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2009測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定-文庫吧資料

2024-10-28 22:25本頁面
  

【正文】 起施行。第二十五條測(cè)繪行政主管部門及其工作人員違反測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定的,依照《中華人民共和國測(cè)繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。第二十三條 測(cè)繪單位遺失《測(cè)繪資質(zhì)證書》,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并在公眾媒體上聲明作廢。第二十二條各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責(zé)任。第二十一條 任何部門、任何地方不得對(duì)已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》的單位重復(fù)進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)審查發(fā)證。第十九條有下列情形之一的,由測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷測(cè)繪資質(zhì)審查決定:(一)測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;(二)超越法定職權(quán)作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;(三)違反測(cè)繪資質(zhì)審查程序作出審查決定的;(四)依法可以撤銷測(cè)繪資質(zhì)審查決定的其他情形。測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的《測(cè)繪資質(zhì)證書》的同時(shí),須將原《測(cè)繪資質(zhì)證書》交回發(fā)證機(jī)關(guān)。申請(qǐng)升級(jí)的測(cè)繪單位在申請(qǐng)之日前2年內(nèi)有下列行為之一的,不予批準(zhǔn)升級(jí)和增加測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍:(一)采用不正當(dāng)手段承接測(cè)繪項(xiàng)目的;(二)將承接的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或者違法分包的;(三)測(cè)繪成果質(zhì)量不合格,造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的;(四)有其他違法違規(guī)行為的。新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì),一般不能申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。第十四條《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期為5年,有效期滿30日前,測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),依照本規(guī)定辦理測(cè)繪資質(zhì)延期手續(xù)。第十三條 《測(cè)繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,其式樣由國家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。申請(qǐng)單位符合法定條件的,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。第十二條對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。第十一條測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。第九條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第八條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料(原件或復(fù)印件):(一)符合國家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份;(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書。第七條申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國家測(cè)繪局提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國家測(cè)繪局。第五條測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪(含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量)??h級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。第四條 測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。其中,甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲(特)級(jí)和甲級(jí)。第二條 凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。2009年3月12日發(fā)布的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。第七章 附 則第三十六條 中外合資、合作企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查依據(jù)《外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。第三十五條 各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審查和監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依照《中華人民共和國測(cè)繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。第三十三條 測(cè)繪資質(zhì)單位在從事測(cè)繪活動(dòng)中,因泄露國家秘密被國家安全機(jī)關(guān)查處的,測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其測(cè)繪資質(zhì)證書。第三十一條 測(cè)繪資質(zhì)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法視情節(jié)責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí):(一)超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的;(二)以其他測(cè)繪資質(zhì)單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的;(三)將承攬的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包的;(四)測(cè)繪成果質(zhì)量經(jīng)省級(jí)以上測(cè)繪地理信息質(zhì)檢機(jī)構(gòu)判定為批不合格的;(五)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì)證書的;(六)違反保密規(guī)定加工、處理和利用涉密測(cè)繪成果,存在失泄密隱患被查處的。第二十九條 測(cè)繪資質(zhì)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法予以辦理注銷手續(xù):(一)測(cè)繪資質(zhì)證書有效期滿未延續(xù)的;(二)測(cè)繪資質(zhì)單位法人資格終止的;(三)測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;(四)測(cè)繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;(五)測(cè)繪資質(zhì)證書所載各專業(yè)范圍均不再符合法定條件的;(六)測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)注銷的。第六章 罰 則第二十七條 測(cè)繪資質(zhì)單位違法從事測(cè)繪活動(dòng)的,各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國測(cè)繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用管理,褒揚(yáng)誠信,懲戒失信,營造依法經(jīng)營、有序競爭的市場(chǎng)環(huán)境。巡查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向被巡查單位書面反饋意見。每年巡查比例不少于本行政區(qū)域內(nèi)各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位總數(shù)的5%。國家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國測(cè)繪資質(zhì)巡查工作,并對(duì)省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門開展的巡查工作進(jìn)行抽查。第二十四條 實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)巡查制度。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,測(cè)繪地理信息行政主管部門依法予以相應(yīng)處罰。測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)于每年2月底前,通過測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng),按照規(guī)定格式向測(cè)繪地理信息行政主管部門報(bào)送本單位上一測(cè)繪資質(zhì)報(bào)告,并向社會(huì)公示,任何單位和個(gè)人均可查詢。第五章 監(jiān)督管理第二十一條 各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持公開透明、便民高效、規(guī)范統(tǒng)一,加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)單位的日常監(jiān)督管理。第二十條 測(cè)繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的,被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測(cè)繪資質(zhì)條件可以計(jì)入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。第十九條 測(cè)繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。第十八條 測(cè)繪資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的,測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前,向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。申請(qǐng)的專業(yè)范圍只設(shè)甲級(jí)的,不受前款規(guī)定限制。第十六條 初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)不得超過乙級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)證書有效期不超過5年。測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書面說明理由。公示期滿無異議的,或者有異議但經(jīng)核實(shí)無問題的,測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定,并于10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。公示期間有異議的,測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)單位。第十二條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。申請(qǐng)新增專業(yè)范圍的單位,應(yīng)當(dāng)提供第(一)至(五)項(xiàng)材料。第九條 初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件;(二)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;(三)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書;(四)單位辦公場(chǎng)所證明;(五)健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明;(六)測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料;(七)測(cè)繪成果保密管理制度材料。第七條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見。第五條 國家測(cè)繪地理信息局是甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)??h級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。第二條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。國家測(cè)繪局二〇〇四年二月十六日發(fā)布的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和二〇〇五年六月十五日發(fā)布的《測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法》同時(shí)廢止。第七章 附 則第三十四條 中外合資、合作企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查另行規(guī)定。第三十二條 測(cè)繪單位在從事測(cè)繪活動(dòng)中,因泄露國家秘密被國家安全機(jī)關(guān)查處的,測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其《測(cè)繪資質(zhì)證書》。第三十條 測(cè)繪單位在申請(qǐng)之日前2年內(nèi)有下列行為之一的,不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)和變更業(yè)務(wù)范圍:(一)采用不正當(dāng)手段承接測(cè)繪項(xiàng)目的;(二)將承接的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包的;(三)經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪成果質(zhì)量批次不合格的;(四)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《測(cè)繪資質(zhì)證書》的;(五)允許其他單位、個(gè)人以本單位名義承攬測(cè)繪項(xiàng)目的;(六)有其他違法違規(guī)行為的。第六章 罰 則第二十八條 測(cè)繪單位違法從事測(cè)繪活動(dòng)的,依照《中華人民共和國測(cè)繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。取得測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的單位信用信息。第二十六條 測(cè)繪單位違法從事測(cè)繪活動(dòng)被依法查處的,查處違法行為的測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理結(jié)果告知上級(jí)測(cè)繪行政主管部門和測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。第二十五條 各級(jí)測(cè)繪行政主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),不得索取或者收受測(cè)繪單位的財(cái)物,不得謀取其他利益。測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知測(cè)繪單位限期整改,整改后符合
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