【正文】 對有關責任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，送交司法機關依法追究刑事責任。突發(fā)火災事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。有關管理人員以及專業(yè)應急隊伍的工作人員在上崗前，應當接受突發(fā)火災事故應急知識的綜合或?qū)ｍ椗嘤枴?、培訓、演練和監(jiān)督管理、培訓和演練公司要大力宣傳預防火災事故有關方針、政策、法規(guī)，普及防范火災事故和火災自救逃生的知識，提高公共應對能力和防范意識。公司應當科學制定突發(fā)火災事故應急預案，建立科學的應急指揮決策支持系統(tǒng)，確保決策的科學性。公司配備必要的應急救援裝備，建立必要的救援物資儲備。要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立機制，提高裝備水平。按照事故“四不放過”原則，進行全面的總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓，提出進一步完善預案、改進工作的意見。投保單位會同保險公司核定事故損失，做好理賠工作。要做好受傷人員的搶救、人員安置、死者家屬的接待安撫和善后工作。事故應急處置工作完成后，經(jīng)公司應急指揮小組確認已消除相關危險因素，宣布解除應急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。（3）正確選用滅火劑。（2）救援與自救。（1）及時進行火情勘查。（2）公司應急指揮小組到達事發(fā)現(xiàn)場后，立即組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部，勘查事故現(xiàn)場；組織力量開展救援、搶險和清理工作；根據(jù)需要協(xié)助有關部門組織現(xiàn)場周邊群眾疏散；及時向縣突發(fā)火災事故應急指揮小組上報實時情況。同時立即向縣突發(fā)火災事故應急指揮小組報告。（1）公司總經(jīng)理接報突發(fā)火災事故信息后，正確認定后啟動相應預案。同時事故發(fā)生初期，事故現(xiàn)場人員應立即報警（火警：11急救：120）和向上級有關部門報告并積極利用滅火設施和滅火器材采取先期滅火和應急自救措施。公司應急指揮小組辦公室是受理和向上級報告突發(fā)火災事故信息的責任主體。公司要完善預警預防機制，建立預警預防系統(tǒng)，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。辦公室負責做好應急工作期間的后勤保障工作。公司財務科負責事故現(xiàn)場傷員的救治、運送工作。負責迅速搶救事故現(xiàn)場的群眾和財產(chǎn)；組織應急隊伍、搶險機械配合消防部門現(xiàn)場搶險救人、消除危險源、控制事態(tài)發(fā)展、現(xiàn)場滅火；配合公安部門做好災場外圍群眾、居民的疏散，保障事發(fā)地周邊地區(qū)公共安全。（2）現(xiàn)場搶險組?，F(xiàn)場應急救援指揮部下設若干應急小組，其組成及職責如下：（1）交通保障組。負責和處理公司應急指揮小組日常工作，落實預案執(zhí)行情況；組織公司各科室應對突發(fā)火災事故的科學研究、預案演習、宣傳培2訓；向有關部門傳達公司應急指揮小組的工作指令并監(jiān)督落實；負責突發(fā)火災事故應急處置工作信息的上傳下達；組織協(xié)調(diào)有關部門做好突發(fā)火災事故應急處置工作；完成公司應急指揮小組交辦的其它事項。公司突發(fā)火災事故應急處置指揮小組下設辦公室（以下簡稱公司應急指揮小組辦公室）。公司設立突發(fā)火災事故應急處置指揮小組（以下簡稱公司應急指揮小組），統(tǒng)一負責全公司突發(fā)火災事故應急處置工作。貫徹落實“預防為主、防消結(jié)合”的工作方針，堅持預防工作與應急救援相結(jié)合。加強以條線管理為主的應急處置隊伍建設，建立協(xié)1調(diào)制度，形成好完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。（3）規(guī)范程序，協(xié)同應對。（2）以人為本，救人第一。（1）統(tǒng)一指揮，分級負責。本預案是《柳林縣金馬運業(yè)有限責任公司突發(fā)事件應急預案》框架下的專項預案，適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)火災事故的處置?；馂膶ｍ棏鳖A案5一、突發(fā)火災事故專項應急預案為規(guī)范全公司突發(fā)火災事故緊急處理工作，形成領導一元化、指揮智能化、決策科學化、保障統(tǒng)籌化、防范系統(tǒng)化的應急機制，進一步增強防災減災綜合管理能力和抗風險能力，迅速有效地預防和撲救火災，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。滅火行動中，要優(yōu)先利用著火場所的內(nèi)部固定滅火設備，提高滅火效率。消防部隊力量調(diào)動和滅火行動命令，應由消防指揮員逐級下達，堅決防止滅火整體方案因局部行動的不一致而干擾和破壞?；饒鼍热巳蝿蛰^重時，指揮部應堅持“救人第一”的原則，酌情將主要力量調(diào)集到救援和疏散人員方面。五、具體要求一旦發(fā)生較大火災，指揮部應立即通知相關單位負責人趕赴現(xiàn)場。后勤保障負責滅火作戰(zhàn)需用物資的調(diào)集和儲備；落實個人防護器材；協(xié)調(diào)滅火設備和檢查進入火場的人員防護裝備落實情況。醫(yī)療救護根據(jù)現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一部署，政府統(tǒng)一調(diào)集救護車和醫(yī)療救護人員到達現(xiàn)場，負責現(xiàn)場醫(yī)療救護。同時，負責維護現(xiàn)場交通秩序，實施局部交通管制?；馂膿渚仍谥笓]部的統(tǒng)一部署下，由消防大隊負責火災的撲救，并根據(jù)火災等級發(fā)展情況，請求上級支援。四、較大火災事故現(xiàn)場處置指揮部在接到報告后，根據(jù)火災事故性質(zhì)和種類，首先調(diào)集消防大隊和派出所到現(xiàn)場進行處置。技術專家組組長：鎮(zhèn)安全辦負責人成員單位：前鋒派出所、衛(wèi)生院、村建站職責：配合縣技術專家組工作，對滅火、防化搶險救援方案進行論證審查，及時提供有關技術資料和數(shù)據(jù)，解決處理搶險救援過程中的技術難題。新聞報道組組長：鎮(zhèn)文廣站站長成員單位：鎮(zhèn)文廣站職責：了解災情動態(tài)和救援情況，確立宣傳口徑，負責新聞報道和發(fā)布，編寫情況快訊。后勤保障組組長：黨政辦負責人副組長：鎮(zhèn)財政所所長成員單位：黨政辦、財政所、村建站、前鋒供電公司、供水公司、前鋒電信支局職責：負責災害事故現(xiàn)場水、電、氣供應或切斷、通信暢通、環(huán)境監(jiān)測及所需器材裝備和其他物資供應。指揮部下設以下8個應急處置小組：滅火救援組：組長：前鋒派出所所長副組長：前鋒派出所指導員成員單位：前鋒派出所、前鋒消防隊、道路站、衛(wèi)生院、村建站、前鋒供電所、供水公司職責：掌握災情并預測發(fā)展變化情況，實施隨機指揮，具體組織有關部門和單位協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)生重特大火災事故及時請求上級支援。副指揮：分管消防副鎮(zhèn)長職責：協(xié)助指揮長做好全鎮(zhèn)較大火災事故應急處置的指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。三、應急搶險救援機構(gòu)鎮(zhèn)成立較大火災事故應急搶險救援指揮部。二、處置原則在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮各種滅火救援力量的職能作用，在實施滅火救援行動中，始終貫徹“先救人、后救物，先重點、后一般，搶險救援與生活保障同步”的行動原則。油庫人員參加滅火演練人員要按時到場。愛護消防滅火器材，盡量避免器材損壞，演練人員注意選擇風向噴射，以免人員受傷。八、火災事故應急演練器材：滅火器材若干、消防水帶x卷、戴安全帽、穿工作、照相機1個。消防器材滅火演練：現(xiàn)場安全監(jiān)督對滅火演練做好安全要求。東傳辰對演練進行現(xiàn)場總結(jié)?；馂氖鹿尸F(xiàn)場保護及檢查：火災撲滅后，應急搶險組組長組織對現(xiàn)場進行保護，使用隔離帶進行現(xiàn)場隔離，并進行拍攝處理，同時對現(xiàn)場進行檢查，消除火災隱患。火災應急物資保障：接到應急指揮命令后，物資保障組組長劉志立即組織組員攜帶干粉滅火器、消防水帶、水槍等應急物資趕赴現(xiàn)場支援應急搶險工作，李前生第一時間將電源切斷，關閉作業(yè)閥門，引導現(xiàn)場車輛盡快離開，并及時向應急搶險組組長報告?；馂氖鹿蕬笔枭ⅲ航拥綉敝笓]命令后，警戒組組長車隊其他人員按照油庫應急逃生圖及疏散指示標志進行應急逃生到安全地點。xxx立即進入切斷電源，關閉閥門。4）xxx要求xxx為應急搶險組組長，帶領組員手持滅火器材趕赴火災現(xiàn)場進行火災撲救。油庫全體人員立即到集合點集合。六、消防演練的程序：人員應急疏散火災事故發(fā)生火災事故逐級上報應急物資保障應急搶險火災撲救消防器材滅火演練演練現(xiàn)場總結(jié)七、演練詳細步驟：火災事故報告及應急處理：1）xxx在接到現(xiàn)場人員李思禹事故報告后，第一時間將啟動火災事故應急預案，并上報配送中心應急領導辦公室。并協(xié)助醫(yī)院救護人員搶救傷員。成員：xxx信息組xxx：負責事故發(fā)生后，向119報警，并與相關部門進行聯(lián)系溝通。）成員：xxx李前生：發(fā)生火災后關閉付油作業(yè)，組織人員關閉閥門，安排現(xiàn)場停靠車輛迅速離開事故現(xiàn)場成員：xxxxxx：發(fā)生事故后，組織人員按照逃生路線進行疏散，并安排人員進行警戒隔離，引導消防車輛入庫。（二）人員分工職責搶險組xx：發(fā)生事故后，作為應急搶險組組長，負責組織應急搶險組組員對火災進行撲救?，F(xiàn)場副總指揮：xx、xxx職責：配合協(xié)助總指揮做好現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)指揮工作。觀摩人員：配送中心相關領導。二是組織聯(lián)合演練，加強與車隊之間聯(lián)動指揮的默契度。同時，企業(yè)應建立有線、無線相結(jié)合的基礎應急通信系統(tǒng)并提供相應的通信設備。應急裝備保障礦山救護和醫(yī)療救護裝備配備專用警燈，警笛、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，請求地方政府及時協(xié)調(diào)對事故進行交通管制。應急保障應急物資保障按照《災害預防和處理計劃》要求，建立健全進上、井下消防材料庫，儲備局部通風機，水泵、風筒、水管、滅火器材。（4）綜合滅火法綜合滅火法當火源范圍大，利用直接滅火隔絕滅火法難以撲滅時，可先用防火墻將火區(qū)封閉，然后再采取其它手段，如向密閉內(nèi)灌水注漿，注入惰性氣體，調(diào)節(jié)風壓等。⑦挖除火源，在人員可達地點，火源范圍不大，火區(qū)無瓦斯積聚，無煤塵積存的情況下，將煤炭挖出撲滅。⑤用砂子或巖粉滅火，通常用于撲滅油料和帶電電氣設備火災。③電氣設備著火后，應首先切斷電源，再用水滅火。（2）直接滅火方法①用水滅火，要有充足的供水，應從火源的外圍開始滅火，防止大量蒸氣傷人。④搶救人員，滅火及封閉火區(qū)工作時，要指定專人檢查各種氣體及煤塵和風流的變化并嚴密注意頂板變化防止因燃燒或頂板冒落傷人。②井下發(fā)生火災時，為保證有效的滅火，必須嚴守紀律，服從命令，切不可驚慌失措，擅自行動。按礦井應急預案規(guī)定的順序，通知礦長、總工程師等有關人員，有關人員立即向應急救援指揮部辦公室匯報，召集礦山救護大隊，成立現(xiàn)場應急救援指揮部，派救護隊員進入災區(qū)偵察災情救人，現(xiàn)場應急救援指揮部制定救災方案，救護隊進入救災工作，直至災情消除，恢復正常生產(chǎn)。礦井發(fā)生火災事故后，礦井調(diào)度室為發(fā)出預警，通報的責任單位。（3）發(fā)生重大傷亡事故時，即事故后3人以上，10人以下被困井下災區(qū)，已經(jīng)或即將導致39死亡，為Ⅲ級響應。（1）發(fā)生特別重大傷亡事故時，事故后30人以上被困突區(qū)，已經(jīng)或可能導致30人以上死亡，為Ⅰ級響應。匯報的主要內(nèi)容，包括：事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的初步原因；已經(jīng)采取的措施等，現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）等。在一般情況下，氧氣濃度是滿足的，只要有熱源和可燃物隨時會引發(fā)火災，因此，礦井必須加強對高溫火源的管理，以及使用不燃材料，經(jīng)常檢查消防系統(tǒng)和滅火器材，減少各種發(fā)生隱患，一旦發(fā)現(xiàn)超標，就發(fā)布事故預警避免火災事故的發(fā)生。（3）有散熱不良使熱量得以積聚。（1）煤塵本身有自燃傾向性。要預防外因火災的發(fā)生，只要破壞其中一個或兩個基本條件既可。②一定數(shù)量的可燃物。（9）加強自燃發(fā)火的早期識別和預報。（7）井口附近100米以內(nèi)，設置消防材料庫，主要運輸大巷也要設置消防材料庫，儲備消防器材、滅火材料和工具，必須滿足礦井滅火時的需要，平時不準挪作他用。（5）井口房、進風巷、回風巷、平峒主要巷道連接處，峒室，變電所都應采用不燃性材料支護。（4）加強放炮管理，使用安全炸藥，禁止違章放炮。（2）禁止一切人員攜帶煙草及點火工具下井。預防與預警危險源監(jiān)控根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定。（5）安全保衛(wèi)組①參加搶險救災的全過程，根據(jù)批準處理事故的作戰(zhàn)計劃，調(diào)配檢查人員，對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié)，措施的實施過程進行檢查，確保作戰(zhàn)計劃安全順行完成，發(fā)生不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補救措施，及時向企業(yè)應急救援指揮部匯報聽取指令。（4）后勤保障組①供應所需物資，設備并且保質(zhì)保量到位。（3）安全撤退組①負責接指揮部要求有序撤到安全地點，直至地面，清點匯總?cè)藬?shù)等工作，并且主時匯報。②組織完成必要的通風工程，組織人員對火區(qū)封閉，并執(zhí)行與通風有關的其它措施。③根據(jù)礦長命令，必要時對主扇進行反風。①熟悉井下各條供電線路，并需時切斷火災事故地點的電源。（7）完成企業(yè)應急救援指揮部交辦的其它事項。（5）調(diào)用礦山應急救援基礎資料及信息。（3）調(diào)度礦山應急救援力量，調(diào)配礦山應急救援資源。應急救援指揮部辦公室的主要職責（1）負責礦山應急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故情況和救援工作進展情況，及時向應急指揮部報告。企業(yè)應急救援指揮部下設應急救援指揮部辦公室，負責公司應急救援指揮部的具體事務工作。在礦長未到之前，由值班礦長負責指揮。煤礦發(fā)生火災事故時，應參照綜合預案的指揮機構(gòu)設置，及時有效地處理事故。指揮機構(gòu)以及職責。應背向爆源，俯臥向外爬行。（4）遇有爆炸征兆時，應立即避開正面巷道，進入躲避硐室內(nèi)。（2）迅速撤離，如果不能使用滅火器或采取直接滅火無效時，組織人員應迅速撤離災區(qū)。應急處置的基本原則礦井發(fā)生火災事故后，應急救援工作應貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責，分工協(xié)作，以人為本的原則，結(jié)合礦井消防物資的配備，合理運用滅火戰(zhàn)術，把職工生命安全放在首位，努力保護職工生命或礦井生產(chǎn)設施的安全，將火災的損失降到最低程度。（5）缺乏自然發(fā)火的早期識別和預報。（3）足夠的氧氣。發(fā)生火災事故主要與以下幾種因素相關：（1）一定溫度和足夠熱量的熱源。（3）火災燒毀設備和煤炭資源。礦井火災的危害主要有以下幾個方面：（1）產(chǎn)生大量的高溫火焰及有害氣體，造成人員傷亡。外因火災：如井下明火，放炮、電火或電弧，機械摩擦發(fā)熱著火，火災或煤塵爆炸引起的火災?；馂膶ｍ棏鳖A案2事故類型和危害程度分析凡是發(fā)生在井下地面而威脅礦井安全生產(chǎn)的火災均屬礦井火災。學校事后書面上報消防安全事故報告到中心校安全治安管理辦公室。學校安全工作領導小組根據(jù)火災的危害程度，決定即時復課或休課。（3）到達指定集中地點后，由疏散引導組成員維持秩序，保持安靜，并清點人數(shù)，等待進一步指令。安全疏散場地和路線