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正文內(nèi)容

關(guān)于最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)的新聞發(fā)布稿-文庫吧資料

2024-10-29 01:55本頁面
  

【正文】 。(六)關(guān)于單位組織、指使盜竊的處理司法實(shí)踐中,以單位形式組織、指使員工盜竊的行為時(shí)有發(fā)生,如一些公司、企業(yè)組織、指使員工盜竊國家電力的行為,近年來不斷增多?!督忉尅返谑l規(guī)定,盜竊未遂,但是以數(shù)額巨大的財(cái)物、珍貴文物為盜竊目標(biāo)或者具有其他情節(jié)嚴(yán)重的情形的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任?!督忉尅返诎藯l規(guī)定,偷拿家庭成員或者近親屬的財(cái)物,獲得諒解的,一般可不認(rèn)為是犯罪;追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)酌情從寬。《解釋》第七條充分體現(xiàn)了這一政策要求,規(guī)定對(duì)于盜竊公私財(cái)物雖達(dá)到“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn),但行為人認(rèn)罪、悔罪,退贓、退賠,并具有法定從寬處罰情節(jié)、沒有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯、被害人諒解及其他輕微情節(jié)的,可以不起訴或者免予刑事處罰。對(duì)于“多次盜竊”,《98年解釋》將其明確為“一年內(nèi)入戶盜竊或者在公共場所扒竊三次以上”,《解釋》根據(jù)《刑法修正案(八)》的規(guī)定,結(jié)合司法實(shí)踐情況,將其調(diào)整為“二年內(nèi)盜竊三次以上”,加大了打擊力度。對(duì)于非法進(jìn)入供他人家庭生活,與外界相對(duì)隔離的住所盜竊的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“入戶盜竊”?!督忉尅吩诔浞诸I(lǐng)會(huì)立法精神的前提下,結(jié)合審判實(shí)踐情況和相關(guān)司法解釋的規(guī)定以及有關(guān)方面意見,從準(zhǔn)確適用法律的角度,對(duì)這三類行為進(jìn)行了界定。特別是第六項(xiàng)“在醫(yī)院盜竊病人或者其親友財(cái)物”的規(guī)定,在醫(yī)院盜竊“救命錢”,客觀危害相對(duì)更大,行為人主觀惡性也更為嚴(yán)重,應(yīng)予依法嚴(yán)懲。據(jù)調(diào)研,盜竊犯罪行為人除部分初犯、偶犯外,多數(shù)具有盜竊慣習(xí),受到過刑事或者行政處罰,有針對(duì)性地懲治此類人員是打擊和預(yù)防盜竊違法犯罪行為的必然要求。基于這一考慮,《解釋》第二條規(guī)定,具有“曾因盜竊受過刑事處罰”、“一年內(nèi)曾因盜竊受過行政處罰”、“組織、控制未成年人盜竊”、“自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件期間,在事件發(fā)生地盜竊”、“盜竊殘疾人、孤寡老人、喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物”、“在醫(yī)院盜竊病人或者其親友財(cái)物”、“盜竊救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物”、“因盜竊造成嚴(yán)重后果”等八種情形之一的,盜竊公私財(cái)物“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)可以按照《解釋》第一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十確定。(二)關(guān)于盜竊財(cái)物“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn)的特別規(guī)定除了盜竊財(cái)物的數(shù)額外,盜竊犯罪行為人的人身危險(xiǎn)性,盜竊情節(jié)、后果的嚴(yán)重性,同樣也是影響社會(huì)危害性的因素。(2)近年出臺(tái)的有關(guān)財(cái)產(chǎn)犯罪的司法解釋均對(duì)有關(guān)數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作了相應(yīng)調(diào)整,如最高人民法院1996年公布的《關(guān)于審理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》,將“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為2000元以上、3萬元以上、20萬元以上,2011年最高人民法院、最高人民檢察院公布的《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》則相應(yīng)調(diào)整為3000元至1萬元以上、3萬元至10萬元以上、50萬元以上。作出如上調(diào)整,主要基于以下考慮:(1)據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),1997年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5160元,農(nóng)村居民人均純收入2090元;2012年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23903元;農(nóng)村居民人均純收入7724元?!督忉尅返谝粭l第一款規(guī)定,盜竊公私財(cái)物價(jià)值一千元至三千元以上、三萬元至十萬元以上、三十萬元至五十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”?!督忉尅吩诔浞挚紤]我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和國民收入增長情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合盜竊犯罪的社會(huì)危害,明確了盜竊財(cái)物“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的標(biāo)準(zhǔn)。二、《解釋》的主要內(nèi)容《解釋》共十五個(gè)條文,主要規(guī)定了盜竊“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的標(biāo)準(zhǔn);“多次盜竊”、“入戶盜竊”、“攜帶兇器盜竊”、“扒竊”的認(rèn)定;盜竊財(cái)物數(shù)額的認(rèn)定方法;“其他嚴(yán)重情節(jié)”、“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”的認(rèn)定;盜竊未遂和以單位形式組織盜竊的處理等問題。最高人民法院、最高人民檢察院積極推進(jìn)司法解釋的起草工作,并于今年一月初形成司法解釋征求意見稿,經(jīng)召開專家論證會(huì)討論,征求全國人大常委會(huì)法工委、公安部、司法部等部門和“兩高”各有關(guān)業(yè)務(wù)庭、廳、室及各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院意見,對(duì)司法解釋稿多次進(jìn)行修改。解釋制定過程中,《刑法修正案(八)》對(duì)盜竊罪的規(guī)定作了重大修改,將盜竊罪的定罪條件由原來規(guī)定的“數(shù)額較大或者多次盜竊”修改為“數(shù)額較大的,或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊”,對(duì)司法解釋的制定工作提出了新的要求。隨著社會(huì)治安形勢的發(fā)展變化,盜竊犯罪案件審理中不斷出現(xiàn)一些新的情況和問題,亟需出臺(tái)新的司法解釋予以指導(dǎo)和規(guī)范。下面,我就《解釋》出臺(tái)的背景、主要內(nèi)容作簡要的介紹和說明。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年、2012年人民法院一審盜竊刑事案件數(shù)量分別為190825件、222078件,%、%。第三篇:《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》新聞發(fā)布稿《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》新聞發(fā)布稿《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》新聞發(fā)布稿最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工(2013年4月3日)各位記者:大家上午好!今天新聞發(fā)布會(huì)的主題是向大家通報(bào)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)的有關(guān)情況。第九條 負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、有毒有害食品、假藥、劣藥等流入社會(huì),對(duì)人民群眾生命、健康造成嚴(yán)重危害后果的,依照瀆職罪的規(guī)定從嚴(yán)懲處。債務(wù)人經(jīng)法定程序被宣告破產(chǎn),債務(wù)人潛逃、去向不明,或者因行為人的責(zé)任超過訴訟時(shí)效等,致使債權(quán)已經(jīng)無法實(shí)現(xiàn)的,無法實(shí)現(xiàn)的債權(quán)部分應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為瀆職犯罪的經(jīng)濟(jì)損失。第八條 本解釋規(guī)定的“經(jīng)濟(jì)損失”,是指瀆職犯罪或者與瀆職犯罪相關(guān)聯(lián)的犯罪立案時(shí)已經(jīng)實(shí)際造成的財(cái)產(chǎn)損失,包括為挽回瀆職犯罪所造成損失而支付的各種開支、費(fèi)用等。第六條 以危害結(jié)果為條件的瀆職犯罪的追訴期限,從危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算;有數(shù)個(gè)危害結(jié)果的,從最后一個(gè)危害結(jié)果發(fā)生之日起計(jì)算。以“集體研究”形式實(shí)施的瀆職犯罪,應(yīng)當(dāng)依照刑法分則第九章的規(guī)定追究國家機(jī)關(guān)負(fù)有責(zé)任的人員的刑事責(zé)任。國家機(jī)關(guān)工作人員與他人共謀,既利用其職務(wù)行為幫助他人實(shí)施其他犯罪,又以非職務(wù)行為與他人共同實(shí)施該其他犯罪行為,同時(shí)構(gòu)成瀆職犯罪和其他犯罪的共犯的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定定罪處罰。第四條 國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施瀆職行為,放縱他人犯罪或者幫助他人逃避刑事處罰,構(gòu)成犯罪的,依照瀆職罪的規(guī)定定罪處罰。國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,因不具備徇私舞弊等情形,不符合刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條的規(guī)定,但依法構(gòu)成第三百九十七條規(guī)定的犯罪的,以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”:(一)造成傷亡達(dá)到前款第(一)項(xiàng)規(guī)定人數(shù)3倍以上的;(二)造成經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;(三)造成前款規(guī)定的損失后果,不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故情況,致使損失后果持續(xù)、擴(kuò)大或者搶救工作延誤的;(四)造成特別惡劣社會(huì)影響的;(五)其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。第二篇:關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法院解釋最高人民法院、檢察院2012最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)最高人民法院 最高人民檢察院最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)》已于2012年7月9日由最高人民法院審判委員會(huì)第1552次會(huì)議、2012年9月12日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第79次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2013年1月9日起施行。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國刑法》第九章瀆職罪主體適用問題的解釋(2002年12月28日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過)全國人大常委會(huì)根據(jù)司法實(shí)踐中遇到的情況,討論了刑法第九章瀆職罪主體的適用問題,解釋如下:在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者在受國家機(jī)關(guān)委托代表國家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者雖未列入國家機(jī)關(guān)人員編制但在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,在代表國家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí),有瀆職行為,構(gòu)成犯罪的,依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。第四百一十八條 【招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪】國家機(jī)關(guān)工作人員在招收公務(wù)員、學(xué)生工作中徇私舞弊,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役?!咀璧K解救被拐賣、綁架婦女兒童罪】負(fù)有解救職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)阻礙解救的,處二年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處二年以下有期徒刑或者拘役。第四百一十五條 【辦理偷越國(邊)境人員出入境證件罪】【放行偷越國(邊)境人員罪】負(fù)責(zé)辦理護(hù)照、簽證以及其他出入境證件的國家機(jī)關(guān)工作人員,對(duì)明知是企圖偷越國(邊)境的人員,予以辦理出入境證件的,或者邊防、海關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作人員,對(duì)明知是偷越國(邊)境的人員,予以放行的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑?!緞?dòng)植物檢疫失職罪】前款所列人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對(duì)應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物不檢疫,或者延誤檢疫出證、錯(cuò)誤出證,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役?!旧虣z失職罪】前款所列人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對(duì)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的物品不檢驗(yàn),或者延誤檢驗(yàn)出證、錯(cuò)誤出證,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役。第四百一十一條 【放縱走私罪】海關(guān)工作人員徇私舞弊,放縱走私,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。第四百零九條 【傳染病防治失職罪】從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。第四百零八條之一【食品監(jiān)管瀆職罪】 負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員,濫用職權(quán)或者玩忽職守,導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴(yán)重后果的,處五年以上十年以下有期徒刑。第四百零七條 【違法發(fā)放林木采代許可證罪】林業(yè)主管部門的工作人員違反森林法的規(guī)定,超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證,情節(jié)嚴(yán)重,致使森林遭受嚴(yán)重破壞的,處三年以下有期徒刑或者拘役?!具`法提供出口退稅憑證罪】其他國家機(jī)關(guān)工作人員違反國家規(guī)定,在提供出口貨物報(bào)關(guān)單
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