【正文】 地稅部門(mén)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中保發(fā)展、保公平、保民生、保和諧的重要職能作用。直屬分局對(duì)重點(diǎn)稅源戶實(shí)行專業(yè)化服務(wù)，受到納稅人普遍好評(píng)。重點(diǎn)開(kāi)展了千名稅干聯(lián)萬(wàn)企、政策禮包助萬(wàn)農(nóng)、稅法短信顯萬(wàn)屏、講堂培訓(xùn)輔萬(wàn)人、熱點(diǎn)新政入萬(wàn)家等“五個(gè)一萬(wàn)”主題稅收宣傳活動(dòng)，被評(píng)為全省特色宣傳項(xiàng)目。五、以提升服務(wù)保障為宗旨，健全體系抓優(yōu)化，奮力實(shí)現(xiàn)服務(wù)興稅新作為把稅收服務(wù)作為核心業(yè)務(wù)，圍繞全局抓宣傳，優(yōu)化服務(wù)促和諧，履行職能助發(fā)展，服務(wù)展示了作為、體現(xiàn)了地位。社保費(fèi)擴(kuò)面聯(lián)合專項(xiàng)檢查成果斐然，全市專項(xiàng)檢查7798戶，新增參保單位928戶，新增參保人數(shù)24萬(wàn)人次。按照經(jīng)辦核定、銀行代征、實(shí)時(shí)劃轉(zhuǎn)、直達(dá)金庫(kù)的代征模式，使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)迅速步入了良性發(fā)展的快車(chē)道。(四)社保征收開(kāi)拓新局。推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目一體化管理模式，對(duì)市區(qū)112個(gè)城建項(xiàng)目和發(fā)改委立項(xiàng)的220個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。始終抓住征管質(zhì)量主線，以實(shí)現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化、信息化、專業(yè)化為目標(biāo)，提高稅源控管能力。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金新政，共認(rèn)定登記6332戶，確保了順利開(kāi)征。嚴(yán)格執(zhí)行了城建稅稅制“內(nèi)外統(tǒng)一”、個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)再次調(diào)高、資源稅計(jì)征方法改革、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整、企業(yè)所得稅資產(chǎn)損失稅前扣除以及“二手房”交易稅收新政，全市3344戶單位安裝自助辦稅系統(tǒng)，全員全額扣繳網(wǎng)上申報(bào)覆蓋人數(shù)達(dá)25萬(wàn)人。堅(jiān)持“先稅后證”，全面建立項(xiàng)目登記、環(huán)節(jié)聯(lián)控、棟號(hào)申報(bào)制度，建安和房地產(chǎn)行業(yè)稅收大幅提升。以推進(jìn)房地產(chǎn)交易評(píng)稅工作為抓手,全市成功上線房地產(chǎn)評(píng)稅軟件，評(píng)估調(diào)增稅額增長(zhǎng)率60%。將房地產(chǎn)稅收一體化管理確定為全年重點(diǎn)工作,成立了專業(yè)化推進(jìn)辦公室，安排部署了“百人、百萬(wàn)、百日”大會(huì)戰(zhàn)。四、以稅費(fèi)全面發(fā)展為目標(biāo)，扎實(shí)有效抓統(tǒng)籌，奮力實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)建設(shè)新提升緊緊抓住稅費(fèi)業(yè)務(wù)中心工作，著眼稅費(fèi)同征同管，落實(shí)各項(xiàng)稅收新政，業(yè)務(wù)建設(shè)全面提質(zhì)增效。充分整合市局內(nèi)網(wǎng)、政府專網(wǎng)、地稅外網(wǎng)，及時(shí)搭建信息交換、政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，轉(zhuǎn)變了工作模式，提高了工作效率，市局外網(wǎng)在政府和省局網(wǎng)站群績(jī)效評(píng)估得分名列第一。(三)網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)迅速覆蓋。與人社部門(mén)聯(lián)合，成功完成4000多戶繳費(fèi)單位信息匹配工作，在全省第二批社保交換平臺(tái)上線單位中率先開(kāi)出首張社保費(fèi)票。在成功開(kāi)發(fā)運(yùn)行土地增值稅清算軟件的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行清算合議制度，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)清算合議54個(gè)土地項(xiàng)目，入庫(kù)土地增值稅1億多元。稅收評(píng)估分析決策、貨運(yùn)發(fā)票接口、房地產(chǎn)評(píng)稅、稅務(wù)稽查管理系統(tǒng)成功上線。三、以搭建信息平臺(tái)為支撐，深入推廣抓應(yīng)用，奮力實(shí)現(xiàn)信息管稅新發(fā)展 加大稅收信息化建設(shè)力度，深化開(kāi)發(fā)應(yīng)用，強(qiáng)化管理利用，信息管稅實(shí)現(xiàn)大步跨越，專項(xiàng)工作獲省局表彰。通過(guò)稅控發(fā)票、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票等專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題312個(gè)，對(duì)600多萬(wàn)份舊版空白發(fā)票集中銷(xiāo)毀，發(fā)票票種由66種簡(jiǎn)并為19種?；榫直豢偩质谟琛按驌舭l(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作先進(jìn)單位”。嚴(yán)格規(guī)范稽查行為，充實(shí)稽查力量，拓展稽查職能，全年稽查、調(diào)查、清算553戶企業(yè)，查辦案件268起。市局機(jī)關(guān)榮獲“全省法治教育和法治建設(shè)先進(jìn)單位”，XX市局被省政府表彰為“全省依法行政示范單位”，XX市局和稅費(fèi)服務(wù)局榮獲“全省地稅系統(tǒng)法治單位創(chuàng)建工作先進(jìn)集體”。(一)大膽探索，法治地稅全面推進(jìn)。市局被市政府授予“稅收工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。全市地稅收入高額高幅增長(zhǎng)，贏得了方方面面的好評(píng)。一、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，上下一心抓收入，奮力實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)收入新跨越全市地稅系統(tǒng)緊緊抓住“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，牢牢鎖定“保85爭(zhēng)90沖刺百億”的收入目標(biāo)，強(qiáng)化舉措，科學(xué)管理，稅費(fèi)收入一路飄紅：1月底實(shí)現(xiàn)25個(gè)月翻番，11月底突破100億元大關(guān)，到年底達(dá)到115億元，增收42億元，同比增長(zhǎng)58%，增幅全省第一。市局年年被市委、市政府和省局評(píng)為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)勝單位。全年在省局各類會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn)28次，在全市交流經(jīng)驗(yàn)13次，受省局和市委、市政府以上表彰27次。十八大會(huì)后，及時(shí)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，撰寫(xiě)心得體會(huì)，組織學(xué)習(xí)交流會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大要求上來(lái)。四是績(jī)效爭(zhēng)優(yōu)異。嚴(yán)格按照“文不過(guò)夜、事不隔天、會(huì)不超時(shí)、首辦擔(dān)責(zé)、勤廉和諧”和“三短一簡(jiǎn)”要求，及時(shí)下發(fā)“轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)”的意見(jiàn)，并實(shí)行關(guān)口前移。納稅服務(wù)全省領(lǐng)先，全國(guó)有影響。稅政管理、收入管理、干部管理、財(cái)務(wù)管理、工會(huì)工作等成為全省標(biāo)桿，省局先后在襄陽(yáng)召開(kāi)5個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣襄陽(yáng)的經(jīng)驗(yàn)和做法。二是管理爭(zhēng)優(yōu)勝。組織開(kāi)展“書(shū)香地稅才干鼎新”主題讀書(shū)活動(dòng)，評(píng)選“讀書(shū)之星”12人。組織注冊(cè)稅務(wù)師專題講座，注稅考試成績(jī)優(yōu)秀。第六，爭(zhēng)創(chuàng)“四優(yōu)”，隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提高一是素質(zhì)爭(zhēng)優(yōu)秀。按照市委、市政府“尋找標(biāo)桿爭(zhēng)創(chuàng)一流”要求，全面開(kāi)展“省內(nèi)趕宜昌省外學(xué)洛陽(yáng)”對(duì)標(biāo)活動(dòng)。四是學(xué)習(xí)考察問(wèn)道。堅(jiān)持重點(diǎn)工作事前有規(guī)劃部署、事中有檢查督辦、事后有考核通報(bào)。以行評(píng)促政風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，截至目前，全市所有參評(píng)單位均榮獲優(yōu)勝單位，行評(píng)工作再次獲得“滿堂紅”。舉辦“局長(zhǎng)接待日”6次，接待來(lái)訪41批次，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題29個(gè)。選聘了168名特邀監(jiān)察員進(jìn)行監(jiān)督，走訪納稅人和“兩代表一委員”3017人(次)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和征求意見(jiàn)函15萬(wàn)余份，征集意見(jiàn)、建議350條。其做法得到范銳平書(shū)記的多次表?yè)P(yáng)，各大新聞媒體進(jìn)行了專題報(bào)道，社會(huì)反響強(qiáng)烈。第五，開(kāi)展“四問(wèn)”，廉政建設(shè)全面加強(qiáng)一是借用外力問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)“先辦后審”制度，先后為126宗土地和房產(chǎn)過(guò)戶實(shí)行先辦后審和先批后審。四是全力為納稅人減負(fù)。暢通“12366”服務(wù)熱線，共受理13556件。堅(jiān)持辦好“地稅大講堂”，先后舉辦482期，(次)。開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)定，評(píng)定a級(jí)信用等級(jí)214戶。二是全員跟進(jìn)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)。積極出臺(tái)了《支持和服務(wù)“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)的意見(jiàn)》，共15類100條，并在襄陽(yáng)各新聞媒體進(jìn)行公布。第四，堅(jiān)持“四轉(zhuǎn)”，納稅服務(wù)不斷優(yōu)化堅(jiān)持把納稅服務(wù)作為地稅核心業(yè)務(wù)，把“機(jī)關(guān)圍著基層轉(zhuǎn)、后臺(tái)圍著前臺(tái)轉(zhuǎn)、全員圍著納稅人轉(zhuǎn)、全局圍著服務(wù)轉(zhuǎn)”作為基本要求，優(yōu)化服務(wù)方式，拓展服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)效。四是加強(qiáng)文件普查。三是加強(qiáng)“營(yíng)改增”清查。二是加強(qiáng)專項(xiàng)檢查。第三，強(qiáng)化“四查”，依法治稅強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)一是加強(qiáng)稅務(wù)稽查。同時(shí)重點(diǎn)推進(jìn)稅費(fèi)同查常態(tài)化。全面推廣稅費(fèi)綁定管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓展綁定費(fèi)種范圍、強(qiáng)化綁定職責(zé)。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)查獲假發(fā)票，市局榮獲“全省發(fā)票打假先進(jìn)單位”。加強(qiáng)戶籍清理，定期開(kāi)展漏征漏管、非正常戶、停歇業(yè)戶清理和減免稅優(yōu)惠到期實(shí)地核查。加強(qiáng)“四率”考核，按月檢查、分類排位、進(jìn)獎(jiǎng)退懲，%，征收率、%。山東、海南、廣西、江蘇、河南等省的18個(gè)市州局先后前來(lái)學(xué)習(xí)觀摩。實(shí)施房地產(chǎn)評(píng)稅。制定地方稅費(fèi)保障辦法。二是稅源管實(shí)。嚴(yán)格個(gè)人所得稅管理，全員全額申報(bào)戶達(dá)21617戶。開(kāi)展所得稅征收方式鑒定，對(duì)征管范圍進(jìn)行界定，全市所得稅管戶達(dá)到6356戶，比上年增加1795戶。第二，突出“四管”，征管基礎(chǔ)逐步夯實(shí)一是稅基管牢?！本o接著，市委辦《工作簡(jiǎn)報(bào)》第22期，對(duì)我們組織收入工作的作法全文印發(fā)。責(zé)任成就信任，作為贏得地位。在市委、市政府和省局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市地稅部門(mén)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展主線，抓基礎(chǔ)促管理，抓創(chuàng)新促發(fā)展，抓服務(wù)促和諧，抓教育促素質(zhì)，抓績(jī)效促責(zé)任，各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。提高公民納稅意識(shí)，改善治稅環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作。整個(gè)論壇全部免費(fèi)，由地稅局買(mǎi)單，在論壇中，稅企面對(duì)面，話政策、說(shuō)服務(wù)、謀發(fā)展、建言獻(xiàn)策、暢所欲言，既體現(xiàn)了稅務(wù)部門(mén)和企業(yè)之間的濃濃魚(yú)水情，又切實(shí)增進(jìn)了稅企交流，融洽了征納雙方感情，較好地實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)大稅收宣傳、加強(qiáng)稅企溝通、展示部門(mén)風(fēng)貌和形象，以溝通促進(jìn)和諧、以和諧促進(jìn)發(fā)展的目的。企業(yè)老總結(jié)合自身遇到的問(wèn)題，與專家教授進(jìn)行了互動(dòng)交流。五、突出遵從度宣傳。來(lái)自北京XX區(qū)清華大學(xué)的學(xué)生付陽(yáng)東以郵寄的形式參與答題，獲得了二等獎(jiǎng)。XX市人民法院許登瀛發(fā)動(dòng)全家認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容，在理解精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，依照題意，認(rèn)真解答，全家8口人中有6人都參加了活動(dòng)，獲得了二等獎(jiǎng)。既有本地群眾，也有外地?zé)嵝娜耸?。通過(guò)開(kāi)展稅收百題有獎(jiǎng)?wù)鞔鸹顒?dòng)，在《襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)》刊載了稅法知識(shí)有獎(jiǎng)大賽100題，從高分向低分，按一等獎(jiǎng)10名，二等獎(jiǎng)30名，三等獎(jiǎng)50名進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，依靠廣大青少年學(xué)生的宣傳，帶動(dòng)了每個(gè)家庭和全社會(huì)都來(lái)學(xué)稅法、懂稅法、守稅法，使更多的人關(guān)心稅收、支持稅收。三、面向未來(lái)宣傳。圍繞XX縣局占宗秋同志的先進(jìn)事跡，在《襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)》重要版面連續(xù)推出了《孝女是個(gè)“工作狂”》、《有一種善良叫孝道》、《有一種力量叫“影響”》等9篇文章，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，襄陽(yáng)市局、XX縣委和XX縣局都分別發(fā)文向占宗秋同志學(xué)習(xí)。4月份共在各類媒體發(fā)表新聞稿件30余篇，地稅宣傳如火如荼。尤其在年所得12萬(wàn)元個(gè)稅申報(bào)后續(xù)宣傳工作中，我們采取政策導(dǎo)讀、新聞故事和短信提醒等方式進(jìn)行全覆蓋宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等各種媒介的優(yōu)勢(shì)，在進(jìn)行常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)展特色宣傳。我們襄陽(yáng)市地稅局嚴(yán)格按照總局、省局關(guān)于開(kāi)展好稅收宣傳月活動(dòng)的要求，突出“”這一主題，重點(diǎn)圍繞提高稅法遵從度，提升地稅形象，突出政策、典型和形象宣傳，不斷豐富宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)宣傳實(shí)效，打響了地稅品牌，地稅形象和納稅遵從度在廣泛宣傳中得到明顯提升。采取專家講、網(wǎng)上學(xué)、競(jìng)賽促等多種形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大精神。加強(qiáng)行為文化建設(shè)，派出8個(gè)工作隊(duì)深入農(nóng)村開(kāi)展“三萬(wàn)”幫扶活動(dòng)，抓好各職工興趣小組的日常管理和訓(xùn)練，較好地滿足了干部職工精神文化需求。二是地稅文化建設(shè)碩果累累。2013年4月，市局被省總工會(huì)授予“湖北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”榮譽(yù)稱號(hào)。廣泛開(kāi)展“青年文明號(hào)”、“巾幗示范崗”等文明創(chuàng)建活動(dòng)，全系統(tǒng)長(zhǎng)年從事志愿服務(wù)人數(shù)達(dá)到500余人，開(kāi)展志愿活動(dòng)140余次。加大“中八條”落實(shí)力度，堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律保正氣、嚴(yán)肅檢查保平安、嚴(yán)格督辦保落實(shí)，全系統(tǒng)未發(fā)生公車(chē)私用現(xiàn)象，公務(wù)接待費(fèi)大幅下降，省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局優(yōu)化作風(fēng)抓落實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任促發(fā)展的“四嚴(yán)五落實(shí)”舉措評(píng)價(jià)很高。滯后工作實(shí)行督辦單管理，掛牌督辦，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作有效落實(shí)。加大督查督辦力度，日常工作實(shí)行臺(tái)帳管理，定時(shí)督辦。堅(jiān)持以考促學(xué)，利用“網(wǎng)上稅校”按月組織考試，上半年累計(jì)參考5700多人次，組織457名干部進(jìn)行席位能力測(cè)試，對(duì)成績(jī)排位前100名和“十崗十佳百杰”的100名干部進(jìn)行了通報(bào)表彰，掀起了學(xué)業(yè)務(wù)、比技能、提能力的高潮。三是多措并舉培育人。二是交流輪崗盤(pán)活人。(六)行政能力全面增強(qiáng)一是德才兼?zhèn)溥x拔人。走訪納稅人1萬(wàn)余戶，發(fā)放稅法宣傳資料5萬(wàn)多份，贈(zèng)閱《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》1000份。三是深化宣傳，問(wèn)需提效。選任15名納稅服務(wù)首席代表，社會(huì)反響良好。及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)承諾“10條惠民利企措施”和“辦稅服務(wù)廳窗口人員十條禁令”。二是創(chuàng)新服務(wù)，強(qiáng)質(zhì)提能。(五)納稅服務(wù)公信增進(jìn)一是簡(jiǎn)政放權(quán)，減負(fù)提速。以不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策就是失職瀆職的態(tài)度抓好稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行，為2419戶(次)小微企業(yè)、10195戶(次)個(gè)體工商戶免收發(fā)票工本費(fèi)98萬(wàn)元。對(duì)辰昊房地產(chǎn)等50多戶企業(yè)進(jìn)行注銷(xiāo)調(diào)查。扎實(shí)開(kāi)展房地產(chǎn)稅收“項(xiàng)目爭(zhēng)標(biāo)桿業(yè)務(wù)創(chuàng)一流”活動(dòng)，組織力量對(duì)2008年以前竣工的131個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行土地增值稅清算，,%。認(rèn)真開(kāi)展個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶定稅調(diào)查，全面推進(jìn)電子定稅工作。強(qiáng)化“五小稅種”管理，同比增長(zhǎng)24%。堅(jiān)持業(yè)務(wù)掛帥，政策為上，一稅一策，一行一法。截至6月底，共采集、識(shí)別大企業(yè)93戶，錄入數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)2365條，分析比對(duì)數(shù)據(jù)1126條，糾正錯(cuò)誤數(shù)據(jù)231處。三是專業(yè)管理日益堅(jiān)實(shí)。二是征管改革措施扎實(shí)。加強(qiáng)了對(duì)土地儲(chǔ)備中心、城投公司、股權(quán)交易轉(zhuǎn)讓、資本交易項(xiàng)目以及歷年積案的專項(xiàng)稽查，僅市稽查局就檢查調(diào)查案件***件，查補(bǔ)入庫(kù)稅費(fèi)***億元,被省稽查局表彰為