【正文】 ，健全德育管理網(wǎng)絡，努力營造具有文化底蘊的校園人文環(huán)境，優(yōu)化校風，形成富有生命氣息的學校教育。為此，我們要進一步健全完善德育管理體系，拓展德育途徑，創(chuàng)新德育方法，豐富德育形式。新的義務教育法將實施素質教育寫入法律，進一步明確了義務教育的方針和目標，同時明確要求“學校應當把德育放在首位，寓德育于教育教學之中，開展與學生年齡相適應的社會實踐活動，形成學校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系，促進學生育成良好的思想品德和行為習慣。通過構建完善的教育發(fā)展體系，促進教育均衡發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展民辦教育。進一步扶持壯大職業(yè)教育，拓展職業(yè)教育辦學思路，加大投入，擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模，確保普職比達到1：1；同時要進一步提高職業(yè)教育的辦學質量，增大辦學效益。優(yōu)化普通高中教育發(fā)展，進一步提升高中階段教育教學質量，不斷提高高中階段教育入學率，力爭2007年高中階段教育入學率達到90％以上。繼續(xù)堅持以公辦幼兒園為主導、以社會力量舉辦幼兒園為主體，多種途徑、多種形式地發(fā)展幼兒教育；大力提高適齡幼兒入園率，確保今年學前三年入園率達到80％以上（其中城區(qū)學前三年入園率達到83％以上），到2010年全市學前三年入園率達到90％，學前一年入園率達到95％以上。在鞏固提高義務教育的同時，還要大力扶持發(fā)展非義務教育。我們要在不斷加大對義務教育投入的基礎上，合理配置義務教育資源，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、學校之間的差距，基本消除薄弱學校；切實做好“控流止輟”工作，進一步加大對“控流止輟”工作的考核獎懲力度，強化責任意識，確保義務教育階段入學率達到100％，％以上；全面提升義務教育階段學校的辦學條件和辦學質量，實現(xiàn)教育公平。為此，一是要推進義務教育階段城鄉(xiāng)之間、學校之間的均衡發(fā)展。溫家寶總理在今年“兩會”期間提出“平民教育”的新理念，“平民教育”的重要內(nèi)容就是要促進教育均衡發(fā)展，使教育成為面向人人的教育。以此為契機，進一步健全完善教育發(fā)展保障機制，繼續(xù)鞏固教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化辦學體制改革，加快教育發(fā)展步伐。我們要結合實際，認真貫徹《國務院關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》和省、徐州市農(nóng)村義務教育免收學雜費工作會議精神，落實梁保華省長“三個確?！钡闹匾荆础按_保免收學雜費的政策落實到農(nóng)村義務教育階段的每一位學生，確保中小學校公用經(jīng)費不低于免費前水平，而且逐年穩(wěn)定增長，確保不發(fā)生‘一邊免費，一邊亂收費’現(xiàn)象，真正把這件利民惠民的事情辦好辦實，讓黨和政府放心，讓廣大人民群眾滿意。一要組織全體教干和教師認真學習領會義務教育法的要義；二要積極擴大宣傳，在全社會形成學法用法氛圍；三要切實做好貫徹落實工作，做到依法治教、依法治校。一、以貫徹落實新《義務教育法》為重點，著力做好義務教育階段免收學雜費工作，加快建立保障教育優(yōu)先發(fā)展的新機制。下一階段，我市教育發(fā)展的總體目標是：全面貫徹黨的教育方針，深入落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)堅持質量核心地位不動搖，堅持教學中心不動搖，堅持面向全體學生不動搖，堅定不移地推進素質教育，努力實現(xiàn)“全面提高教學質量，全面領跑徐州教育”的新跨越。在此，我代表市教育局向長期以來始終關心、支持教育事業(yè)的各級領導、各界人士和廣大離、退教育工作者表示衷心的感謝，向兢兢業(yè)業(yè)、默默奉獻的全市廣大教育工作者致以崇高的敬意，向在教育教學工作中做出突出貢獻，受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！[4]下一頁歷史經(jīng)驗告訴我們，越是在好的形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要正視前進中的困難和問題。在省“校校通”工程系統(tǒng)集成總結會議、省農(nóng)村幼兒教育工作會議、徐州市督導工作經(jīng)驗交流會、徐州市合格學校建設工作會議、徐州市民辦教育研討會上，我市分別作經(jīng)驗交流。在做好迎接省“開齊開足課程和減輕學生過重課業(yè)負擔”專項督查和省、徐州市教育督導評估的同時，我市首次組織了對鎮(zhèn)級人民政府教育工作的督導評估和“控流止輟”專項調研活動，充分發(fā)揮了督政、督學職能。安全文明校園創(chuàng)建活動不斷深化，中小學安全教育和校園安全管理成效顯著。以創(chuàng)建省規(guī)范教育收費示范縣為抓手，嚴格執(zhí)行財務制度，嚴格落實義務教育“一費制”和高中“三限”政策，加強對教育收費的督導檢查，廣泛接受社會監(jiān)督，進一步加大了對教育亂收費的監(jiān)管懲治力度，嚴肅查處了一批違規(guī)違紀案件。扎實各項黨風廉政建設措施，持續(xù)開展廉政、法制、安全“三項教育”活動。（六）教育發(fā)展環(huán)境更加和諧。三是優(yōu)化師資。二是提高師能。以活動為載體，開展師德師風系列教育。全面提升教師隊伍素質。不斷深化教育內(nèi)部管理體制改革。教學質量的核心地位得到了進一步鞏固和凸顯。中考繼續(xù)保持徐州領先，中考均分居各縣（市、區(qū)）前列；高考成績穩(wěn)中有升，亮點紛呈。（四）教育教學質量穩(wěn)步提高。四是常規(guī)管理進一步強化。三是開展豐富多彩的體育藝術活動。多次組織開展新課程研討活動，推進課堂教學改革，加大支教助教力度。組織中小學生認真學習實踐胡總書記提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀，持續(xù)開展法制教育，扎實貫徹新頒布的《中小學生守則》和《中小學生日常行為規(guī)范》，中小學德育工作和常規(guī)管理得到全面加強。（三）素質教育全面深化。三是