【正文】 從事商貿(mào)經(jīng)營(yíng)行為的大型商場(chǎng)、超市等商貿(mào)流通企業(yè)。聯(lián)系人：陽(yáng) 靜 電話：09978693132（帶傳真）第二篇：人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案為進(jìn)一步加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全管理，有效防范各類突發(fā)公共安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本實(shí)施方案。凡因安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患排查治理不力的，責(zé)任不實(shí)、措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。安委會(huì)各成員單位及宣傳部門要充分利用廣播、電視等各種媒體，廣泛宣傳大檢查的重要意義，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳典型，曝光落后，普及安全知識(shí)，形成安全生產(chǎn)大檢查良好輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直各單位和各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)值班制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持在崗帶班，值班值守人員要切實(shí)履行崗位職責(zé)，保證24小時(shí)通訊暢通，一旦發(fā)生事故，要在第一時(shí)間上報(bào)事故的發(fā)生及應(yīng)急處臵、善后處理情況，要隨時(shí)關(guān)注事故的進(jìn)展和傷亡人員的變化，迅速多渠道核查詳細(xì)情況，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)事故信息，杜絕誤報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)行為的發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍管理，充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，落實(shí)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位、重要崗位的安全保衛(wèi)和應(yīng)急管理職責(zé)，保證在突發(fā)事故情況下能及時(shí)開展有效的處臵和救援。要嚴(yán)格執(zhí)行干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)掌握縣域內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，建立健全對(duì)各種突發(fā)事故和重大事件處理、搶救的應(yīng)急預(yù)案，并特別注意加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門之間應(yīng)急救援的溝通、協(xié)調(diào)工作。（四）加強(qiáng)應(yīng)急值守，提高處突能力。（三）排查整治隱患，完善制度建設(shè)。在各自負(fù)責(zé)的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)法檢查，沉到生產(chǎn)一線、重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、人員密集場(chǎng)所等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（企業(yè)）落實(shí)隱患整改治理和制定事故防范措施，對(duì)存在嚴(yán)重隱患的，堅(jiān)決責(zé)令其進(jìn)行限期整改，對(duì)于整改無(wú)望或一時(shí)難以整改而又易發(fā)生重特大事故的，要堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至關(guān)閉，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直各單位、各企業(yè)要始終牢牢把握防范遏制事故這個(gè)工作目標(biāo)，立即行動(dòng)起來(lái)，按照職責(zé)分工，迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查，不放過(guò)每一個(gè)廠礦車間、每一處重點(diǎn)危險(xiǎn)路段，不漏掉每一個(gè)人員密集場(chǎng)所，要以雷霆聲勢(shì)、鐵腕硬拳排查治理問(wèn)題隱患，扎扎實(shí)實(shí)把事故防控工作落實(shí)到安全生產(chǎn)領(lǐng)域全方位、各環(huán)節(jié)，全力做好安全保障和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生。在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，將安全生產(chǎn)工作放在突出位臵上抓緊、抓好、抓實(shí)，把工作部署和應(yīng)對(duì)措施考慮的更周密一些，居安思危、防患未然，打好主動(dòng)仗，掌握主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)防發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。近期發(fā)生的系列重特大事故再次向我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)工作容不得半點(diǎn)馬虎、一絲懈怠，安委會(huì)各成員單位必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻吸取事故教訓(xùn)，時(shí)刻緊繃抓好安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立底線思維和安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，堅(jiān)持從最壞處著想、向最好處努力的原則，從維護(hù)各族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的角度出發(fā)，積極行動(dòng)起來(lái)，采取有力措施，全力確保全縣各族群眾度過(guò)一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。政府將組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，紀(jì)檢監(jiān)察、行業(yè)主管部門、新聞媒體等參加的專項(xiàng)督查組，從2015年2月開始，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門安全生產(chǎn)大檢查工作落實(shí)情況進(jìn)行督查復(fù)檢。2015年1月7日起，各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的專項(xiàng)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題，及時(shí)督促整改落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要按照“屬地管理”原則，組織對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面排查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按期完成隱患整改工作。（二）自查自糾階段。（一）安排部署階段。此外，旅游、教育、衛(wèi)生、民政、食品藥品、供電等部門要針對(duì)本部門的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，認(rèn)真在各自行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查，徹底消除各類事故隱患。農(nóng)機(jī)、公安交警等部門要對(duì)上路的拖拉機(jī)進(jìn)行集中整治，嚴(yán)格打擊“黑車非駕”、非法拼裝、改裝拖拉機(jī)行為，嚴(yán)格查處無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)、超載和超速行駛、違章載人、酒后駕駛、未經(jīng)審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格駕車上路等違章行為，突出抓好拖拉機(jī)的源頭管理，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。牽頭單位：公安局責(zé)任單位：民爆公司、交通運(yùn)輸局。公安部門要依法督促?gòu)臉I(yè)單位進(jìn)一步建立健全民用爆破器材的各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)防范措施與管理責(zé)任，確保民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等全過(guò)程的安全。牽頭單位：質(zhì)監(jiān)局配合單位：住建局、公安消防大隊(duì)、安監(jiān)局。要全面落實(shí)特種設(shè)備各項(xiàng)安全制度，特種設(shè)備作業(yè)人員做到持證上崗。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)管。牽頭單位：住建局配合單位：拜城鎮(zhèn)、安監(jiān)局、公安消防大隊(duì)、供電公司、供排水公司、熱力公司、天山燃?xì)夤尽Ｆ渌嚓P(guān)單位及企業(yè)要做好留守人用電、用煤、用氣安全工作，嚴(yán)防中毒、觸電和火災(zāi)事故的發(fā)生；加強(qiáng)對(duì)加氣站安全保衛(wèi)工作的檢查，督促加氣站提高安全保衛(wèi)級(jí)別。以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)，對(duì)在建工程涉及的高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和治理。（七）加強(qiáng)建筑施工、供水、供暖、供氣設(shè)備設(shè)施及城市管網(wǎng)安全保障。各行業(yè)主管部門要督促相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，開展自查自糾，重點(diǎn)檢查事故易發(fā)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否存在安全隱患，對(duì)排查出的隱患建立臺(tái)賬并整改落實(shí)。油區(qū)、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)拜城縣油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道及城市管網(wǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查實(shí)施方案的通知》（拜政辦發(fā)?2013?205號(hào)）和《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)安委辦轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展油氣輸送管線等安全專項(xiàng)排查整治的緊急通知的通知》（拜政辦發(fā)?2013?206號(hào)）文件要求，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院確定的四十項(xiàng)重點(diǎn)排查內(nèi)容，對(duì)全縣油氣輸送管道再次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，進(jìn)一步完善排查檔案。牽頭單位：安監(jiān)局配合單位：國(guó)土資源局、公安局、交通運(yùn)輸局、民爆公司。嚴(yán)厲打擊非法盜采、無(wú)證無(wú)資質(zhì)、以探代采等行為，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加大隱患排查治理力度，防止發(fā)生透水淹井、炮煙中毒等事故。牽頭單位：煤炭局配合單位：國(guó)土資源局、公安局、安監(jiān)局。要嚴(yán)格停產(chǎn)整頓和技改整合煤礦的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處超層越界及以其它工程施工為名盜采煤炭等非法生產(chǎn)行為。煤炭主管部門要嚴(yán)格按照《自治區(qū)安委會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》（新安?2014?8號(hào)）要求，全面排查生產(chǎn)、建設(shè)及停產(chǎn)停建煤礦，重點(diǎn)檢查各大生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、采掘工作面、硐室和設(shè)施設(shè)備，盯住瓦斯治理、通風(fēng)系統(tǒng)、頂板管理、水害火災(zāi)防治等，查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，督促企業(yè)完善隱患排查治理制度，建立健全煤礦隱患排查治理體系和長(zhǎng)效機(jī)制。牽頭單位：安監(jiān)局配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、公安局、工業(yè)園區(qū)、交通運(yùn)輸局、商經(jīng)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、民爆公司。加強(qiáng)對(duì)加油站安全保衛(wèi)工作的檢查，督促加油站提高安全保衛(wèi)級(jí)別。要加大對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所、化學(xué)品罐區(qū)、重大危險(xiǎn)源單位和涉及危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)裝臵的檢查頻次。“兩節(jié)”前后是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季，也是煙花爆竹事故高發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）及各有關(guān)部門要切實(shí)抓好煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，制定2015年春節(jié)期間煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)劃工作方案，嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹購(gòu)買人身份信息實(shí)名登記制度，堅(jiān)決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸行為。牽頭單位：交通運(yùn)輸局、公安交警大隊(duì)配合單位：運(yùn)管局、路政海事局、公路分局、客運(yùn)站、氣象局、教育局。加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段的治理，保障雨雪霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全。公安交警、交通運(yùn)輸部門要強(qiáng)化春運(yùn)期間安全管理，加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，尤其要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查和重點(diǎn)路段的巡查，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)班車凌晨2至5時(shí)停車休息制度，嚴(yán)格防范客運(yùn)車輛超員超速、疲勞駕駛和非法載客營(yíng)運(yùn)、酒駕等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要強(qiáng)化春運(yùn)組織和安全管理，交通運(yùn)輸、路政、運(yùn)管等部門要根據(jù)客流量，精心組織“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的運(yùn)力，合理安排車輛、班次，滿足群眾出行需求，確保旅客出行安全。牽頭單位：公安局、公安消防大隊(duì)配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、安監(jiān)局、工業(yè)園區(qū)、商經(jīng)委、工商局、衛(wèi)生局、教育局、文體廣影局、旅游局、民政局、住建局、質(zhì)監(jiān)局、交通運(yùn)輸局、客運(yùn)站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直各有關(guān)單位及各企業(yè)要按嚴(yán)格照自治區(qū)、地區(qū)統(tǒng)一安排部署，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)拜城縣今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》（拜政辦發(fā)?2014?187號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)拜城縣勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》（拜政辦發(fā)?2014?198號(hào)）要求，認(rèn)真組織開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，責(zé)令限期整改，對(duì)存在重大隱患的實(shí)行政府掛牌督辦，切實(shí)提高勞動(dòng)密集型企業(yè)和集中區(qū)域的火災(zāi)防控能力。對(duì)于群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng)，有關(guān)部門要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)實(shí)行人員分流限制，堅(jiān)決防止踩踏等群死群傷事故的發(fā)生，確保