【正文】 。突出企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，力爭在產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)方面取得一批重大成果。一是要強(qiáng)化自主創(chuàng)新。（三）大力增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)品牌優(yōu)勢，加快板倉小鎮(zhèn)和100個現(xiàn)代農(nóng)莊等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，推行農(nóng)村精細(xì)化管理，8 積極探索城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)新模式。積極推動城市資本向農(nóng)村聚集、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。堅持以組團(tuán)式發(fā)展優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，提高規(guī)劃水平，加強(qiáng)生態(tài)控制，建設(shè)山環(huán)水繞、各具特色的新型組團(tuán)城市。新建園區(qū)要力爭一次性建成產(chǎn)城融合體。堅持以城育產(chǎn)，以產(chǎn)興城，提升品質(zhì)，努力將星沙新城建設(shè)成為“三湘門戶之城、山水宜居之城、活力創(chuàng)新之城”。完善分類發(fā)展的保障和評價機(jī)制，實(shí)施差異化的財政、土地、環(huán)境等政策。縣城及南部城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照工業(yè)和城市服務(wù)型定位，著力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)與長沙市區(qū)的無縫對接，不斷增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。一是要優(yōu)化縣域空間布局。（二）大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。積極利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化信息技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)中的運(yùn)用。堅持把信息化作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大舉措，加快推進(jìn)信息技術(shù)與城鄉(xiāng)發(fā)展全面融合，建設(shè)以無線網(wǎng)絡(luò)和泛在網(wǎng)絡(luò)為主要特征的“智慧城市”。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。不斷提升休閑旅游、家庭服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。按照國際先進(jìn)理念，積極推進(jìn)松雅湖、空港城、黃興現(xiàn)代市場群、星沙中央商務(wù)區(qū)等重大功能區(qū)建設(shè)。二是要大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，積極謀劃和推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步支持經(jīng)開區(qū)發(fā)展，加快園區(qū)托管步伐，提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，建成具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。發(fā)揮縣域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，堅持信息化和工業(yè)化兩化融合，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)6 雙輪驅(qū)動，加快打造國際化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之都。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效益在全國領(lǐng)先，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平在全國領(lǐng)先，兩型建設(shè)成效在全國領(lǐng)先，人民幸福指數(shù)在全國領(lǐng)先，社會文明程度在全國領(lǐng)先。要力爭到2016年，邁上“五個臺階”、實(shí)現(xiàn)“五個領(lǐng)先”，即全縣地區(qū)生產(chǎn)總值邁上1500億元臺階，工業(yè)總產(chǎn)值邁上3000億元臺階，財政總收入邁上300億元臺階，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別邁上45000元和30000元臺階。突出“創(chuàng)新”，就是要高揚(yáng)“全國改革開放典型地區(qū)”這面旗幟，積極傳承本土紅色文化，大力弘揚(yáng)放眼世界、敢為人先的長沙縣精神，不斷激發(fā)人民群眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，使全社會的創(chuàng)造活力充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展。堅持“綠色”，就是要嚴(yán)格落 實(shí)兩型社會建設(shè)要求，大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣、吃上放心的食物，把長沙縣建設(shè)成為最適宜創(chuàng)業(yè)、工作、生活的生態(tài)宜居城市。在工作中，要切實(shí)把握“品質(zhì)”、“速度”、“綠色”、“協(xié)同”、“創(chuàng)新”的總體原則：追求“品質(zhì)”，就是要以科學(xué)發(fā)展作為工作的首要指針，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變增長方式，調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益；進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，滿足人的多樣需求，使人民生活更加幸福、安康。未來五年，是我縣產(chǎn)業(yè)高端化、城鄉(xiāng)一體化、社會和諧化、生態(tài)文明化的加速推進(jìn)期，是可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅決落實(shí)省委“四化兩型”（四化是指新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化，兩型是指資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）戰(zhàn)略和市委“五化一率先”（即推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、發(fā)展兩型化、城鄉(xiāng)一體化、城市國際化和管理法治化，率先基本建成兩型城市和實(shí)現(xiàn)全面小康）戰(zhàn)略部署，圍繞“爭當(dāng)排頭兵，領(lǐng)跑中西部，進(jìn)軍前十強(qiáng)”的目標(biāo)，著力推動經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)具有國際化水平的幸福長沙縣。進(jìn)入新時期，我縣發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，主要表現(xiàn)在：工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，但生產(chǎn)力發(fā)展水平總體還不高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，開放程度和工作標(biāo)準(zhǔn)仍有待提升；城鄉(xiāng)一體化加快推進(jìn)，但農(nóng)村投入不足、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民收入偏低的局面沒有得到根本改變，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然存在；經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，但社會建設(shè)相對滯后，社會矛盾比較突出，社會服務(wù)和管理創(chuàng)新亟待加強(qiáng)；生態(tài)文明建設(shè)取得成效，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放的問題仍比較突出，資源和環(huán)境壓力不斷加大。五年的實(shí)踐，為我們乘勢而上奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)；五年的經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)成為我們再創(chuàng)輝煌的寶貴精神財富。五年的生動實(shí)踐，讓我們深深體會到，做好全縣的工作，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委的決策部署，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)；必須不斷增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和預(yù)見性，堅持超前謀劃，強(qiáng)化頂層設(shè)計，做到在激烈的區(qū)域競爭中快人一拍，先行一步；必須始終堅持以人為本，把解決民生問題放在突出位置，千方百計提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)，在制定和實(shí)施決策時，廣泛征求群眾意見，充分依靠群眾力量；必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，創(chuàng)新社會管理，化解社會矛盾，促進(jìn)公平正義，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境；必須以改革的精神推進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，在全縣改革發(fā)展中，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和 黨員的先鋒模范作用?；仡欉^去不平凡的五年，我們之所以能夠經(jīng)受復(fù)雜局面的考驗(yàn)，取得來之不易的成績，是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀正確指引的結(jié)果，歸功于中央和省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全縣黨員和干部群眾的同心同德、頑強(qiáng)拼搏，歸功于歷屆縣委和老領(lǐng)導(dǎo)奠定的堅實(shí)基礎(chǔ)，同時也離不開各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、社會各界人士的積極參與，離不開駐縣部隊、武警官兵的關(guān)心協(xié)助。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動卓有成效，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善?！捌桨查L沙縣”建設(shè)取得實(shí)效，社會政治大局穩(wěn)定有序。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度進(jìn)一步加大。文化、科技、教育、衛(wèi)生、人口等事業(yè)全面進(jìn)步，社會保障體系建設(shè)成效明顯。現(xiàn)代農(nóng)莊蓬勃發(fā)展，獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。園區(qū)管理、城市管理、投融資、行政審批等各項(xiàng)體制改革深入推進(jìn)，產(chǎn)城融合深入實(shí)施。五年來，全縣最突出的變化是發(fā)展環(huán)境不斷改善，形成了全面開放、深化改革的嶄新格局。松雅湖、空港城兩大戰(zhàn)略項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢啟動，廣汽菲亞特、住友輪胎、中煙物流園、陜汽環(huán)通、黃興現(xiàn)代市場群等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，黃花機(jī)場擴(kuò)建、黃興大道南延北拓、人民路東延等重大基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。成為全國十八個改革開放典型地區(qū)之一。2010年，全縣共完成地區(qū)生產(chǎn)總值630億元、社會消費(fèi)品零售總額140億元、。五年來，縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員和干部群眾，積極探索科學(xué)發(fā)展新路子，成功應(yīng)對國際金融危機(jī)和各類自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，圓滿完成了縣第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)有效措施，把大會提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，把上杭未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖一步步變?yōu)槊篮玫默F(xiàn)實(shí)！第三篇：十二次黨代會報告(定稿)堅持三個共同加快兩型發(fā)展為建設(shè)具有國際化水平的幸福長沙縣而努力奮斗——在中國共產(chǎn)黨長沙縣第十二屆代表大會第一次會議上的報告楊 懿 文（2011年6月26日）同志們：現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨長沙縣第十一屆委員會向大會作報告，請予審議。會議開得很成功，是解放思想、凝聚力量的大會，是團(tuán)結(jié)鼓勁、民主求實(shí)的大會，是催人奮進(jìn)、共謀發(fā)展的大會！必將對我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，必將對我縣民主政治建設(shè)的全面加強(qiáng)起到積極的推動作用。賴?yán)^秋在會上致閉幕辭。市委常委、宣傳部長、教育工委書記杜喬元到會指導(dǎo)。大會由縣委副書記、代縣長謝海波主持。會上，縣委常委、紀(jì)委書記鐘愛華代表中共上杭縣紀(jì)律檢查委員會作了題為《執(zhí)紀(jì)為民懲防并舉 努力為上杭科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保證》的工作報告。賴?yán)^秋在《報告》中強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)我縣今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的根本保證是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這些成績的取得，是上級黨政正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆縣委打下的工作基礎(chǔ)，是各套班子和全縣各級黨組織、廣大黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民凝心聚力、共同奮斗的結(jié)果，凝聚了中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和許多革命老前輩、老同志的關(guān)心、關(guān)愛和支持。賴?yán)^秋說，五年來，我縣始終搶抓發(fā)展機(jī)遇，大事喜事鼓舞人心；始終堅持又好又快，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)；始終著力做大做強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系迅速發(fā)展；始終突出重點(diǎn)熱點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善；始終提升品質(zhì)品位，縣域城鎮(zhèn)不斷拓展；始終關(guān)注民心民生，社會事業(yè)全面發(fā)展；始終致力創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)美，環(huán)境生態(tài)持續(xù)穩(wěn)定；始終圍繞黨建科學(xué)，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。開幕式后，縣第十二次黨代會第一次全體會議召