【正文】 理，力避違章施工。三是要突出服務(wù)和建筑行業(yè)環(huán)保監(jiān)管。二是要抓好其他礦產(chǎn)資源加工業(yè)環(huán)保監(jiān)管。堅(jiān)持把鞏固錳污染治理成果做為環(huán)保工作的重中之重，抓好電解金屬錳企業(yè)、錳礦開(kāi)采企業(yè)、錳粉加工企業(yè)的監(jiān)管和執(zhí)法工作，強(qiáng)推硬逼，嚴(yán)查重處，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。第一，要突出重點(diǎn)行業(yè)。環(huán)境執(zhí)法必須繼續(xù)采取高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，各企業(yè)也務(wù)必保證環(huán)保資金的持續(xù)投入，把環(huán)保工作做好做實(shí)。把環(huán)境保護(hù)工作與我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更加緊密地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)秀山產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保能力建設(shè)提升到一個(gè)新的水平，確保2009年的環(huán)保工作邁上新臺(tái)階。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境形勢(shì)有一個(gè)更加清醒的認(rèn)識(shí)，沉著應(yīng)對(duì)，冷靜思考，堅(jiān)定信心，積極研究探索進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作的新思路、新辦法和新舉措。環(huán)保工作正經(jīng)受著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑、財(cái)政增收壓力加大、企業(yè)效益下降的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、當(dāng)前利益和環(huán)境效益的關(guān)系，高度重視、認(rèn)真研究和切實(shí)解決好這些問(wèn)題，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。客觀上講：一是重點(diǎn)污染源的治理和監(jiān)管仍需加強(qiáng)，尤其是錳污染治理任務(wù)艱巨，水環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻；二是節(jié)能減排任重道遠(yuǎn)，污染物總量削減難度較大；三是縣城飲用水、空氣、噪聲等方面的環(huán)境問(wèn)題依然突出，群眾反映較為強(qiáng)烈；四是集鎮(zhèn)臟亂差問(wèn)題非常突出，農(nóng)村面源污染治理壓力很大；五是森林生態(tài)、水土保持能力弱。強(qiáng)化了環(huán)保宣傳教育，提高了公眾的環(huán)保意識(shí)，擴(kuò)大了公眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，采取結(jié)構(gòu)減排和工程減排兩大措施，超額完成了總量削減任務(wù)。（二）通過(guò)近年來(lái)的努力，我縣環(huán)保工作取得了明顯成效，但存在的問(wèn)題不容忽視近幾年來(lái)，我們大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，狠抓環(huán)境污染防治，加強(qiáng)節(jié)能減排工作，取得了一系列非常明顯的成效?？傊?，黨中央、國(guó)務(wù)院以及市委、市政府對(duì)環(huán)保工作的要求越來(lái)越嚴(yán)，各界人士對(duì)秀山的環(huán)保越來(lái)越關(guān)注，這是機(jī)遇、是動(dòng)力，也是挑戰(zhàn)、是壓力。第五，新聞媒體關(guān)注。花垣、松桃等縣都非常關(guān)注秀山環(huán)保整治進(jìn)程和效果，特別是在國(guó)家環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)即將來(lái)調(diào)研之際，都想把秀山比下去。春節(jié)前，我們與在重慶的秀山鄉(xiāng)友在一起座談時(shí)，不少鄉(xiāng)友提出秀山的環(huán)保問(wèn)題，要求我們把錳污染整治好，把縣城的環(huán)境整治好，把梅江河保護(hù)好。有飲用水源保護(hù)的問(wèn)題，有森林工程建設(shè)后續(xù)管理的問(wèn)題，還有粉塵污染、噪聲污染等方面的問(wèn)題。第二，人大代表、政協(xié)委員關(guān)注。過(guò)去我縣發(fā)生的很多起廠(chǎng)村、廠(chǎng)群矛盾糾紛，都或多或少與環(huán)境污染有關(guān)。社會(huì)各界關(guān)注主要表現(xiàn)在：第一，人民群眾關(guān)注。第五，中央政治局委員、市委書(shū)記***在秀山考察時(shí)指出秀山山林質(zhì)量太差，要求我們大力植樹(shù)造林，改善生態(tài)質(zhì)量，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。第四，中央高層領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作作出重要批示。第二，去年3月16日，通過(guò)全國(guó)人大代表表決，《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》獲得通過(guò)，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局升格為環(huán)境保護(hù)部，成為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。我們必須牢固樹(shù)立抓環(huán)保就是抓發(fā)展，抓環(huán)保就是抓民生的觀念，強(qiáng)化環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立而是統(tǒng)一的意識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓環(huán)保工作的使命感、責(zé)任感。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)，盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗！第三篇：在全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)在全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)（摘要）王 杰一、關(guān)于認(rèn)識(shí)的問(wèn)題做好環(huán)境保護(hù)工作，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)和重要保證。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊密配合，形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局，促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。環(huán)保部門(mén)作為全市環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門(mén)、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門(mén)，要不負(fù)重托，不辱使命，進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，通過(guò)多種檢查手段和檢查形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。各鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求，對(duì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和完善，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃之中。全市各級(jí)要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)盤(pán)考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問(wèn)題上的決策失誤。今天，市委組織部、宣傳部（文明辦）、監(jiān)察局的同志都來(lái)了，要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制的情況加強(qiáng)檢查、考核和監(jiān)督。今后，考核一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。為官一任，守土有責(zé)，不僅要造福一方、保一方平安，還要建一方凈土；不僅要對(duì)今天的發(fā)展負(fù)責(zé)，還要為明天的發(fā)展盡力，為子孫后代留下一個(gè)良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。一要不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平。市宣傳部門(mén)及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，及時(shí)報(bào)道我市環(huán)境狀況和工作動(dòng)態(tài)，對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開(kāi)曝光和批評(píng)。三要建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。對(duì)錦豐辣椒、東沙大米等4個(gè)已申報(bào)蘇州市級(jí)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點(diǎn)扶持，擴(kuò)大規(guī)模，確保年內(nèi)要形成無(wú)公害產(chǎn)品4只，個(gè)綠色食品1只。包括實(shí)行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車(chē)輛行駛區(qū)域、實(shí)施垃圾分類(lèi)收集、搞好環(huán)境綠化美化等。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。三是綠色學(xué)校建設(shè)。首先在馨苑度假村試點(diǎn)，由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管，度假村負(fù)責(zé)實(shí)施。市城管局負(fù)責(zé)在街區(qū)設(shè)置垃圾分類(lèi)收集箱，布置有關(guān)生態(tài)理念的標(biāo)語(yǔ)和公益廣告牌；市貿(mào)易局、供銷(xiāo)總社及各大商場(chǎng)要營(yíng)造生態(tài)型購(gòu)物環(huán)境，包括開(kāi)辟綠色食品專(zhuān)柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)；工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加大對(duì)假冒偽劣商品的打防力度，禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。年內(nèi)重點(diǎn)抓好五項(xiàng)示范工程：一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。二要加快實(shí)施生態(tài)型示范工程。五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。各級(jí)、各單位都要采取各種行之有效的方式，加大環(huán)保宣傳力度。組織人事部門(mén)及各級(jí)黨校、團(tuán)校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，開(kāi)設(shè)環(huán)保專(zhuān)題講座。做好環(huán)保工作離不開(kāi)全社會(huì)的參與，要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全市各級(jí)的自覺(jué)行動(dòng)，關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來(lái)源，以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲(chóng)害的主要手段，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。為此，市農(nóng)業(yè)局等部門(mén)要從化肥農(nóng)藥采購(gòu)、銷(xiāo)售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起，大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃，每年都要組織一批企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì)，力爭(zhēng)到2005年，我市環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。二要大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，都要考慮環(huán)保問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對(duì)印染、化工類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批的意見(jiàn)》（張政發(fā)［2002］37號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，做到“四個(gè)不辦”：不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不辦（如“十五”?。环衔沂薪Y(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項(xiàng)目不辦，不具備污染處理能力的項(xiàng)目不辦，污染負(fù)荷嚴(yán)重超過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項(xiàng)目不辦。一要嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批關(guān)。三、加快科技進(jìn)步，進(jìn)一步抓好污染源頭控制。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理，健全申報(bào)登記制度，嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向，防止引發(fā)“二次污染”。要加快填埋場(chǎng)二期工程建設(shè)進(jìn)程，并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠(chǎng)，避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全、散而亂的現(xiàn)象。針對(duì)一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后治污設(shè)施不配套的狀況，市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè)，其他鎮(zhèn)也要積極推進(jìn)，有能力的先上，暫無(wú)能力的先搞好規(guī)劃，市環(huán)保等部門(mén)要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度。年內(nèi)完成土建任務(wù)。這項(xiàng)工程必須在年內(nèi)完成。一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。市城管局、公安局要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)門(mén)店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理，市文廣局要加強(qiáng)對(duì)歌廳舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查監(jiān)督，市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)建筑施工噪聲的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督，為廣大居民提供一個(gè)寧?kù)o的生活空間。三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。三是全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣凈化工程。一些建有熱電廠(chǎng)的地區(qū)，象楊舍金柳、申洲等熱電廠(chǎng)及其他建有熱電廠(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)，要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)施集中供熱。二是積極推進(jìn)集中供熱。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。今后，市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二要突出抓好大氣污染的整治。沿江各鎮(zhèn)的水廠(chǎng)水源，同樣要落實(shí)好保護(hù)措施。這是一個(gè)關(guān)系到全市數(shù)十萬(wàn)人民健康飲水的大問(wèn)題。此外，市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計(jì)劃，加快實(shí)施，從根本上解決過(guò)境船只多、裝卸作業(yè)點(diǎn)多帶來(lái)的廢油、垃圾等污染問(wèn)題。對(duì)水污染企業(yè)要治理到位，市環(huán)保局要加強(qiáng)監(jiān)管督查，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責(zé)任，做好河面漂浮物的打撈工作，對(duì)打撈起來(lái)的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。這項(xiàng)工作也由市水利局牽頭。二是加快河道疏浚工作。不僅在汛期要調(diào)水，在非汛期也要利用潮汐開(kāi)閘進(jìn)水，確保每月調(diào)水四次以上。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問(wèn)題，是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是當(dāng)前我市環(huán)境整治上的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。全市上下都要高度重視，加強(qiáng)整治，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。當(dāng)前和下一步，我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標(biāo)，全面加強(qiáng)環(huán)保工作，重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面努力：一、突出治理重點(diǎn)，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。按照這一規(guī)劃，計(jì)劃用3—5年時(shí)間，初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架，主要目標(biāo)是：全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善，自然資源得到合理開(kāi)發(fā)和利用，建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程，基本做到人與自然的和諧相處。第二個(gè)問(wèn)題，明確任務(wù)，落實(shí)措施，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)城市創(chuàng)建工作。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé)，決不能殺雞取蛋、竭澤而漁，決不能吃祖宗飯、斷子孫路，走浪費(fèi)資源和先污染、后治理的路子。近幾年我們政府為民辦的許多實(shí)事工程，有相當(dāng)部分就是在還環(huán)境債。對(duì)環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià)，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。這一思想很快得到國(guó)際社會(huì)的廣泛接受和認(rèn)同，成為人類(lèi)建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)發(fā)會(huì)認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展是指“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。三是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)。在新一輪的發(fā)展中，必須堅(jiān)定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè)，為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如果不及時(shí)注入環(huán)保理念，在國(guó)際市場(chǎng)上就會(huì)受到其他國(guó)家運(yùn)用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。我國(guó)入世后，面臨著多方面的挑戰(zhàn)，其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個(gè)全新的課題。同時(shí)，我們還要看到，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境管理水平，還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題?？梢?jiàn)，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)直接關(guān)系到投資吸引力問(wèn)題。特別是食品類(lèi)、紡織類(lèi)和高科技產(chǎn)品，對(duì)生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求，稍不如意就會(huì)傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。例如，不少外商來(lái)投資時(shí)先看水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，有的甚至拿回本國(guó)化驗(yàn)。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好，今后靠什么去聚集人氣、留住人才？靠什么引進(jìn)外來(lái)資本、加快發(fā)展？加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象，關(guān)系到投資環(huán)境。二是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。如果連一個(gè)良好的生存環(huán)境也不能提供，我們還奢談什么實(shí)踐“三個(gè)代表”？還奢談什么為廣大群眾謀福利？今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部，絕大部分都是張家港本地人，你們既是保護(hù)環(huán)境的主要責(zé)任人，同時(shí)也是保護(hù)環(huán)境的直接受益者。對(duì)此，一些地方確實(shí)要深刻反思。前些年，對(duì)于水污染問(wèn)題，農(nóng)村老百姓有段形象的描述，叫做60年代淘米澆飯，70年代洗衣洗菜，80年代倒馬桶不蕩蓋，90年代吃自來(lái)水要加活性炭，再后來(lái)是連鴨子都不敢下河灘。一些地方經(jīng)濟(jì)上去了，但群眾的抱怨反而多了?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。環(huán)境既是人類(lèi)的生存地，也是人類(lèi)的生命線(xiàn)。江澤民總書(shū)記指出：“環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”，“對(duì)這項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作必須始終抓得緊而又緊，做得實(shí)而又實(shí)，絕不能有絲毫的放松和懈怠。在污染源治理、新上項(xiàng)目審批中，環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠，標(biāo)準(zhǔn)還不高，程序還不規(guī)范，容易受各方面因素的干擾，該關(guān)停的沒(méi)有關(guān)停，該深度治理的沒(méi)有繼續(xù)治理，造成“小馬拉大車(chē)”，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)難以保證。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣，特別是對(duì)中小企業(yè)管理還不到位。在大氣污染防治方面，近幾年建成了一批熱電工程，部分區(qū)域已具備集中供熱條件，但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套，集中供熱范圍相對(duì)較小，大小鍋爐數(shù)量難以減少，導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降；生活垃圾缺乏綜合利用，成為一大隱患。隨著城市化進(jìn)程的加快，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后，一些治理設(shè)施“老化嚴(yán)重”，不少設(shè)施“帶病運(yùn)行”。此外，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴(yán)重?cái)_民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。固體廢物污染明顯增加。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快，局部地區(qū)不盡人意。如果不能很好地解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，我們的環(huán)保工作就不會(huì)有大的起色。這說(shuō)明，在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中，環(huán)境保護(hù)這根弦還繃得不緊，對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局不合理，設(shè)施不健全，沒(méi)有統(tǒng)盤(pán)考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響，處處設(shè)點(diǎn)，村村冒煙，造成了資源的浪費(fèi)?，F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，這是件好事。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上，由于思想認(rèn)識(shí)水平不同，考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)不同，在處理具體問(wèn)題上往往出現(xiàn)偏差。從目前看，有以下四個(gè)方面問(wèn)題值得引起警惕：一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還不到位。事實(shí)上，我市的環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重，全市污染負(fù)荷仍居高不下，環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn)，部分指標(biāo)甚至出現(xiàn)了“回潮”。對(duì)此，環(huán)保部門(mén)的同志付出了艱苦的努力，功不可沒(méi)。199