【正文】 東洞灘光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)園、明沙窩煤電產(chǎn)業(yè)園、下河清灘高載能循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動光伏和風力發(fā)電、煤電能源、循環(huán)經(jīng)濟等新能源關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，力爭工業(yè)園區(qū)各業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上，達到300億元，全年生產(chǎn)風機設(shè)備2000臺套、350萬千瓦以上，光伏裝備制造達到100兆瓦以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)主要領(lǐng)導要勇于擔負起第一責任人的職責，在對本單位各項工作進行統(tǒng)籌安排、督促落實的基礎(chǔ)上，對于一些重點任務(wù)、疑難問題要親自上手、親自抓，切實把每一項工作抓細、抓實、抓出成效。在座的各位都是我區(qū)領(lǐng)導干部隊伍的中堅力量，希望大家能夠充分認識自己肩負的歷史重任，始終把抓落實、促發(fā)展作為自己的首要責任，牢牢抓在手上。在這里我也要明確的告訴大家，今年我們也要嚴格責任追究，凡是因責任書沒有完成而受到市上問責或在市對區(qū)目標責任書考核中排序倒數(shù)第一的，分管領(lǐng)導向區(qū)政府全體會作檢討，主管部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)負責人遞交辭職報告；在市對區(qū)目標責任書考核中排序后三位的，分管領(lǐng)導向區(qū)委、區(qū)政府提交書面檢討，主管部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)負責人在區(qū)政府全體會議上作檢討。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要盡快將責任書中的任務(wù)目標逐級分解，逐條量化細化，靠實領(lǐng)導責任，明確進度要求，把責任落實到人，任務(wù)量化到人，獎懲兌現(xiàn)到人?？梢哉f，今年的目標管理責任書指標涉及面廣、重點任務(wù)突出、工作標準明確，考核要求嚴格，涵蓋了全年各項重點工作任務(wù)，反映了“十二五”規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容，突出了跨越式發(fā)展這一重點，體現(xiàn)了科學發(fā)展的本質(zhì)要求。市政府進一步完善了考核辦法，重新修訂了市對區(qū)目標管理責任書，考核指標包括9大項27個單項指標，既有經(jīng)濟指標，又有社會指標和環(huán)境指標，既有預(yù)期性指標，又有約束性指標，既注重發(fā)展速度，更注重發(fā)展質(zhì)量和改善民生。近年來，各級都非常重視目標管理責任書的落實。剛才，政府分管領(lǐng)導代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)簽訂了2011的目標管理責任書，我想，這不僅僅是一個形式，更重要的是代表著一份責任和承諾，希望能夠引起大家的高度重視，全力以赴的抓好責任書各項任務(wù)的落實。下面，我就如何加強作風建設(shè)、推動任務(wù)落實講幾點意見。一些干部缺乏實干精神，工作部署的多，沉下身子抓落實的少，做工作浮在面上，抓落實敷衍應(yīng)付，遇到矛盾繞著走，遇到問題推責任，致使一些矛盾糾紛長期得不到解決，把小事情拖成大問題，甚至引發(fā)了群體上訪和越級上訪事件。有些部門不能嚴格按照法定職權(quán)開展工作，行政不作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度的存在。一些干部大局觀念和責任意識不強，把部門利益、個人利益看得較重，謀事情、作決策，常常是先考慮如何保位子，執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署是上有政策，下有對策，表面一套，背后一套，缺乏一門心思抓工作的狠勁和創(chuàng)勁，三是依法行政水平還有待于進一步提高。我們一些干部工作滿足于一般化，習慣于過安穩(wěn)日子，工作中墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，不求無功，但求無過，得過且過，缺乏拼搏精神和進取意識。這也充分反映出在干部思想作風、工作作風建設(shè)上還存在著不容忽視的問題。在此，我代表區(qū)政府領(lǐng)導班子向大家表示衷心的感謝。在市對區(qū)綜合目標管理責任書考核的20項指標中，我區(qū)有17項位列全市前三名，其中10項位居全市第一。過去的一年，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，GDP突破100億元，；財政收入突破6億元，；%，達到15110元；農(nóng)民人均純收入增長12%，達到7013元。前面，區(qū)政府分管領(lǐng)導與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各社區(qū)簽訂了2011年目標管理責任書。我堅信，在太平洋汽車集團全體員工的共同努力下，在社會各界的共同關(guān)心下，東風裕隆汽車生活館一定能夠以卓越的品牌、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、先進的理念創(chuàng)造出良好的業(yè)績，為集團的發(fā)展、為港閘區(qū)的地方經(jīng)濟做出積極的貢獻。發(fā)展的過程，是機遇與挑戰(zhàn)并存的過程。第二篇：區(qū)長講話在東風裕隆太平洋汽車生活館開業(yè)典禮上的講話港閘區(qū)委常委、副區(qū)長楊建2011年12月18日尊敬的各位領(lǐng)導、各位來賓，女士們、先生們：大家下午好！今天，能夠有機會參加東風裕隆太平洋汽車生活館的開業(yè)慶典，我感到十分榮幸，首先，我謹代表中共港閘區(qū)委員會、港閘區(qū)人民政府向東風裕隆太平洋汽車生活館的隆重開業(yè)表示熱烈的祝賀！向長期以來關(guān)心支持我區(qū)建設(shè)和發(fā)展的朋友表示誠摯的感謝！向所有到場來賓致以親切的問候！長期以來，區(qū)委、區(qū)政府一直非常關(guān)注太平洋汽車集團的發(fā)展，很高興看到集團經(jīng)過十年的努力經(jīng)營，由最初的一個店，發(fā)展到現(xiàn)在擁有5個汽車品牌、13個品牌專營店、16個子公司，業(yè)務(wù)范圍覆蓋南通六縣一市、鹽城及無錫地區(qū)。同志們，智慧城市建設(shè)事關(guān)改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。最后我還要強調(diào)一下廉政問題。在電子政務(wù)方面，也要高度重視專門人才的引進和培養(yǎng)，特別是電子政務(wù)項目較多的部門，要成立領(lǐng)導小組，不僅要有專職領(lǐng)導負責項目建設(shè)，更要有既懂業(yè)務(wù)、又懂技術(shù)的人才或人才團隊具體負責項目實施。因為高層次人才需求量少，可以高薪聘請，也可以柔性引進，面廣量大的一般性人才可以自己培養(yǎng)，而有經(jīng)驗、懂技術(shù)的骨干型人才，主要是通過不斷的磨練和積累成長起來的。建設(shè)智慧城市，我們最缺的不是技術(shù)，也不是需求，而是能夠?qū)⒓夹g(shù)和需求連接起來的人才。這些工作不做好，項目推進便無法進行。信息化項目一般不用征地和拆遷，最重要、最大量的工作集中在業(yè)務(wù)梳理和技術(shù)對接上面。二要強化業(yè)務(wù)梳理。他山之石，可以攻玉，建設(shè)智慧城市更是如此。建設(shè)智慧城 市是一項新的任務(wù)、新的舉措，工作推進中必須正確把握其內(nèi)在的規(guī)律和特點，要研究解決一些特殊的共性問題。其他項目我在這里不作一一強調(diào)了。這是一個重要的民生項目。有81890和“企業(yè)百事靈”打基礎(chǔ)，該項目技術(shù)上實現(xiàn)并不難，關(guān)鍵也是在于相關(guān)部門的支持和協(xié)作。四是公共事務(wù)呼叫中心。建設(shè)一個框架清晰、功能完備、方便實用的統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，體現(xiàn)的是統(tǒng)計工作的重要職責，也是統(tǒng)計服務(wù)的綜合能力。三是經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)庫。作為四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫之一的空間地理數(shù)據(jù)庫，不僅投入大、專業(yè)性強，而且涉及面、應(yīng)用面都很廣，許多部門都有十分迫切的應(yīng)用需求。二是數(shù)字城市地理空間框架。在所有電子政務(wù)項目中，這個平臺起到中樞紐帶和信息集成作用，其重要性不言而喻。這些項目有些是自上而下布臵下來的，有些是基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè) 基地項目，這里我著重強調(diào)一下區(qū)級層面安排的部分重點項目。（二）扎實推進智慧城市重點項目建設(shè)。這項工作今年剛推開，如何科學統(tǒng)籌、合理把關(guān)、有效運行，需要不斷總結(jié)完善。對沒有經(jīng)過區(qū)智慧城市建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室預(yù)審的項目，財政部門將不予撥付經(jīng)費。從大處講，也是我們電子政務(wù)工作在“十二五”推進優(yōu)化整合、促進有效規(guī)范的一項制度安排。區(qū)政府第96次常務(wù)會議通過了《鄞州區(qū)電子政務(wù)項目建設(shè)管理辦法（試行）》，從今年開始，要對區(qū)政府各部門申報年度財政預(yù)算的電子政務(wù)項目方案進行預(yù)審。這里我著重講一下近期以及明年需要各部門牽頭或配合抓好的幾項重點工作。三、當前智慧城市建設(shè)的幾個重點應(yīng)該說，建設(shè)智慧城市也是知易行難，真正要邁大步、成大事，必須切實加強組織領(lǐng)導和服務(wù)保障，做到思想上更加重視、工作上更加到位、政策上更加有效。標準和規(guī)范是信息化建設(shè)的“語法”體系，它為智慧城市建設(shè)各個環(huán)節(jié)的有機聯(lián)系提供技術(shù)準則。同時還要處理好縱橫兩個建設(shè)體系的關(guān)系，各個業(yè)務(wù)部門在推進縱向系統(tǒng)一體化建設(shè)的同時，要充分考慮到與其他政府部門之間的橫向互聯(lián)和業(yè)務(wù)協(xié)同的需求。要以項目管理為抓手，加強對智慧城市建設(shè)資源的統(tǒng)籌調(diào)配。按照寧波市智慧城市建 設(shè)的總體部署，制定實施我區(qū)“十二五”期間智慧城市建設(shè)規(guī)劃，進一步完善全區(qū)信息化發(fā)展的總體框架，優(yōu)化智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)、信息資源、基礎(chǔ)設(shè)施與標準化體系、管理體制等各個層面的結(jié)構(gòu)設(shè)計，同時還要加強規(guī)劃管理和執(zhí)行，保證智慧城市高標準定位、高水平建設(shè)。推進智慧城市建設(shè)，必須從規(guī)劃和體制機制的層面改變信息化建設(shè)中各自為政、盲目發(fā)展的問題，從全局的角度塑造一個智慧城市建設(shè)協(xié)調(diào)推進的大格局。“十二五”時期，要切實加強信息資源共享交換體系的建設(shè)應(yīng)用，在人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)取得突破性進展，理順數(shù)據(jù)采集機制，加強數(shù)據(jù)更新維護，完善數(shù)據(jù)比對機制，從根本上解決跨部門的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同問題。目前各部門、各系統(tǒng)都掌握有大量的信息資源，這些信息整合得好、處理得好、運用得好，就是財富、是效率，反之，政府管理服務(wù)的許多環(huán)節(jié)就會出問題，我們這方面既有經(jīng)驗也有教訓。三是推進基礎(chǔ)信息資源的整合。要以政 府門戶網(wǎng)站為整合平臺，進一步加強網(wǎng)上政府建設(shè)，將政府職能部門的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)、公共服務(wù)資源，統(tǒng)一匯聚在政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布，要依托行政服務(wù)中心和相關(guān)部門，把區(qū)長信箱、在線咨詢、網(wǎng)上辦事等互動服務(wù)平臺做得更深入、更完善、更到位，要做成鄞州區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境的一個展現(xiàn)、一個品牌。對此，我這里先出個題，具體工作有待于進一步研究和部署。一是推進各類管理平臺整合。一方面政府可以通過統(tǒng)一的管理平臺獲取信息，并且在統(tǒng)一平臺上實現(xiàn)多部門的協(xié)同管理；另一方面公民通過一個服務(wù)平臺獲得所需的全部政府服務(wù)，他們只需要面對“一個政府”，而非不同層級、不同職能的政府“部門”。更好地履行政府職能是建設(shè)智慧城市的重要出發(fā)點和切入點，核心在于智慧化的管理和服務(wù)。明年智慧城市建設(shè)明確了十大重點項目，我覺得既積極又穩(wěn)妥，這些項目涵蓋經(jīng)濟社會民生各個方面，也是全區(qū)智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵所在，全局性、整體性都很強，需要下大力氣予以推進。這主要是針對一些政府投資的公共服務(wù)平臺，既要適度超前，又要經(jīng)濟實用，確保項目建設(shè)高質(zhì)高效。抓住各地建設(shè)智慧城市帶來的巨大商機，把智慧產(chǎn)業(yè)作為新辟財源以 及新興產(chǎn)業(yè)的突破重點大力予以支持和培育，積極推行“放水養(yǎng)魚”，切實加強政策激勵、載體集聚和人才支撐，加快形成特色智慧產(chǎn)業(yè)基地。三要著眼整體績效。電子政務(wù)發(fā)展到今天，互聯(lián)、共享已經(jīng)是大勢所趨，片面強化系統(tǒng)的封閉性和安全性，無異于畫地為牢，既影響信息化建設(shè)整體效應(yīng)的發(fā)揮，也制約了系統(tǒng)本身的應(yīng)用拓展空間。今天三大運營商以及廣電部門都在座，加強對信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化整合，積極推進“三網(wǎng)”融合，是今后信息化發(fā)展的一個方向