(huì)叫屈喊怨，而且也不會(huì)對(duì)法律產(chǎn)生敬畏的思想。畢竟處罰只是手段，不是目的，只有被管理相對(duì)人認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤，并知法、守法，才能達(dá)到城管執(zhí)法對(duì)被管理相對(duì)人的有效管理的最終目的。只有“嚴(yán)格”而沒(méi)有“文明”的執(zhí)法行為概不能稱之為文明，甚至可以認(rèn)為是執(zhí)法違法，或是應(yīng)付和走過(guò)場(chǎng)的不作為行為。文明執(zhí)法包含了嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法寓于在文明執(zhí)法之中。從這個(gè)定義上來(lái)看，執(zhí)法的總要求就是文明。一、正確理解文明執(zhí)法的含義 所謂文明執(zhí)法，就是在行政執(zhí)法中充分尊重行政執(zhí)法相對(duì)人的權(quán)益，嚴(yán)格遵循法律規(guī)定的執(zhí)法程序，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，管理與服務(wù)相結(jié)合。隨著交通、環(huán)境等城市問(wèn)題的多發(fā)，城市管理的任務(wù)也變得更加艱巨，這就對(duì)城市管理工作者提出了更高的要求。在創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下，城市管理部門(mén)轉(zhuǎn)變工作思路，改進(jìn)執(zhí)法方式，服務(wù)于管理之中，已是十分迫切的任務(wù)?！灸夸洝空_理解文明執(zhí)法的含義城管執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題及原因 提高文明執(zhí)法的有效途徑 【正文】城市管理涉及群眾工作生活方方面面，牽動(dòng)各家各戶的切身利益。這就對(duì)城市管理工作者提出了更高的要求。城西中隊(duì) 傅曉嵐第四篇：淺談城管文明執(zhí)法淺談城管文明執(zhí)法 【摘要】在創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下，城市管理部門(mén)轉(zhuǎn)變工作思路，改進(jìn)執(zhí)法方式，服務(wù)于管理之中，已是十分迫切的任務(wù)。多了點(diǎn)理解與支持，少了點(diǎn)誤解與排斥。在對(duì)待不同管理對(duì)象時(shí)，針對(duì)被管理者多為老年人，重采取說(shuō)服教育、輕沒(méi)收處罰；針對(duì)被管理者是務(wù)農(nóng)農(nóng)民，重協(xié)調(diào)引導(dǎo)、輕窮追猛“打”；針對(duì)被管理者初犯，重宣傳教育，輕一次處罰到位。數(shù)據(jù)之下，聲音之后，西門(mén)大街十年之堵，一“朝”得以疏通。應(yīng)該謝謝你們領(lǐng)導(dǎo)、同志和全體執(zhí)法人員……”這是來(lái)自滸弄社區(qū)居民陳大觀的群眾來(lái)信內(nèi)容，字字充滿對(duì)城西中隊(duì)執(zhí)法工作的褒獎(jiǎng)；“行政執(zhí)法大隊(duì)城西中隊(duì)的到來(lái)，不僅改變了整條西門(mén)大街的交通和衛(wèi)生面貌，還成為我們老百姓自己的‘娘家人’，為我們做了很多實(shí)事，我們感謝他們。本來(lái)攤位很雜亂，嚴(yán)重阻塞交通。一組數(shù)據(jù)：十一月份，城西中隊(duì)教育規(guī)勸亂設(shè)攤927個(gè)、亂占道134個(gè)、店外出攤392個(gè)、污染路面4個(gè)；拆除違法廣告（店招）11戶；拆除違法遮陽(yáng)蓬、橫幅32戶；拆除違章建筑搭建2處，面積12平方米；發(fā)放宣傳資料315份……十二月份，城西中隊(duì)教育規(guī)勸亂設(shè)攤620個(gè)、亂占道107個(gè)、店外出攤205個(gè)、污染路面4個(gè)；拆除違法廣告（店招）4戶；拆除違法遮陽(yáng)蓬、橫幅17戶；拆除違章建筑搭建1處，面積16平方米；發(fā)放宣傳資料287份……一種聲音：“你們從前一段時(shí)間城市管理對(duì)亂設(shè)攤整治有很大的改觀。堅(jiān)持我局提出的“城市管理用心，百姓生活舒心”的執(zhí)法理念，努力踐行隊(duì)伍建設(shè)“三個(gè)目標(biāo)”，立足于基層，從群眾最需要的地方做起、從工作最困難地方改起。今后，各區(qū)執(zhí)法局要花大力氣研究探索標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市局將積極指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的建立與發(fā)展，同時(shí)致力促成政府出面解決那些具有全局性的統(tǒng)一性（如機(jī)構(gòu)名稱、級(jí)別、職能、待遇標(biāo)準(zhǔn)等）問(wèn)題，由此保障文明執(zhí)法工作的順利推進(jìn)。全面推進(jìn)文明執(zhí)法工作，離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要全面落實(shí)文明執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，完善配套措施，在城管執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立崗位目標(biāo)考核體系和內(nèi)部評(píng)比等獎(jiǎng)懲機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，嚴(yán)格落實(shí)和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要大力開(kāi)展職業(yè)道德和廉政教育，刻意培養(yǎng)一支難不倒、戰(zhàn)不敗、口碑佳的高素質(zhì)城管執(zhí)法隊(duì)伍。與此同時(shí)，要從全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)入手，把教育和培訓(xùn)工作做到實(shí)處，從根本上保證執(zhí)法質(zhì)量。（四）完善規(guī)章制度、優(yōu)化監(jiān)督獎(jiǎng)懲做好文明執(zhí)法工作，教育培訓(xùn)是根本，制度是保障。按創(chuàng)新要求，各區(qū)執(zhí)法局要堅(jiān)定不移地把服務(wù)宗旨和人本理念作為文明執(zhí)法工作的行動(dòng)指南；把全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)員素質(zhì)作為文明執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)；把關(guān)注民生，熱情服務(wù)作為文明執(zhí)法的源泉和動(dòng)力，以健全、完善的規(guī)章制度建設(shè)為文明執(zhí)法提供有效保證；把公正、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、陽(yáng)光執(zhí)法作為文明執(zhí)法的本質(zhì)要求，以長(zhǎng)期有效的宣傳服務(wù)作為文明執(zhí)法的重要措施；把抓好隊(duì)伍建設(shè)廉政紀(jì)律建設(shè)作為確保文明執(zhí)法的根本途徑；把宣傳在前、教育為先固化為文明執(zhí)法的基本制度；把堅(jiān)持為民辦實(shí)事做好事，作為文明執(zhí)法的重要體現(xiàn)。要堅(jiān)持作風(fēng)紀(jì)律整頓與加強(qiáng)經(jīng)常性教育相結(jié)合的思路，在認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的基礎(chǔ)上，抓好隊(duì)伍的經(jīng)常性教育和管理工作，不斷規(guī)范和完善文明執(zhí)法工作，切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力鍛鑄一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)”的執(zhí)法隊(duì)伍。對(duì)這次檢查查找出來(lái)的問(wèn)題，市局會(huì)加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，各區(qū)執(zhí)法局要采取有力措施，抓好整改，花大力氣鞏固提高現(xiàn)有成果。實(shí)踐表明，只有通過(guò)文明執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法文明，才能達(dá)成執(zhí)法成本的最小化和執(zhí)法效能的最大化。這次檢查明確，各級(jí)執(zhí)法局對(duì)此必須高度重視，在現(xiàn)有成效的基礎(chǔ)上全力推進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)我市城管文明執(zhí)法工作局面。在執(zhí)法實(shí)踐中始終堅(jiān)持有效的社會(huì)宣傳教育和普法工作，向群眾廣泛宣傳黨的依法治國(guó)方略、城管執(zhí)法職能以及各項(xiàng)城管法戰(zhàn)，執(zhí)法系統(tǒng)承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)將越來(lái)越艱巨。（四）注重社會(huì)宣傳教育，文明執(zhí)法氛圍濃厚處罰違法的目的，就是引導(dǎo)群眾守法。各區(qū)執(zhí)法局在組