【正文】 一是暢通黨員吸收渠道。制定了**鄉(xiāng)《農(nóng)村黨員推行“一卡兩訪”教育管理制度》（一卡是指把黨員基本情況，黨員參加組織活動(dòng)，“三培養(yǎng)”聯(lián)系，無職黨員設(shè)崗定責(zé)落實(shí)和兩訪情況等內(nèi)容量化積分制成的賞管理卡；兩訪是指黨支部書記定期訪黨員，了解掌握黨員思想動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)、生活情況；黨員定期訪群眾，收集民情民意，及時(shí)向支部匯報(bào)的一種工作制度）、《黨員發(fā)展暫行規(guī)定》、《黨員教育管理規(guī)定》、《農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定則規(guī)定》和《先鋒黨員評選標(biāo)準(zhǔn)》，切實(shí)加強(qiáng)黨員的發(fā)展教育管理，確保黨員的先進(jìn)性。四是強(qiáng)化黨委自身制度建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的表率帶動(dòng)作用，切實(shí)加強(qiáng)了黨委、政府班子自身建設(shè)。二是建立提高機(jī)關(guān)工作效率、增強(qiáng)為民辦實(shí)事做好事能力的工作制度，制定了**鄉(xiāng)《服務(wù)承諾制》、《承諾民情調(diào)查制度》、《首問責(zé)任制》、《工作責(zé)任追究制度》和《群眾評議工作制度》，切實(shí)把提高干部職工為民辦實(shí)事做好事能力、建立“服務(wù)型、務(wù)實(shí)型”黨委政府作為樹立機(jī)關(guān)形象的一項(xiàng)重要工作來制度化、規(guī)范化，狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮“統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，緊緊圍繞建立“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、廉潔”型的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和創(chuàng)建“五好”黨委的黨建目標(biāo)要求，突出黨委班子思想政治素質(zhì)整體提高和團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和諧領(lǐng)導(dǎo)能力的整體增強(qiáng)，切實(shí)加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)。通過切實(shí)有效的宣傳，全鄉(xiāng)共產(chǎn)黨員基本上人人皆知，群眾家喻戶曉，提高了認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，激發(fā)了廣大黨員、干部的參與熱情，為全面實(shí)施“云嶺先鋒”工程營造了良好氛圍。結(jié)合鄉(xiāng)情實(shí)際，制定了《**鄉(xiāng)實(shí)施“云嶺先鋒”工程工作方案》和《實(shí)施“云嶺先鋒”工程今后兩年的規(guī)劃》，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)和具體措施，全面部署，分步推進(jìn)。二、主要工作方法和措施（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施“云嶺先鋒”工程作為加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作發(fā)展進(jìn)步的一項(xiàng)重要系統(tǒng)工程來抓。截至目前，我鄉(xiāng)共有基層黨支部**個(gè)，共有黨員***名，其中：預(yù)備黨員**名、女性黨員**名、少數(shù)民族黨員**名、農(nóng)民黨員**名。五年來，我鄉(xiāng)的黨員電化教育工作一直堅(jiān)持“為貫徹黨的基本路線服務(wù)，為提高黨員素質(zhì)和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)服務(wù)”的指導(dǎo)思想，共配備電教播放設(shè)備**套，發(fā)放各類黨員電教片（叢書）****余片（冊），使廣大黨員干部群眾受到了教育。在組建成強(qiáng)有力的班子的基礎(chǔ)上，努力抓黨支部委員會(huì)任期目標(biāo)制度、“三會(huì)一課”制度、黨員教育管理制度、民主生活會(huì)制度、民主評議黨員制度、培養(yǎng)發(fā)展黨員制度、黨員學(xué)習(xí)交流制度、黨費(fèi)收繳制度、黨內(nèi)選舉制度、黨組織參與單位重大事項(xiàng)工作制度以及抓制度落實(shí)責(zé)任制度的建立健全工作，通過支部扎實(shí)的工作來實(shí)現(xiàn)了“五好”目標(biāo)，帶動(dòng)機(jī)關(guān)“六型”領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，即：提高素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，建學(xué)習(xí)創(chuàng)新型班子；增強(qiáng)整體合力，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識，建民主團(tuán)結(jié)型班子；立黨為公，執(zhí)政為民，強(qiáng)化宗旨意識，建勤政為民型班子；規(guī)范行政行為，強(qiáng)化廉潔意識，建清正廉潔型班子；愛崗敬業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任意識，建真心想、實(shí)心干落實(shí)型班子；服務(wù)電站，強(qiáng)化機(jī)遇意識，建敢于爭搶先機(jī)型班子。五是深入開展機(jī)關(guān)爭優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)施“云嶺先鋒”工程的要求，對“六有”建設(shè)進(jìn)行了完善，賦予了新的內(nèi)容，即村級有一間黨群活動(dòng)室（建立和完善好一套制度裝框上墻）、一個(gè)基本的辦公條件和整潔的工作環(huán)境、一塊黨務(wù)宣傳欄或村務(wù)公開專欄、一套完整的電教設(shè)備（含電視機(jī)、VCD和適用的電教片）、一套基本的學(xué)習(xí)資料（至少有一報(bào)一刊和一些適用的科技資料）、一個(gè)素質(zhì)教育工程示范點(diǎn)。培養(yǎng)了大批致富能人和科技骨干，并吸納了其中大量的優(yōu)秀分子入黨，為黨組織注入了新鮮血液。以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以富民為目的，五年來，在**等村建立了協(xié)會(huì)*個(gè)。“八帶頭”即：帶頭學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)的表率機(jī)關(guān)，帶頭團(tuán)結(jié)顧大局的表率機(jī)關(guān)，帶頭創(chuàng)新求特色的表率機(jī)關(guān)，帶頭服務(wù)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變的表率機(jī)關(guān)，帶頭廉潔樹形象的表率機(jī)關(guān)，帶頭守法保穩(wěn)定的表率機(jī)關(guān)，帶頭實(shí)干抓發(fā)展的表率機(jī)關(guān)，帶頭講文明樹新風(fēng)的表率機(jī)關(guān)。二是加強(qiáng)黨組織和黨員干部自身建設(shè)，確保發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。在實(shí)施“三培養(yǎng)”的過程中，重點(diǎn)對培養(yǎng)對象做到突出“三個(gè)定位”（即個(gè)體素質(zhì)定位、培育重點(diǎn)定位、結(jié)構(gòu)布局定位），加大培養(yǎng)力度突出了“三個(gè)強(qiáng)化”（強(qiáng)化宣傳發(fā)展、強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、強(qiáng)化就近就地學(xué)習(xí)教育），創(chuàng)造培養(yǎng)環(huán)境突出了“三個(gè)服務(wù)”（即政策引導(dǎo)服務(wù)、科普技術(shù)信息服務(wù)、資金扶持服務(wù)）。一、工作開展情況和取得的成績我鄉(xiāng)立足于“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、創(chuàng)新載體、突出特色，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)統(tǒng)一。中共**市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室黨支部第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)施云嶺先鋒工程五年工作總結(jié)實(shí)施“云嶺先鋒”工程以來，我鄉(xiāng)黨委按照省、市、縣委的安排部署和“五好五帶頭”的總目標(biāo)要求，制定了“強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓宣傳，定措施，嚴(yán)執(zhí)行，促發(fā)展”的工作思路，嚴(yán)格按照農(nóng)村基層黨組織“三聯(lián)創(chuàng)”、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部的要求，以“抓創(chuàng)建、突重點(diǎn)、出特色、求實(shí)效”為工作目標(biāo)，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、全面部署、分步推進(jìn)的原則，狠抓“云嶺先鋒”工程的組織實(shí)施。XX年8月省紀(jì)委、省委組織部、省財(cái)政廳、人事廳、省編辦組成的聯(lián)合督查組到**，對機(jī)構(gòu)編制管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查后，給予高度評價(jià)，肯定的認(rèn)為**市機(jī)構(gòu)編制管理工作各方面都走在了全省前列。九是取得可喜的績效。八是認(rèn)真完成各項(xiàng)日常工作和中心工作。建立了包括機(jī)構(gòu)設(shè)立（變更）的批文、編制核定（變更）文件、實(shí)有人員名冊等在內(nèi)的規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制檔案。為了切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制管理工作，市委、政府在我市《實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)問題的意見》中明確要求：要嚴(yán)格按省委[XX]27號文件“各地州市黨委、政府要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理工作列為對縣級主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，對不按規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超編制招聘人員的，要嚴(yán)肅處理”的規(guī)定執(zhí)行。XX年，經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)研究決定，將各縣（區(qū)）事業(yè)機(jī)構(gòu)編制上劃市級管理，科學(xué)合理地下達(dá)了各縣（區(qū)）事業(yè)機(jī)構(gòu)和編制控制數(shù)，明確規(guī)定各縣（區(qū)）調(diào)整事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及其人員編制必須上報(bào)市機(jī)構(gòu)編制管理部門審批。實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位人員分類管理，有效控制了事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制和人員的盲目增長。六是加強(qiáng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理。我市各級黨委、政府歷來非常重視領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于云南省地縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（云發(fā)[XX]22號文件）中有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定的規(guī)定。由于各職能部門通力合作，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有力控制了人員和財(cái)政經(jīng)費(fèi)的過度增長，促進(jìn)了機(jī)構(gòu)編制的有效管理。嚴(yán)格規(guī)定了只有在機(jī)構(gòu)編制部門審核同意設(shè)置的機(jī)構(gòu)和核批的編制范圍內(nèi)，人事部門才能核定人員和工資，財(cái)政部門才能列入財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi)并核撥經(jīng)費(fèi)，銀行才能給予開設(shè)帳賬戶并發(fā)放工資。除機(jī)構(gòu)編制部門外，上級業(yè)務(wù)部門不得以任何形式干預(yù)下級的職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定，對下級的機(jī)構(gòu)編制不能作出規(guī)定，部門下發(fā)文件和召開會(huì)議擅自涉及機(jī)構(gòu)編制事宜的，一律無效。嚴(yán)格按照“三個(gè)一”和“五個(gè)不準(zhǔn)”制度，即“一支筆審批，一個(gè)部門承辦，一家行文”的“三個(gè)一”，“不準(zhǔn)超編進(jìn)人，不準(zhǔn)擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和提高內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的級別，不準(zhǔn)違反領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)越權(quán)審批機(jī)構(gòu)編制，不準(zhǔn)上級業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級的機(jī)構(gòu)編制”的“五個(gè)不準(zhǔn)”。按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求，緊緊圍繞圍繞市委、市政府的中心工作，從提高行政能力來籌劃、落實(shí)機(jī)構(gòu)編制工作，全面統(tǒng)籌考慮，處理好行政體制改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期任務(wù)、局部與整體的關(guān)系，把握好改革的進(jìn)度、深度、力度以及社會(huì)可承受度，健全各項(xiàng)改革的配套措施，處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，同時(shí)，處理好各種思想教育、作風(fēng)教育與機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作人員力量配備和硬件建設(shè)，提升工作人員綜合素質(zhì)能力,從而進(jìn)一步理順了機(jī)構(gòu)編制管理與各層各方面的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面的積極性，使機(jī)構(gòu)編制管理績效不斷呈現(xiàn)出來。把貫徹落實(shí)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》、《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《云南省機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例》、《云南省各級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理暫行辦法》、《云南省各級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理暫行辦法》等法律法規(guī)和落實(shí)“行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制”四項(xiàng)制度作為機(jī)構(gòu)編制工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重中之重，樹立了依法行政理念，采取了一系列切實(shí)有效的措施，在全省率先開通了“12310”機(jī)構(gòu)編制舉報(bào)電話，制定“12310”舉報(bào)電話管理辦法，嚴(yán)肅清理檢查吃“空餉”，加大機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化法律責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，初步建立了以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主的調(diào)控體系，依法管理機(jī)構(gòu)編制，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，從而實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)編制工作程序的法定化、科學(xué)化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，使機(jī)構(gòu)編制工作走上了健康可持續(xù)發(fā)展道路。從而促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力，一定程度解放和提高了社會(huì)生產(chǎn)力。一是用發(fā)展眼光推動(dòng)改革。干部職工也積極把先進(jìn)性具體體現(xiàn)在了各項(xiàng)實(shí)際工作中，表現(xiàn)出了良好的精神風(fēng)貌，業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平明顯提高，工作效率明顯提高，機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)工作有新突破，良好