【正文】 照屬地管理的原則，將群眾的訴求依法、及時、合理處理在基層，解決在萌芽狀態(tài)。建立健全基層矛盾排查信息報告制度。要堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，切實(shí)增強(qiáng)解決苗頭性、傾向性問題的能力，防患于未然。3．加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處和應(yīng)急處理工作。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，黨員聯(lián)系群眾制度，建立完善群團(tuán)組織多渠道、多形式廣泛聯(lián)系群眾的制度。加強(qiáng)對涉及群眾切身利益的政策執(zhí)行情況的調(diào)查研究，收集、分析有關(guān)群眾思想、工作和生產(chǎn)生活等方面的動態(tài)，二是要高度重視反映的民意，對反映較為集中的問題要組織力量及時進(jìn)行專查專報。2．進(jìn)一步暢通群眾意愿表達(dá)渠道。群眾工作的實(shí)質(zhì)，說到底就是服務(wù)人民、造福人民，建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。幫助群眾解決實(shí)際困難，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的、看得見的利益。只有加快發(fā)展步伐，才能不斷滿足人民群眾日益增長的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等多方面的需要，從而為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作提供內(nèi)在的原動力。一是要堅定不移地抓發(fā)展，把滿足職工群眾需要作為“第一目標(biāo)”。1．把做好新時期群眾工作擺在更加突出的位臵。五、加強(qiáng)基層黨組織對社會管理的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善社會管理工作格局。同時，嚴(yán)格遵循“事前征求意見、事中通報情況、事后反饋結(jié)果”的基本程序，抓好提出、審核、公開、反饋四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力求黨務(wù)公開規(guī)范、有序、到位。通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，建立“黨員之家”，堅持“實(shí)際、實(shí)在、實(shí)用”的原則，設(shè)立黨建知識黨日活動，及時向黨員群眾傳遞黨的方針政策、工作部署和工作動態(tài)，廣泛收集黨情民意，為實(shí)時調(diào)整政策措施、改進(jìn)連隊工作提供參考和借鑒。黨支部及時適應(yīng)黨員教育管理的應(yīng)變性的特點(diǎn)，積極探索教育管理方式，營造黨內(nèi)民主討論氛圍、完善黨內(nèi)民主評價機(jī)制、扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開，積極推進(jìn)黨支部黨內(nèi)民主建設(shè)，保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四、規(guī)范拓展黨務(wù)公開，積極穩(wěn)妥推進(jìn)連隊黨內(nèi)民主建設(shè)。三是實(shí)施分類管理。二是創(chuàng)新組織設(shè)臵。一是健全管理制度。對那些思想守舊，無開拓創(chuàng)新精神的黨員采取集中辦班、現(xiàn)場示范等形式，用身邊的人和事，用新技術(shù)帶來的可觀效益促其解放思想，開闊視野，增長見識；對那些科技素質(zhì)低，缺乏致富本領(lǐng)的黨員有計劃地進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)知識和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使黨員人人都有一技之長，增強(qiáng)致富能力；對那些頭腦靈活，率先致富的青年黨員，有計劃地組織他們參加黨課、遠(yuǎn)程教育的培訓(xùn)，逐步、有意識地把他們培養(yǎng)成為帶領(lǐng)職工群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁。1．有的放矢，按需施教，突出黨員教育的針對性。三、改進(jìn)黨員教育管理方法，切實(shí)加強(qiáng)新形勢下隊伍建設(shè)。努力構(gòu)建黨員、干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，進(jìn)一步拓寬了解民情、體察民意、服務(wù)群眾的渠道。在繼續(xù)做好走訪慰問、扶弱助殘濟(jì)困、排憂解難、辦具體實(shí)事好事等一般服務(wù)的基礎(chǔ)上，逐步向提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、法律法規(guī)政策咨詢解答服務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)、健康服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)等延伸，使服務(wù)的內(nèi)容服從于基層和群眾的合理需求。突出基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾這一核心職能，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化服務(wù)功能。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)干部“知政策法規(guī)、知崗位職責(zé)、知業(yè)務(wù)知識、知具體情況和會崗位技能、會做群眾工作、會溝通協(xié)調(diào)、會總結(jié)推廣”的“四知四會”能力培養(yǎng)，著力提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力水平，加強(qiáng)對連隊干部的管理監(jiān)督。致力于服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾，引導(dǎo)班子成員把精力集中到服務(wù)科學(xué)發(fā)展、熱心為民奉獻(xiàn)、興辦實(shí)事上來，增強(qiáng)基層組織執(zhí)政能力，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。一是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。2．突出加強(qiáng)隊伍建設(shè)。三是確立服務(wù)職工群眾的意識。二是確立服務(wù)基層的意識。一是確立服務(wù)發(fā)展的意識。1．切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)理念。在新的形勢下充分發(fā)揮黨支部凝聚人心的作用，要求黨支部必須優(yōu)化組織設(shè)臵，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，使黨支部成為職工群眾信任和擁護(hù)、認(rèn)真貫徹黨的方針政策的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，切實(shí)做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。黨支部承擔(dān)著團(tuán)結(jié)群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責(zé)，要切實(shí)發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把一切積極因素調(diào)動和凝聚到構(gòu)建和諧團(tuán)場上來。實(shí)踐證明，只有牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，全心全意為職工群眾服務(wù)，為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，才能鞏固黨的執(zhí)政地位，才能得到職工群眾的擁護(hù)和支持。要組織廣大黨員做好聯(lián)系和服務(wù)職工群眾工作，建立黨員干部聯(lián)系戶，積極探索和總結(jié)推廣黨員服務(wù)職工群眾的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、反映群眾訴求、關(guān)心群眾疾苦。，切實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時期，黨支部和廣大黨員解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，在改革開放和團(tuán)場現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，為推進(jìn)團(tuán)場現(xiàn)代化建設(shè)提供了可靠保證。，努力推動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一些職工群眾反映的利益問題，一時還得不到解決。四是與職工群眾的溝通還不夠，對職工群眾訴求的反饋不及時、互動還不夠，特別是對關(guān)系民生的政策和改革措施向職工群眾宣傳解釋說明不夠，引起職工群眾的誤解。二是團(tuán)場政治民主的不斷深化，黨員群眾的參與意識、平等意識、自主意識、監(jiān)督意識和綜合素質(zhì)明顯增強(qiáng)，對知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)益越來越重視，職工群眾民主參與決策和民主監(jiān)督工作的意識逐步增強(qiáng)。社會經(jīng)濟(jì)利益格局調(diào)整加快、社會矛盾急劇增多、職工子女就業(yè)問題、社會保障問題等一系列矛盾，給當(dāng)前做好職工群眾工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，職工群眾工作出現(xiàn)了一些新情況和新問題。社會問題多發(fā)凸顯有諸多因素的影響，其中一個重要因素就是現(xiàn)有的社會管理難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速而深刻的變化。（四）按照“四自”要求，加強(qiáng)自身修養(yǎng) 自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。其內(nèi)容和要求，都是隨著黨和人民事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展的。增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識、責(zé)任意識，清醒認(rèn)識黨所處的歷史方位，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在實(shí)踐中積累新經(jīng)驗(yàn)、增長新本領(lǐng)、把握新規(guī)律，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。（三）科學(xué)性習(xí)近平關(guān)于黨的建設(shè)重要論述，堅持以馬克思主義辯證唯物主義、歷史唯物主義為指導(dǎo)，及時總結(jié)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期黨的建設(shè)新的實(shí)踐而創(chuàng)立，是對馬克思主義建黨學(xué)說、毛澤東黨建思想和中國特色社會主義黨建理論的繼承和發(fā)展，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要指導(dǎo)理論。二、習(xí)近平同志關(guān)于黨的建設(shè)重要論述的突出特點(diǎn)（一）系統(tǒng)性習(xí)近平關(guān)于黨的建設(shè)重要論述，函蓋了黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等方面，是一個完整理論體系。要以法治思維和法治方法抓作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。堅持黨要管黨，全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。要以這次活動為契機(jī)，制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度。要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。他強(qiáng)調(diào)，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，《更加科學(xué)有效地防治腐敗堅定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入》，習(xí)近平，2013年1月23日，人民網(wǎng)抓作風(fēng)要踏石留印，抓鐵有痕。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督。在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，《更加科學(xué)有效地防治腐敗堅定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入》，習(xí)近平，2013年1月23日，人民網(wǎng)反腐倡廉必須常抓不懈，經(jīng)常抓、長期抓，必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，必須全黨動手。習(xí)近平在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)《積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力》2013年4月22日反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵就在“?！?、“長”二字，一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓。核心的問題是黨要始終緊緊依靠人民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，一刻也不脫離群眾。對一切違反黨紀(jì)國法的行為，都必須嚴(yán)懲不貸，決不能手軟。各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗，更加科學(xué)有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色?！苯陙?，一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，《更加科學(xué)有效地防治腐敗堅定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入》，習(xí)近平，2013年1月23日，人民網(wǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題。我們黨嚴(yán)肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的堅強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度，向全黨全社會表明，我們所說的不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。全黨必須警醒起來。（五）在反腐倡廉建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場 新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，《更加科學(xué)有效地防治腐敗堅定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入》，習(xí)近平，2013年1月23日，人民網(wǎng)解決“四風(fēng)”問題。如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，使保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。人心向背關(guān)系黨的生死存亡。在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，《以更大的政治勇氣和智慧深化改革朝著十八大指引的改革開放方向前進(jìn)》，習(xí)近平，2013年1月4日，人民網(wǎng)實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會走向失敗。密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基?！对谥醒朦h校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話》，習(xí)近平，2013年3月4日，人民網(wǎng)（四）在作風(fēng)建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線；強(qiáng)調(diào)工作作風(fēng)問題絕對不是小事；強(qiáng)調(diào)解決“四風(fēng)”問題我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使