【正文】 放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的日益繁榮，我市新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織迅猛發(fā)展，從業(yè)人員逐步增多，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響力不斷擴(kuò)大。真正把上級黨委、政府為老百姓做好事，變成上級給基層支持，讓基層直接給老百姓做好事。以提升群眾工作“五種能力”為重點(diǎn)，為百姓辦好事?！盁o職黨員設(shè)崗定則、在職黨員以位定為”；按照“黨員有什么特長，就編入什么樣的支部，能為群眾提供什么樣的服務(wù)，就為黨員設(shè)什么樣的崗位”的原則，以社區(qū)群眾性組織為依托，建立“功能性”黨支部，促使社區(qū)黨員發(fā)揮作用。一是結(jié)合機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾，推動轄區(qū)共駐共建單位黨員到社區(qū)報到。完善制度，發(fā)揮社區(qū)黨員作用?？梢詮纳鐓^(qū)共駐共建單位中選派、回請退休老黨務(wù)人員，也可以由社區(qū)志愿者擔(dān)任。為此，每個社區(qū)配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者，并明確職責(zé)任務(wù)?，F(xiàn)在社區(qū)黨組織書記抓黨建的時間、精力明顯不夠。一是抓好社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍。以建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”為重點(diǎn)，壯大社區(qū)骨干力量。五是創(chuàng)新區(qū)域黨組織組建。四是健全網(wǎng)格化組織體系，通過劃分社區(qū)網(wǎng)格、建立片區(qū)、選任樓棟長、黨小組長等措施，把社區(qū)的網(wǎng)格化組織體系建起來。通過聯(lián)席會、議事會、評議會等形式，完善駐區(qū)單位黨組織和全體黨員、各類組織之間“雙評雙責(zé)”、同頻共振的工作機(jī)制。以社區(qū)“大黨委”為核心、進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)黨組織在創(chuàng)新社會管理中領(lǐng)導(dǎo)核心作用，構(gòu)建駐區(qū)單位黨組織和全體黨員共同參與的社區(qū)管理新格局。強(qiáng)化社區(qū)黨組織核心。既要保障基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，更要保障社區(qū)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，提升社區(qū)整合資源、動員社會、服務(wù)群眾的能力。每個網(wǎng)格里都要有黨小組或者黨支部，每個樓棟都要有樓棟長等專門力量。二是黨的組織和工作覆蓋要和網(wǎng)格化管理同步，使黨組織的設(shè)臵和網(wǎng)格區(qū)域相融合。一是社區(qū)建設(shè)要和陣地建設(shè)同步，使活動陣地和服務(wù)平臺相融合。五是社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，就是建立科學(xué)有效的管用制度，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、強(qiáng)有力的社區(qū)骨干隊(duì)伍，發(fā)揮好在社區(qū)發(fā)展中的積極作用；六是社區(qū)基礎(chǔ)保障，就是落實(shí)社區(qū)經(jīng)費(fèi)場所保障措施，為社區(qū)服務(wù)群眾創(chuàng)造條件?！傲鶄€環(huán)節(jié)”指的是：組團(tuán)式服務(wù)、民主化管理、區(qū)域化支撐、群眾性評價、社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)基礎(chǔ)保障。要想法設(shè)法提高社區(qū)黨組織服務(wù)群眾服務(wù)居民的能力。發(fā)動群眾來做群眾工作，轄區(qū)共駐共建單位黨員是主力，志愿者和各種社會組織也要成為黨建工作的重要力量和抓手。四是要以網(wǎng)格化組織體系為保證。三是要以充分的組織發(fā)動為主要手段。二是要充分發(fā)揮社區(qū)基層陣地作用，以豐富多彩的群眾活動為主要載體。（二）總體思路上，要把握“六個要點(diǎn)”?？倳浱岢觥耙粋€基礎(chǔ)”、“三個力量”，也就是黨的基層組織是我們黨執(zhí)政為民最為重要的組織基礎(chǔ)，是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量。四、如何全面提升社區(qū)黨建工作科學(xué)化水平（一）在指導(dǎo)思想上，要強(qiáng)化“一個轉(zhuǎn)變”。二是要在實(shí)踐中增長才干。六學(xué)即多方面學(xué)習(xí)。五是比誰民族團(tuán)結(jié)做的好。三是比誰的工作貢獻(xiàn)大。一是比誰的政治立場堅(jiān)定。其次要強(qiáng)化監(jiān)督，對工作不力、行動遲緩的要問責(zé)追究，確保政令暢通。四是改變工作機(jī)制。黨員干部只有把群眾當(dāng)親人、當(dāng)衣食父母，和群眾打成一片、結(jié)成一伙，真心實(shí)意的為人民服務(wù)，群眾才會信賴干部，才會擁護(hù)黨和政府的決策和指示。二是改變作風(fēng)，在改變作風(fēng)中要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，時刻把群眾利益放在第一位，密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，通過作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，做到工作見成效，百姓得實(shí)惠。一是改變思想。問題找準(zhǔn)以后就需要大家思考一下“我是誰、為了誰、依靠誰”,解決好“入黨為什么、當(dāng)官做什么、身后留什么”的問題,永葆共產(chǎn)黨員的高尚情操和政治本色。二是查工作作風(fēng)上存在的問題，認(rèn)真反思自己是否存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦、效率意識缺乏，遇事“踢皮球”，不作為和慢作為的現(xiàn)象。三查即查找原因。一是找準(zhǔn)班子存在的問題，找準(zhǔn)班子存在的問題是關(guān)鍵，一個班子是一個單位的核心，班子成員發(fā)揮著領(lǐng)頭雁的作用，班子的問題找的準(zhǔn)，解決的徹底，才能給其他的干部起到表率作用；二是找準(zhǔn)個人存在的問題。問一問自己干工作的力度和標(biāo)準(zhǔn)是否問心無愧，問一問自己是否做到了全心全意為人民服務(wù)，問一問自己是否對得起共產(chǎn)黨員和國家干部這個稱號。部分社區(qū)（村）工作沒有思路、沒有辦法，上級安排什么干什么，工作沒有創(chuàng)新；陣地利用率低，群眾除辦事和領(lǐng)取惠民補(bǔ)貼外，一般不來陣地，我們的基層組織對此是束手無策；AB崗制度落實(shí)不力，社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)對入戶的干部去向不知，負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作的干部只要去入戶，群眾的事情其他干部辦不了，辦事的群眾只能耗時耗力等待。要繼續(xù)開展好“依法治理非法宗教活動打擊宗教極端違法犯罪”和“婚姻領(lǐng)域違法行為綜合治理”兩個專項(xiàng)行動，全面治理公共場合隨地做乃瑪孜、婦女蒙面、男青年留大胡須等現(xiàn)象，努力推動現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式。部分干部對民族宗教領(lǐng)域的問題唯恐避之不及，甚至是談教色變，一說到宗教問題往后退縮，甚至親屬出現(xiàn)問題不敢說、不敢管；最嚴(yán)重的現(xiàn)象是不怕群眾怕阿訇，在群眾面前裝大爺，在宗 2 教人士面前裝孫子。五是民族團(tuán)結(jié)氛圍不濃，個別群眾與其他民族群眾之間距離遠(yuǎn)，不同民族之間相互排斥；個別干部搞民族小團(tuán)體，工作中缺乏合力，生產(chǎn)生活中不接觸，一些話當(dāng)面不說背后說；還有人給家屬、甚至是小孩灌輸民漢不團(tuán)結(jié)的思想，造成民漢交友氛圍不濃的現(xiàn)象。在我鎮(zhèn)表現(xiàn)較為突出的是個別干部對家人、親友抵制黨的政策和影響民族團(tuán)結(jié)的言行不敢發(fā)聲亮劍；對新疆反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性、尖銳性認(rèn)識不足，缺乏長期作戰(zhàn)和艱苦斗爭的準(zhǔn)備，在值班和清查過程中麻痹大意，走過場應(yīng)付差事。阿瓦提鎮(zhèn)黨員干部的親屬多，關(guān)系戶多，部分干部認(rèn)為是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親屬，不思進(jìn)取，混日子，工作態(tài)度不端正，自我優(yōu)越感強(qiáng)，不愿到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜的社區(qū)（村）工作。對于阿瓦提鎮(zhèn)來講，民生問題 1 尤其是弱勢群體的民生問題是社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)，我們一些干部辦事不公、原則性不強(qiáng)，致使該享受低保的人員沒有享受，反而一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬和一些通過找關(guān)系、找門路的人員進(jìn)入了低保范圍，還有在廉租房分配中也存在一些優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。社區(qū)呈現(xiàn)了機(jī)關(guān)化辦事模式，部分社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和干部沒事不進(jìn)群眾門，只有群眾請客吃飯的時候他們才能給面子光臨群眾的寒舍。二、黨的基層組織建設(shè)推進(jìn)過程中存在的問題一是干部服務(wù)群眾觀念不強(qiáng)、脫離群眾。三是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，可以為黨不斷的增添活力。一是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),可以為黨的隊(duì)伍建設(shè)不