【正文】 移、打牢基層、依靠基層。我想作為我們縣里來(lái)講，抓重點(diǎn)，從農(nóng)村這一塊這個(gè)我多次吹了風(fēng)也有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在跟進(jìn)，但是還沒(méi)有形成浪潮，我希望再這次推進(jìn)會(huì)上能夠把這項(xiàng)工作成為我們縣里面的一項(xiàng)特色，不一定成為品牌，但是肯定是能管用的特色工作。有些是發(fā)展不足的問(wèn)題，有些是穩(wěn)定不足的問(wèn)題，有些是干群關(guān)系的問(wèn)題提，有些是服務(wù)不夠的問(wèn)題。這句話不是我說(shuō)的，這句話是我們?cè)块L(zhǎng)說(shuō)的：設(shè)定有限目標(biāo)。第二個(gè)抓重點(diǎn)出特色。抓典型，以點(diǎn)帶面。比如說(shuō)怎么解決農(nóng)村黨員老化的問(wèn)題，怎么解決流動(dòng)黨員流動(dòng)不流失的問(wèn)題？這些問(wèn)題怎么去解決怎么去做？我想這里面我講三個(gè)抓：一個(gè)要抓典型出精品。怎么樣從有形覆蓋變成有效覆蓋的問(wèn)題？看上去覆蓋了，但是有沒(méi)有實(shí)效不一定。哪些問(wèn)題是問(wèn)題呢？各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)里面可能不一定了解?大家都要善于發(fā)現(xiàn)本地存在的一些難點(diǎn)，那么我們基層組織建設(shè)年就是以解決這些難點(diǎn)作為切入點(diǎn)，解決這樣一些問(wèn)題，把這些難點(diǎn)解決了，你工作自然有進(jìn)展，有變化。我們很多一些基層黨組織在一些難題面前不一定有很多的一些辦法，當(dāng)然大家也有很多的一些辦法，但有些在難題面前束手無(wú)策。黨建工作是一個(gè)比較難做的問(wèn)題，不像經(jīng)濟(jì)工作那么直觀、那么直接。這是我講的第二個(gè)問(wèn)題。你在開(kāi)展工作的立足點(diǎn)一定要把群眾滿意不滿意，也就是幫老白想辦一點(diǎn)事，不要求你在這一屆、這一年內(nèi)辦成所有事，你都要實(shí)實(shí)在在去辦一點(diǎn)事。一定會(huì)成為組織滿意、群眾歡迎的一個(gè)工作。哪些是群眾比較關(guān)心的問(wèn)題？剛才我也說(shuō)了一些，各個(gè)地方的情況不一樣，我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己琢磨琢磨。群眾到底有哪些不滿意，群眾不滿意的事我們趕快去做趕快去改，一定能得到老百姓的歡迎。我們時(shí)常提出來(lái)的百姓為天的工作理念，就是要以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)。第三個(gè)要和群眾工作結(jié)合起來(lái)。比如說(shuō)，當(dāng)前我們提出來(lái)，解放中路棚戶區(qū)的拆遷是這一個(gè)月全縣的中心工作。凡是列入到縣委、縣政府的中心工作、中心任務(wù)，都是要求各級(jí)黨組織無(wú)條件服從，無(wú)條件執(zhí)行的一些工作。第第二個(gè)是圍繞著中心工作。我們機(jī)關(guān)單位，你只要做好這一件事，那就阿彌陀佛了，這就足夠了，我不再要求你做其他的事。一件事情一個(gè)小時(shí)能辦好，辦了三個(gè)月不一定辦得好。如果我們的企業(yè)到我們單位辦事，找一把手非?？蜌?，找了二把手就打點(diǎn)折扣，一級(jí)找一級(jí)，找到中層干部那折扣就打的多了。如果這項(xiàng)工作做好了，肯定受群眾歡迎，受企業(yè)歡迎。你才可能組織注目、群眾歡迎。那么怎么樣防止形式主義呢？我想，我們的基層組織建設(shè)要和以下幾項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，首先一個(gè)要和機(jī)密工作結(jié)合起來(lái)，我們縣里面的機(jī)密工作，說(shuō)白了就三大問(wèn)題，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，說(shuō)白點(diǎn)就這么三化。盡搞些下些文件、貼些框架、這個(gè)點(diǎn)那個(gè)點(diǎn)，群眾會(huì)歡迎嗎？群眾肯定不歡迎。中央的四項(xiàng)要求里面受歡迎，就是三個(gè)字。不好看，不中用的東西。怎么樣防止基層組織建設(shè)年推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中，停留在喊口號(hào)、下文件、嘴上說(shuō)說(shuō)、墻上貼貼。應(yīng)付檢查足夠，干好干壞沒(méi)有一個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)你是半斤，你說(shuō)是八兩，都差不多。剛才點(diǎn)了下這個(gè)問(wèn)題，黨建工作、基層組織建設(shè)總給人一種虛無(wú)縹緲的感覺(jué)，不像財(cái)政收入，幾千萬(wàn)幾千萬(wàn)的很明確，完不成就是沒(méi)完成。這是我講的第一句四個(gè)字。幾條路修下來(lái)，五年修下來(lái)，這個(gè)面貌也就發(fā)生了變化，這是同樣的道理。但是，一個(gè)支部一年總要辦件把這樣的事，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村的名聲問(wèn)題、生產(chǎn)生活問(wèn)題總要辦幾件事。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委，你給你們的支部辦些什么事，這些事也不一定他們自己報(bào)上來(lái)，要量力而行。我們迎接十八大，做為基層組織我看更多的是要穩(wěn)定，營(yíng)造一個(gè)祥和的社會(huì)環(huán)境。第五個(gè)“一”，化解一批矛盾。怎么樣大力解決農(nóng)村黨員青黃不接的問(wèn)題？當(dāng)然這個(gè)是一定按照我們忠漢部長(zhǎng)講的堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，怎么解決農(nóng)村黨員青黃不接的問(wèn)題。第四個(gè)“一”，發(fā)展一名青年黨員。那我們的特色是什么，要根據(jù)我們現(xiàn)有的縣情，現(xiàn)有的基礎(chǔ)，然后加上整體的策劃推進(jìn)，最終問(wèn)效，創(chuàng)造一些經(jīng)驗(yàn)。很多在外的流動(dòng)黨支部非常有戰(zhàn)斗力，我不說(shuō)建立，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)去建立不一定做得到，但是建立了的怎么去健全。第三個(gè)“一”，健全一個(gè)流動(dòng)支部。如果基層組織建設(shè)年能把較差的黨支部轉(zhuǎn)化一半，能全部就更好，哪怕能轉(zhuǎn)化一半變成一般的，我看就起到了實(shí)效。幾年下來(lái)，我想我們的基層組織，農(nóng)村黨支部就有很大的提高。怎么去整頓、轉(zhuǎn)化，是班子整體懶惰渙散呢，還是帶頭雁懶惰渙散呢，還是什么問(wèn)題。這句話講的比較文雅，言下之意就是要轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)支部，但我們不一定要這樣提，因?yàn)橹醒胩岢龅囊笫翘嵘?chuàng)造一項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)。一年下來(lái)，黨建工作，你鄉(xiāng)黨委書(shū)記總要有點(diǎn)道道把。要根據(jù)你鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)情結(jié)合起來(lái)，針對(duì)存在的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，各有各的打法，規(guī)定動(dòng)作做完了以后，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有自選動(dòng)作?；鶎咏M織建設(shè)存在的問(wèn)題很多，但我們抓住重點(diǎn)，解決些問(wèn)題。我想，農(nóng)村里面能不能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能不能在基層建設(shè)年里面抓“六個(gè)一”。那么做為我們縣里面，你也這樣提？做為我們鄉(xiāng)里面，你也這樣提？最后，從年初提到年尾，最后不了了之。三個(gè)重點(diǎn)就是著力完善黨建工作的新機(jī)制，著力增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，著力解決基層組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題。中央、省委、市委對(duì)基層組織建設(shè)年有著一系列的東西，如果要我背，我還能背的出來(lái)。這樣的話，我們?cè)谕七M(jìn)工作才能落到實(shí)處，才能夠具體，才能夠深入。另外一個(gè)是項(xiàng)目化、工程化，現(xiàn)在不是講黨建工程項(xiàng)目化嗎？實(shí)際上就是，剛才我們講的平臺(tái)化也好，陣地化也好，項(xiàng)目化也好，工程化也好，最后落腳點(diǎn)就是具體化。那么我們做基層組織建設(shè)，我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也好，機(jī)關(guān)黨委也好，你設(shè)計(jì)一個(gè)怎樣的平臺(tái)？你是面面俱到全部抓呢，還是抓住有關(guān)的重點(diǎn)，還是抓住有關(guān)典型亮點(diǎn)呢，怎么去抓？這非常有講究。從應(yīng)付上級(jí)檢查來(lái)講也好，打基礎(chǔ)工作來(lái)講，我們要做好計(jì)生工作，不能一票否決。從穩(wěn)定的角度來(lái)講，化解百個(gè)信訪案件。百日大會(huì)戰(zhàn)，大會(huì)戰(zhàn)什么東西，也很明確，也很具體。也就是講，你抓這個(gè)工作，要設(shè)計(jì)一個(gè)平臺(tái)，要設(shè)計(jì)一個(gè)載體，設(shè)計(jì)一個(gè)陣地，去做這些具體的事情。不能夠上面怎么布置，下面怎么照抄照辦，這樣抓抓不出特色，也結(jié)合不了縣情，肯定得不到歡迎，起不到實(shí)效?；鶎咏M織建設(shè)年我想講三句話，第一句話就是大題小做，一般人說(shuō)是小題大做，但我想講這項(xiàng)工作要大題小做。干過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，做過(guò)具體的組織工作，當(dāng)過(guò)組織部長(zhǎng)，你們有一些什么想法，你們對(duì)待這些工作是什么的態(tài)度，我是十分清楚的。同樣一項(xiàng)工作，什么人去抓，怎么樣去抓，抓的效果是完全不一樣的。現(xiàn)在大家可能講經(jīng)濟(jì)工作大半天，講黨建工作一支煙，可能感覺(jué)講黨建工作非常的虛，很多工作沒(méi)有定量的安排，沒(méi)有定量的指標(biāo)，沒(méi)有什么過(guò)硬的東西考核，感覺(jué)到不是