【正文】 》《主題黨日學(xué)習(xí)制度》等長效機制文件，組織干部群眾開展政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和不定期集中培訓(xùn)，全年舉辦各類培訓(xùn)28余次，累計參加培訓(xùn)1200余人次。結(jié)合開展模范機關(guān)建設(shè)和“三亮三比”活動，亮身份、比奉獻(xiàn)，理清工作思路，規(guī)范工作流程，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。緊緊圍繞“強作風(fēng)、抓落實、促發(fā)展”這一活動主題，組織開展“六大提升、兩大爭創(chuàng)”作風(fēng)建設(shè)年活動，形成了一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”活動，組織黨員干部去雙報到社區(qū)參加義務(wù)勞動472余人次，組織在職黨員到居住地社區(qū)報到454余人次。以黨員學(xué)習(xí)、實踐活動等工作為主要抓手，將黨風(fēng)廉政建設(shè)挺在前，堅持警示教育和內(nèi)省自查相結(jié)合，筑牢廉政自律防線，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀，把相關(guān)要求壓實到每個單位部門和具體人員。（一）提素質(zhì)、強黨性，提升干部隊伍整體效能一是深化黨建學(xué)創(chuàng)。市場監(jiān)管所年終總結(jié)22022年，商河縣市場監(jiān)管局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入推進(jìn)實施“5314”發(fā)展思路，立足職能，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、聚焦民情民意、落腳主責(zé)主業(yè)、創(chuàng)新方式方法，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、整治市場秩序、維護(hù)市場安全、保障消費者合法權(quán)益、推進(jìn)依法行政等方面做了大量工作，取得了顯著成效，為推動商河縣高質(zhì)量發(fā)展做出市場監(jiān)管的貢獻(xiàn)。不斷深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，筑牢廉政高壓線。制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，層層傳遞壓力壓實責(zé)任。加強黨的基層組織建設(shè)，把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務(wù)，突出黨支部政治功能，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。強化抓黨建就是抓全局意識，落實加強機關(guān)黨建工作意見，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。統(tǒng)籌全局崗位資源，盤活“一盤棋”，突出實踐、實干、實績，讓敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的優(yōu)秀干部和專業(yè)人才脫穎而出。聚焦食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化重點監(jiān)管領(lǐng)域，加強專業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)，以“理論大講堂”為平臺，豐富“我來講”內(nèi)容，提升干部專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平，逐步實現(xiàn)從“一專多能”到“一精多?！鞭D(zhuǎn)變。（四）突出黨建統(tǒng)領(lǐng)，夯實隊伍基礎(chǔ)。加強群眾訴求的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，全面把握和回應(yīng)群眾關(guān)切，提高監(jiān)管針對性。加大消費維權(quán)力度。加大重點領(lǐng)域整治力度，強化價格監(jiān)管，查處不明碼標(biāo)價、價格欺詐、哄抬物價等價格違法行為。二是優(yōu)化競爭環(huán)境。用好地理標(biāo)志產(chǎn)品這一“活招牌”，助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，充分發(fā)揮計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等技術(shù)服務(wù)作用，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，引導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)提質(zhì)升級。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，探索建立知識產(chǎn)權(quán)多元共治模式，形成多元化、多層次的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)。強化知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)環(huán)境。一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強輿情應(yīng)對，加強對“三大安全”的分析和研判，建立和完善輿情監(jiān)控分辦處置平臺，做到反應(yīng)“快”、處置“穩(wěn)”、回應(yīng)“準(zhǔn)”，為市場監(jiān)管工作營造清朗的輿論空間。牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦，扎實做好“三個加強”：加強應(yīng)急制度建設(shè)，整合食品、藥械、特種設(shè)備安全監(jiān)管3個應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，扎實開展應(yīng)急能力培訓(xùn)和演練活動，提高隊伍實戰(zhàn)能力，開展好食品應(yīng)急演練、特種設(shè)備使用單位應(yīng)急救援演練。完善執(zhí)法監(jiān)督體系，健全案件審核和重大案件集體討論制度，開展以案釋法、執(zhí)法檢查和案卷評查工作，加強行政復(fù)議應(yīng)訴，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善消費投訴核查處置機制，切實加強消費維權(quán)，建立全員消費維權(quán)責(zé)任制、投訴舉報事項限時核查處置及反饋等制度，著力改善消費環(huán)境。二是健全聯(lián)動機制。一是健全責(zé)任機制。聯(lián)合技術(shù)檢驗機構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量把控，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強化產(chǎn)品質(zhì)量專項治理，充分利用監(jiān)督抽查檢測結(jié)果，加強對我區(qū)重點工業(yè)產(chǎn)品的專項整治力度。加大以鋼筋、成品油等為重點品種的抽檢范圍和頻次。四是筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，建立健全隱患排查治理制度，實行自查自改自報閉環(huán)管理。織好智慧監(jiān)管網(wǎng)，強化各級各方安全監(jiān)管責(zé)任落實，加大對重點企業(yè)、重點設(shè)備、重點環(huán)節(jié)和重點人員的監(jiān)管力度，層層筑起安全防線，切實織密特種設(shè)備安全保障網(wǎng)，保障特種設(shè)備安全。三是筑牢特種設(shè)備安全防線。開展醫(yī)療器械“清網(wǎng)”、化妝品“凈網(wǎng)”“清源”等專項整治行動，堅持“重典治亂”，確保不發(fā)生重大藥械質(zhì)量安全事件。加大特殊藥品監(jiān)管力度，嚴(yán)防特殊藥品流弊。規(guī)范重點品種，深入貫徹新修訂的《疫苗管理法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，突出抓好疫苗、中藥飲片和體外診斷試劑監(jiān)管。充分發(fā)揮食藥安辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全完善舉報獎勵制度，協(xié)調(diào)推動食品安全源頭治理，促進(jìn)社會共治。積極推行“智慧監(jiān)管+明廚亮灶”工程，開展“校（園）長陪餐”“隨機查餐廳”活動，壓實校長（園長）第一責(zé)任人責(zé)任，規(guī)范提升校園餐廳、養(yǎng)老機構(gòu)等集中用餐安全。完善食品安全抽檢機制，進(jìn)一步加大監(jiān)督抽檢力度，強化抽檢結(jié)果運用和后處理，對不合格食品嚴(yán)查到底，確保食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。緊盯重點環(huán)節(jié)安全，聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品，持續(xù)開展乳制品、肉制品及餐飲質(zhì)量安全提升行動。三、下步工作打算（一）筑牢“四道防線”，堅守安全底線。五是聯(lián)合監(jiān)管機制不夠健全。消費維權(quán)和質(zhì)量安全任務(wù)依然艱巨，假冒偽劣商品屢禁不止，品種多、范圍廣，擾亂了正常的市場秩序；虛假廣告、價格欺詐、電梯質(zhì)量等問題仍然存在。近年來，新增的市場主體表現(xiàn)出鮮明的“互聯(lián)網(wǎng)+”特征，特別是電子商務(wù)領(lǐng)域尤為突出，表現(xiàn)出了虛擬性、跨區(qū)域性等特點，傳統(tǒng)的人盯人、上門查這一監(jiān)管方式已無法適應(yīng)新要求，給監(jiān)管帶來新的難題，監(jiān)管難度大大提升。三是新業(yè)態(tài)下對監(jiān)管隊伍提出新要求。監(jiān)管手段相對滯后。當(dāng)前，市場監(jiān)管工作量大面廣，涉及民生領(lǐng)域廣、安全監(jiān)管責(zé)任大,機構(gòu)整合后，監(jiān)管重心下移，基層監(jiān)管任務(wù)更加繁重，基層普遍面臨人員不足、經(jīng)費短缺、裝備落后等問題。機構(gòu)整合之后，監(jiān)管領(lǐng)域點多面廣，其中食品藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作專業(yè)性強，必須具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)或經(jīng)驗積累，干部職工的整體素質(zhì)與新形勢下的市場監(jiān)管工作不能完全適應(yīng)，要對各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費網(wǎng)點實現(xiàn)全面監(jiān)管，任務(wù)重，難度大。同時，在宣傳活動中加強部門間的協(xié)作聯(lián)動，集聚宣傳合力，著力構(gòu)建“市場監(jiān)管主導(dǎo)、有關(guān)部門聯(lián)動、社會群眾參與”的市場監(jiān)管共治格局，營造健康和諧的消費生態(tài)。通過發(fā)放宣傳單、擺放展板、設(shè)立咨詢臺等方式開展豐富多彩主題宣傳活動，讓科普常識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園，為群眾打造精彩紛呈的`“科普盛宴”，讓群眾樂于參與、積極參與，努力營造群眾關(guān)心、群眾參與的市場共治氛圍。線上充分依托政府的網(wǎng)站、幸福新山亭微信公眾、山亭市場監(jiān)管微信公眾號廣泛宣傳科普知識、在重要節(jié)點發(fā)布消費警示。（七）強化宣傳引導(dǎo)，在推進(jìn)社會共治上多點突破。堅持以培養(yǎng)“全能”型執(zhí)法監(jiān)管干部為重點，開展形式多樣的培訓(xùn)活動，突出“一專多能”，切實提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，提高系統(tǒng)的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。三惟實勵新，抓好抓實監(jiān)管能力建設(shè)。為慶?！捌咭弧苯h100周年，深入踐行黨史的學(xué)習(xí)教育，真正把黨史的學(xué)習(xí)教育的成效轉(zhuǎn)化為為群眾辦實事、解難題的行動。三是標(biāo)新立異，抓實抓好黨史的學(xué)習(xí)教育。以“28日黨員活動日”、“燈塔黨建”、“學(xué)習(xí)強國”為平臺，以黨史的學(xué)習(xí)教育為契機，深化黨性教育學(xué)習(xí)，組織黨員到紅色教育基地進(jìn)行黨性教育，積極營造“人人在崗、人人干事、人人作為、善于學(xué)習(xí)、勇于擔(dān)當(dāng)”的良好氛圍。積極組織全系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真落實支部書記“第一責(zé)任”職責(zé)，建立健全黨支部建設(shè)工作制度。二是久久為功，抓細(xì)抓牢黨建工作。今年以來，開展廉政談話26人次 ，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書36份。把作風(fēng)提升與干部評優(yōu)評先、提拔晉級掛鉤，有力促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、一起部署、一起落實、一起檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。一是馳而不息，抓實抓嚴(yán)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作中，全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮“甘吃天下苦，敢為天下先”的山亭精神，面對工作量大面廣、容易反彈的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作，激流勇進(jìn)、勇挑重?fù)?dān)、兢兢業(yè)業(yè)、攻堅克難，默默奮戰(zhàn)在執(zhí)法一線。深入開展農(nóng)貿(mào)市場綜合整治，累計投資45萬元完善農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，清理垃圾50余方，清理野廣告350余張，架設(shè)遮陽傘1441平方米，懸掛防蠅簾960平方，劃設(shè)標(biāo)志線860平方。嚴(yán)格落實區(qū)委區(qū)政府創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作部署，從嚴(yán)從實抓好創(chuàng)建工作。9月10日，山東省食藥安委下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)授予第二批山東省食品安全市、第一、二批山東省食品安全縣（市、區(qū)）稱號的通知》，山亭區(qū)再次被授予“山東省食品安全區(qū)”稱號。區(qū)食藥安辦充分發(fā)揮協(xié)調(diào)抓總作用，組織各迎檢單位按照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)和驗收細(xì)則要求，全面開展自查，做好軟硬件規(guī)范化提升，切實將省級食品安全區(qū)復(fù)檢工作作為一項政治任務(wù)來抓，擠出時間，拿出精力，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保我區(qū)在省級食品安全區(qū)復(fù)審驗收中取得優(yōu)異成績。同時，加強與專班成員之間的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱領(lǐng)域的動態(tài)變化，并發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在檢測和消毒處理工作中存在的問題，筑牢非冷鏈集裝箱貨物疫情防控網(wǎng)。截至目前，已對涉及進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物的21家企業(yè)完成全覆蓋抽查，抽查消毒記錄260余份。二是強化非冷鏈集裝箱貨物疫情防。截至目前，全區(qū)共開展了31輪冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)從業(yè)人員建檔摸排和定期核酸檢測工作，累計檢測冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)從業(yè)人員19083人次，冷鏈?zhǔn)称翻h(huán)境樣品41669份，冷鏈?zhǔn)称?0991份。對全區(qū)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位持續(xù)加大摸排力度，加強形勢研判，實施精準(zhǔn)管控。（五）發(fā)揮職能優(yōu)勢，在打好重點工作攻堅戰(zhàn)上持續(xù)發(fā)力。全程參與指導(dǎo)案件辦理，對一些疑難復(fù)雜案件，采取“跟蹤”服務(wù)，及時為辦案人員提供有效法律咨詢服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)、糾正案件中不當(dāng)?shù)某绦蛐院蛯嶓w性的法律問題，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量、樹立執(zhí)法權(quán)威。完善執(zhí)法監(jiān)督制度和內(nèi)部監(jiān)督制度，編制權(quán)責(zé)清單，加強對重大執(zhí)法決定的法制監(jiān)督，全面推進(jìn)市場監(jiān)管制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。被作為典型案例上報國家市場監(jiān)管總局，有效震懾了違法犯罪行為，彰顯了執(zhí)法權(quán)威。今年以來，查處涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域的各類違法案件207件。與費縣聯(lián)合建立跨區(qū)域行政執(zhí)法機制，進(jìn)一步提升執(zhí)法協(xié)作效能，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定，營造公平正義的執(zhí)法環(huán)境。在全市率先聯(lián)合公安分局印發(fā)了《關(guān)于聯(lián)動執(zhí)法協(xié)作機制的實施方案》，進(jìn)一步加強行刑銜接跨部門辦案協(xié)作，建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作協(xié)調(diào)機制。加大掃黑除惡的專項斗爭力度，依法打擊欺行霸市行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序。以群眾關(guān)心、社會關(guān)注為焦點，深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動、假冒偽劣食品整治、侵犯知識產(chǎn)權(quán)“雙打”行動、藥械化執(zhí)法“雷霆”行動。全面推進(jìn)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，從維護(hù)公平競爭，營造良好營商環(huán)境出發(fā)，加大對市揚混淆、虔假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為的查處力度，切實維護(hù)公平競爭市場秩序，為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和經(jīng)濟健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。今年以來，共檢查各類經(jīng)營業(yè)戶486家次，查處價格違法案件3起。組織開展醫(yī)療服務(wù)價格、轉(zhuǎn)供電價格、經(jīng)營環(huán)節(jié)價費行為、民生熱點領(lǐng)域價格專項治理，加大價格違法行為的查處力度，切實保護(hù)消費者合法權(quán)益。共檢查涉糧企業(yè)32家，持續(xù)規(guī)范糧食收購價格公示行為，要求企業(yè)嚴(yán)格按照國家最低保護(hù)價收購糧食，嚴(yán)厲打擊壓級壓價、囤積居奇等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法行為。積極開展“規(guī)范靠企吃企”規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu)專項檢查活動，檢查中介機構(gòu)7家，持續(xù)規(guī)范了收費價格公示行為。三是價格監(jiān)管和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法持續(xù)推進(jìn)。積極開展全區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)合同格式條款違法行為專項整治工作，檢查校外培訓(xùn)機構(gòu)2家，收集格式合同1份。今年以來，開展車用尿素、油品質(zhì)量檢查等行動8次，檢查加油站216家次，抽檢在營加油站53家，抽檢汽柴油145批次，車用尿素6批次。開展農(nóng)資專項抽檢工作，抽檢農(nóng)資經(jīng)營戶65家，合格61家，不合格4家，并做好不合格后處理，護(hù)航農(nóng)民消費者合法權(quán)益。一是重點領(lǐng)域市場監(jiān)管全面發(fā)力。推進(jìn)在線消費糾紛解決（ODR）機制建設(shè)工作，加強ODR單位的規(guī)范建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，今年以來發(fā)展ODR單位312家。針對消費者投訴情況，對10余家企業(yè)開展消費維權(quán)約談。以人民群眾日常生活“衣食住行游購娛”等消費領(lǐng)域為主線，穩(wěn)步推進(jìn)消費維權(quán)服務(wù)站建設(shè)。堅持群眾利益無小事，做到有訴必接，有接必果，積極開展消費維權(quán)“線上+線下”宣傳和消費維權(quán)約談，依法調(diào)處消費維權(quán)糾紛。六是消費維權(quán)提質(zhì)擴面。開展了加油機計量器具、醫(yī)療機構(gòu)計量器具、食品生產(chǎn)企業(yè)定量包裝商品凈含量、安全防護(hù)計量器具、能效、水效標(biāo)識、眼鏡等計量專項整治，累計檢查業(yè)戶176家次。建立了涉糧經(jīng)營單位數(shù)據(jù)庫，對31家涉糧經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查，檢查計量器具共計72臺件。五是計量監(jiān)管更加有序。聚焦關(guān)乎民生的重點領(lǐng)域，集中加大監(jiān)督檢查力度，開展了鋼筋、電線電纜、水泥、口罩、辦公用品、兒童玩具、化肥、保溫材料等各類專項檢查，共出動執(zhí)法人員200余人次，檢查企業(yè)50余家次，有力規(guī)范了全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營行為，進(jìn)一步維護(hù)消費者的合法權(quán)益。全面實行獲證企業(yè)自查報告制度和全覆蓋監(jiān)督檢查，強化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。完善特種設(shè)備應(yīng)急救援機制，指導(dǎo)貴誠購物中心超市、抱犢崮索道開展專項應(yīng)急演練，不斷完善特種設(shè)備預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防措施和應(yīng)急救援響應(yīng)預(yù)案，增強部門協(xié)同配合能力，充實救援裝備和力量。牢牢守住特種設(shè)備安全底線，堅持以日常檢查、重點檢查、專項整治相結(jié)合，以落實特種設(shè)備安全主體責(zé)任、完善監(jiān)管機制和深化隱患排查治理為監(jiān)管重點，加大特種設(shè)備安全監(jiān)管力度，深入開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動、特種設(shè)備安全執(zhí)法百日攻堅行動；針對電梯、液化石油氣鋼瓶、?；?、鍋爐、客運索道、大型游樂設(shè)施、食品企業(yè)快開門式壓力容器、涉氨制冷企業(yè)壓力容器和壓力管道、工業(yè)企業(yè)起重機械、液化氣充裝站開展專項整治。加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和藥品風(fēng)險監(jiān)測，全年上報評價藥品不良反應(yīng)報告320例，抽檢藥品30批次。加強新冠病毒疫苗流通過程質(zhì)量監(jiān)管，確保疫苗質(zhì)量安全，開展了新冠疫苗流通環(huán)節(jié)專項整治。二是藥械市場秩序持續(xù)規(guī)范。深化重點品種、重點人群、重要節(jié)點食品安全整治，開展桶裝水、飲料、粉條、豆制品、網(wǎng)絡(luò)訂餐、校園周邊食品安全、旅游景區(qū)、冷鏈?zhǔn)称?、農(nóng)村食品安全等各類整治活動52次，累計出動執(zhí)法人員1余人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶8974家次。全面推進(jìn)學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮