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湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法-文庫吧資料

2024-10-28 19:47本頁面
  

【正文】 為推進企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體地位,對我市主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強,創(chuàng)新業(yè)績突出,創(chuàng)新管理規(guī)范,具有重要示范和導(dǎo)向作用的且已經(jīng)開展企業(yè)技術(shù)中心工作的予以認(rèn)定,并給予相應(yīng)的政策扶持,以鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。第三十一條 本辦法由國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自 2016 年 4 月 1 日起施行。第二十九條 依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的相關(guān)信息向社會公開。第六章 附 則第二十七條 各地方政府主管部門可參考本辦法,結(jié)合本地實際,在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策,支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。稅務(wù)機關(guān)對推薦申請國家企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和國家企業(yè)技術(shù) 中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第(二)項、第二十三 條第(六)項情況進行核查,具體核查要求由稅務(wù)總局另行確定。地方政府主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促評價基本合格的國家企業(yè)技術(shù)中心改進工作。第二十四條 因本辦法第二十三條第(一)、(二)項所列原因被撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,地方政府主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。企業(yè)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的行為,經(jīng)核實,將納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺。地方政府主管部門推薦母公司申請國家企業(yè)技術(shù)中心時,沒有提出對其子公司國家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整意見的,視同母公司與子公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域相同。第二十一條 母公司技術(shù)中心已認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心的,其子公司原有國家企業(yè)技術(shù)中心的資格應(yīng)予調(diào)整。第二十條 自國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更之日起,該企業(yè)所屬國家企業(yè)技術(shù)中心進口的有關(guān)科技開發(fā)用品,經(jīng)海關(guān)審核符合有關(guān)規(guī)定,可辦理憑稅款擔(dān)保放行手續(xù)。第十九條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,每年對地方政府管部門報送的企業(yè)變更情況進行確認(rèn)。第十七條 國家支持國家企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)中央財政科技計劃(專項、基金等)的研發(fā)任務(wù)。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后,國家企業(yè)技術(shù)中心可按有關(guān)規(guī)定,將免稅進口的科技開發(fā)用品放置在其異地非獨立法人分支機構(gòu)使用。國家發(fā)展改革委在受理評價材料之日起 70 個工作日內(nèi),向地方政府主管部門通報評價結(jié)果。第十三條 評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格:(一)評價得分 90 分及以上為優(yōu)秀;(二)評價得分 65 分至 90 分(不含 90 分)為良好;(三)評價得分 60 分至 65 分(不含 65 分)為基本合格;(四)評價得分低于 60 分為不合格。評價材料主要包括國家企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評價表及必要的證明材料。國家發(fā)展改革委于評價下發(fā)評價通知。第十條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,在受理地方政府主管部門申報材料之日起 90 個工作日之內(nèi)聯(lián)合發(fā)文,向地方政府主管部門及同級管理部門通報認(rèn)定結(jié)果。第九條 國家發(fā)展改革委委托第三方機構(gòu),依據(jù)評價指標(biāo)體系對地方政府主管部門推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請材料進行初評,并根據(jù)初評結(jié)果委托第三方機構(gòu)組織專家評審。子公司技術(shù)中心已是國家企業(yè)技術(shù)中心的,地方政府主管部門 在推薦其母公司申請國家企業(yè)技術(shù)中心時,應(yīng)在推薦意見中明確提出將其子公司國家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整為分中心或撤銷的意見。第八條 母公司技術(shù)中心已是國家企業(yè)技術(shù)中心的,地方政府主管部門不得再推薦其下屬子公司申請國家企業(yè)技術(shù)中心。第七條 地方政府主管部門會同同級管理部門,根據(jù)本辦法及當(dāng)年國家發(fā)展改革委發(fā)布的通知,推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心,并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請材料(一式二份)報送國家發(fā)展改革委。第六條 國家企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:(一)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,具有行 業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平;(二)企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機制,企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,創(chuàng)新效率和效益顯著;(三)有較高的研究開發(fā)投入,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于 1500 萬元;擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人,專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于 150 人;(四)具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件,技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于 2000 萬元;有較好的技術(shù)積累,重視前沿技術(shù)開發(fā),具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力;(五)具有省級企業(yè)技術(shù)中心資格兩年以上。第二章 國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定第五條 國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定,原則上每年進行一次。國家發(fā)展改革委牽頭開展國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與運行評價。國家根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定,并給予政策支持,鼓勵引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和創(chuàng)新能力提高。第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心,是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機構(gòu),負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進技術(shù)創(chuàng)新全過程實施。第四十四條本辦法自頒布之日起施行。第四十二條各市工信委按照本辦法對自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心進行管理,可結(jié)合本地實際,制定相應(yīng)政策,對自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給予相應(yīng)支持。第四十條國家如對稅收政策進行調(diào)整的,按調(diào)整后的稅收政策執(zhí)行。企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備,單位價值在30萬元以下的,可一次或分次攤?cè)牍芾碣M,其中達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨管理,但不提取折舊;單位價值在30萬元以上的,允許其采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法實行加速折舊,具體折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。企業(yè)當(dāng)年提取并實際使用的職工教育經(jīng)費,%以內(nèi)的部分,可在企業(yè)所得稅前扣除。第三十八條允許自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)按當(dāng)年實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。第三十六條自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為推薦國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的必要條件。第三十四條自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)由市工信委將有關(guān)情況報區(qū)工信委,同時抄報自治區(qū)科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)。第三十三條自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按時報送主管部門要求呈報的各種報表。第三十一條因第二十八條原因被撤銷自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的,兩年內(nèi)不得重新申報自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。第七章管理與政策第三十條 企業(yè)上報的申請自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心材料和自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實可靠。(六)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)涉稅違法被依法追究刑事責(zé)任。(四)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)。(二)所在企業(yè)自行要求撤銷其自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。第六章調(diào)整與撤銷第二十七條集團公司技術(shù)中心被認(rèn)定為自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的,其下屬公司的原有自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格視情況調(diào)整為集團公司技術(shù)中心的分中心。由自治區(qū)工信委以公文形式發(fā)布自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的評價結(jié)果。;;。(四)無正當(dāng)理由一次不按時報送主管部門要求報送的統(tǒng)計報表視為基本合格(警告)。(二)評價得分65分(含65分)至90分之間為合格。第二十五條企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格(警告)、不合格。自治區(qū)工信委組織專家對核查數(shù)據(jù)進行計算分析,得出評價結(jié)果。自治區(qū)工信委組織專家對上報評價材料等進行核查。經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心于當(dāng)年3月31日前將企業(yè)技術(shù)中心評價材料《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》(見附件2)、《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價材料》(見附件3)報送市工信委,由各市工信委匯總初審,并出具審查意見,加蓋公章后于考核的4月20日前報送自治區(qū)工信委(一式四份)。第五章評價第二十二條對已認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心依據(jù)評價指標(biāo)體系每兩年進行一次評價。建立開放式的運行模式,廣泛吸納國內(nèi)外先進的科技成果和高水平科技人才,注重產(chǎn)學(xué)研合作和國際人才技術(shù)交流,充分利用社會科技資源,提高技術(shù)中心的研究開發(fā)能力和水平。第十九條技術(shù)中心應(yīng)建立合理的立項程序,項目選擇應(yīng)當(dāng)堅持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心的原則,在市場分析、技術(shù)分析、經(jīng)濟效益分析以及企業(yè)優(yōu)勢分析的基礎(chǔ)上,確定立項的優(yōu)先順序和開發(fā)計劃,并在項目實施過程中定期組織評估和進行必要的調(diào)整。第十七條技術(shù)中心負(fù)責(zé)研究開發(fā)方向、重點項目、經(jīng)費預(yù)算等重大問題的決策,制訂技術(shù)創(chuàng)新計劃,并對技術(shù)中心的工作績效進行評估。第十六條技術(shù)中心管理實行主任負(fù)責(zé)制,技術(shù)中心主任由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。第四章建設(shè)與運行第十四條技術(shù)中心的組織機構(gòu)應(yīng)依照精干、高效的原則,結(jié)合企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系的建立,根據(jù)企業(yè)的具體情況合理設(shè)置。第十三條自治區(qū)工信委會同科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)以公文形式發(fā)布自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定結(jié)果。(二)各市工信委對企業(yè)上報的申報材料進行初步審查,確定推薦企業(yè)技術(shù)中心名單,將申請材料(一式四份)和推薦意見在規(guī)定時間內(nèi)上報自治區(qū)工信委,同時將推薦企業(yè)名單抄送自治區(qū)科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)。
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