【正文】 ，健全德育管理網(wǎng)絡(luò)，努力營(yíng)造具有文化底蘊(yùn)的校園人文環(huán)境，優(yōu)化校風(fēng)，形成富有生命氣息的學(xué)校教育。為此，我們要進(jìn)一步健全完善德育管理體系，拓展德育途徑，創(chuàng)新德育方法，豐富德育形式。新的義務(wù)教育法將實(shí)施素質(zhì)教育寫入法律，進(jìn)一步明確了義務(wù)教育的方針和目標(biāo)，同時(shí)明確要求“學(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在首位，寓德育于教育教學(xué)之中，開展與學(xué)生年齡相適應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相互配合的思想道德教育體系，促進(jìn)學(xué)生育成良好的思想品德和行為習(xí)慣。通過構(gòu)建完善的教育發(fā)展體系，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展民辦教育。進(jìn)一步扶持壯大職業(yè)教育，拓展職業(yè)教育辦學(xué)思路，加大投入，擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，確保普職比達(dá)到1：1；同時(shí)要進(jìn)一步提高職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量，增大辦學(xué)效益。優(yōu)化普通高中教育發(fā)展，進(jìn)一步提升高中階段教育教學(xué)質(zhì)量，不斷提高高中階段教育入學(xué)率，力爭(zhēng)2007年高中階段教育入學(xué)率達(dá)到90％以上。繼續(xù)堅(jiān)持以公辦幼兒園為主導(dǎo)、以社會(huì)力量舉辦幼兒園為主體，多種途徑、多種形式地發(fā)展幼兒教育；大力提高適齡幼兒入園率，確保今年學(xué)前三年入園率達(dá)到80％以上（其中城區(qū)學(xué)前三年入園率達(dá)到83％以上），到2010年全市學(xué)前三年入園率達(dá)到90％，學(xué)前一年入園率達(dá)到95％以上。在鞏固提高義務(wù)教育的同時(shí)，還要大力扶持發(fā)展非義務(wù)教育。我們要在不斷加大對(duì)義務(wù)教育投入的基礎(chǔ)上，合理配置義務(wù)教育資源，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的差距，基本消除薄弱學(xué)校；切實(shí)做好“控流止輟”工作，進(jìn)一步加大對(duì)“控流止輟”工作的考核獎(jiǎng)懲力度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到100％，％以上；全面提升義務(wù)教育階段學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育公平。為此，一是要推進(jìn)義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的均衡發(fā)展。溫家寶總理在今年“兩會(huì)”期間提出“平民教育”的新理念，“平民教育”的重要內(nèi)容就是要促進(jìn)教育均衡發(fā)展，使教育成為面向人人的教育。以此為契機(jī)，進(jìn)一步健全完善教育發(fā)展保障機(jī)制，繼續(xù)鞏固教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化辦學(xué)體制改革，加快教育發(fā)展步伐。我們要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》和省、徐州市農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)工作會(huì)議精神，落實(shí)梁保華省長(zhǎng)“三個(gè)確?！钡闹匾?，即“確保免收學(xué)雜費(fèi)的政策落實(shí)到農(nóng)村義務(wù)教育階段的每一位學(xué)生，確保中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不低于免費(fèi)前水平，而且逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保不發(fā)生‘一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)’現(xiàn)象，真正把這件利民惠民的事情辦好辦實(shí)，讓黨和政府放心，讓廣大人民群眾滿意。一要組織全體教干和教師認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)義務(wù)教育法的要義；二要積極擴(kuò)大宣傳，在全社會(huì)形成學(xué)法用法氛圍；三要切實(shí)做好貫徹落實(shí)工作，做到依法治教、依法治校。一、以貫徹落實(shí)新《義務(wù)教育法》為重點(diǎn)，著力做好義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)工作，加快建立保障教育優(yōu)先發(fā)展的新機(jī)制。下一階段，我市教育發(fā)展的總體目標(biāo)是：全面貫徹黨的教育方針，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持質(zhì)量核心地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持教學(xué)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持面向全體學(xué)生不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地推進(jìn)素質(zhì)教育，努力實(shí)現(xiàn)“全面提高教學(xué)質(zhì)量，全面領(lǐng)跑徐州教育”的新跨越。在此，我代表市教育局向長(zhǎng)期以來始終關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和廣大離、退教育工作者表示衷心的感謝，向兢兢業(yè)業(yè)、默默奉獻(xiàn)的全市廣大教育工作者致以崇高的敬意，向在教育教學(xué)工作中做出突出貢獻(xiàn)，受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！[4]下一頁(yè)歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是在好的形勢(shì)下，越要保持清醒的頭腦，越要正視前進(jìn)中的困難和問題。在省“校校通”工程系統(tǒng)集成總結(jié)會(huì)議、省農(nóng)村幼兒教育工作會(huì)議、徐州市督導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、徐州市合格學(xué)校建設(shè)工作會(huì)議、徐州市民辦教育研討會(huì)上，我市分別作經(jīng)驗(yàn)交流。在做好迎接省“開齊開足課程和減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)督查和省、徐州市教育督導(dǎo)評(píng)估的同時(shí)，我市首次組織了對(duì)鎮(zhèn)級(jí)人民政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估和“控流止輟”專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，充分發(fā)揮了督政、督學(xué)職能。安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化，中小學(xué)安全教育和校園安全管理成效顯著。以創(chuàng)建省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣為抓手，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“一費(fèi)制”和高中“三限”政策，加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)的督導(dǎo)檢查，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步加大了對(duì)教育亂收費(fèi)的監(jiān)管懲治力度，嚴(yán)肅查處了一批違規(guī)違紀(jì)案件。扎實(shí)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)措施，持續(xù)開展廉政、法制、安全“三項(xiàng)教育”活動(dòng)。（六）教育發(fā)展環(huán)境更加和諧。三是優(yōu)化師資。二是提高師能。以活動(dòng)為載體，開展師德師風(fēng)系列教育。全面提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。不斷深化教育內(nèi)部管理體制改革。教學(xué)質(zhì)量的核心地位得到了進(jìn)一步鞏固和凸顯。中考繼續(xù)保持徐州領(lǐng)先，中考均分居各縣（市、區(qū)）前列；高考成績(jī)穩(wěn)中有升，亮點(diǎn)紛呈。（四）教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。四是常規(guī)管理進(jìn)一步強(qiáng)化。三是開展豐富多彩的體育藝術(shù)活動(dòng)。多次組織開展新課程研討活動(dòng)，推進(jìn)課堂教學(xué)改革，加大支教助教力度。組織中小學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐胡總書記提出的“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀，持續(xù)開展法制教育，扎實(shí)貫徹新頒布的《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》，中小學(xué)德育工作和常規(guī)管理得到全面加強(qiáng)。（三）素質(zhì)教育全面深化。三是