【正文】 行全面管理和大城管戰(zhàn)略，將城市的基礎(chǔ)設(shè)施向村、鎮(zhèn)延伸，讓廣大村、鎮(zhèn)享受到城市發(fā)展帶來(lái)的文明成果。（六）推進(jìn)大城管戰(zhàn)略，提高城管水平構(gòu)建和諧城管，重點(diǎn)要確立大城管戰(zhàn)略，打造具有＊＊＊特色的城管品牌。按照齊抓共管、密切協(xié)同的原則，建立“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作，橫向到邊、縱向到底，堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治”的城市管理新機(jī)制，全面提升城市管理質(zhì)量，營(yíng)造良好法治秩序，維護(hù)社會(huì)公平與和諧。（五）深化體制改革，確保聯(lián)動(dòng)互動(dòng)和重心下移建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、城管委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)分工、縱橫協(xié)調(diào)、齊抓共管的城管新體制。加快建設(shè)城市管理對(duì)象、管理過(guò)程和管理評(píng)價(jià)數(shù)字化的城市管理決策支持、執(zhí)行支持、監(jiān)控支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市管理的精確、敏捷、高效；三要建設(shè)城市形象識(shí)別系統(tǒng)。一要搭建惠及全民的城市管理綜合信息平臺(tái)。積極發(fā)動(dòng)、提倡、鼓勵(lì)執(zhí)法隊(duì)員為社會(huì)、為市民多做好事實(shí)事，多做親民、為民、利民的善事，建立親民執(zhí)法機(jī)制，最大限度地密切執(zhí)法者與市民的關(guān)系，充分贏得群眾理解和支持，把矛盾化解于執(zhí)法過(guò)程、解決在萌芽狀態(tài)。正視進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和下崗失業(yè)人員等弱勢(shì)群體維系生活的直接經(jīng)濟(jì)來(lái)源問(wèn)題，始終以“讓群眾滿(mǎn)意”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，致力開(kāi)源疏導(dǎo)給出路。堅(jiān)持以教育、疏導(dǎo)為主，堅(jiān)決摒棄野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、暗箱執(zhí)法。把人性化、理性化、柔性化貫穿于執(zhí)法全過(guò)程。一要加強(qiáng)班子建設(shè)，通過(guò)抓學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、嚴(yán)作風(fēng)、求自律，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力；二要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，有效提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)；三要加強(qiáng)建章立制，開(kāi)展城管執(zhí)法監(jiān)督考核和實(shí)行輪崗執(zhí)法，規(guī)范內(nèi)部管理；四要培育獨(dú)特的城管執(zhí)法文化，踐行文明執(zhí)法操守，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，建樹(shù)精英形象，邁向和諧共進(jìn)。當(dāng)前鍛鑄一支“政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、訓(xùn)練有素、服務(wù)至上、和諧共進(jìn)”的文明執(zhí)法之師，是構(gòu)建和諧城管的迫切需要。全方位推行文明執(zhí)法，創(chuàng)新文明思維，豐富文明內(nèi)涵，完善文明執(zhí)法制度，用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化保障文明執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)城市管理由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，營(yíng)造宜居、宜游、宜創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，加快和諧城管步伐。強(qiáng)化以人為本的城市管理和城管執(zhí)法理念，堅(jiān)持以人為中心，以社會(huì)為本位，以發(fā)展公共事業(yè)、提高公共服務(wù)為工作重心。（一）增強(qiáng)人本理念，堅(jiān)持文明執(zhí)法城市管理的目的是為了給廣大市民創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。三、新時(shí)期我市構(gòu)建和諧城管的思路與對(duì)策城市管理是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)管理工程，任何時(shí)候都不可能沒(méi)有矛盾，總是在化解矛盾的過(guò)程中不斷走向和諧。（五）城管執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高，主觀上約束了構(gòu)建和諧城管的進(jìn)程。（四）市民的法治觀念、城管意識(shí)比較薄弱，客觀上加劇了構(gòu)建和諧城管的復(fù)雜性和艱巨性。（三）城市管理法制化、制度化不健全，一定程度上阻礙了和諧城管的構(gòu)建。（二）城市管理的體制機(jī)制尚不完善，為構(gòu)建和諧城管帶來(lái)體制上的障礙。但也存在著不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：（一）城市管理意識(shí)不強(qiáng)，為構(gòu)建和諧城管帶來(lái)觀念上的制約。二、近年來(lái)我市構(gòu)建和諧城管存在的主要問(wèn)題新世紀(jì)新時(shí)期，城市管理面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。熱心處置群眾投訴工作，做到有情操作，尋求堵疏共贏局面；四是注重部門(mén)協(xié)調(diào),求取最大效能。在執(zhí)法過(guò)程中，先敬禮，先講理，先教育，再按程序處罰，使執(zhí)法相對(duì)人心服口服；二是注重宣傳教育，營(yíng)造和諧氛圍。從城管執(zhí)法發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以“依法行政，勤政廉政，執(zhí)法為民”為執(zhí)法宗旨，明確“執(zhí)法就是服務(wù)”。通過(guò)市場(chǎng)化手段疏導(dǎo)城市亂擺賣(mài)、亂張貼、亂停放等行為，和諧城管效果初顯。同時(shí)開(kāi)展城管宣教進(jìn)校園共建活動(dòng)，引導(dǎo)小學(xué)生認(rèn)識(shí)城管、了解城管、參與城管，體現(xiàn)了“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響一個(gè)社區(qū)”的和諧主題；二是探索城市管理屬地化。一是探索執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校模式。特別是近二年來(lái)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)現(xiàn)代化大城市和富裕和諧＊＊＊為己任，以全面“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)?！焙统修k亞洲藝術(shù)節(jié)、省運(yùn)會(huì)為契機(jī)，合力推進(jìn)城市管理工作，在市容市貌、城市環(huán)境、社會(huì)秩序等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)整治以及“一環(huán)”沿線(xiàn)規(guī)劃控制中作出了積極貢獻(xiàn)，樹(shù)立了城管執(zhí)法隊(duì)伍全新形象。這支隊(duì)伍充實(shí)了基層城管力量，在構(gòu)建和諧城管工作中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用；三是城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)和發(fā)展，初步建立了一支由三部分人員組成的城市管理隊(duì)伍：一是城管委成員單位的管理人員。一是市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》，并就加強(qiáng)市容整治、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市綠線(xiàn)、風(fēng)景名勝、道路交通、房屋拆遷、戶(hù)外廣告、市政公共設(shè)施、公共服務(wù)、流動(dòng)人員和出租屋等的管理制定了相關(guān)制度和辦法；二是明確規(guī)定了城市管理委員會(huì)成員單位的崗位職責(zé)、工作規(guī)則和責(zé)任以及聯(lián)動(dòng)互助制度；三是出臺(tái)了市政府令(第九號(hào))，推動(dòng)了城管綜合執(zhí)法機(jī)制的建設(shè)。按照“屬地管理”原則，已初步建立起以市為核心、區(qū)為重點(diǎn)、鎮(zhèn)（街）為基礎(chǔ)、社區(qū)（村、居）為配合的城市管理體制。部分鎮(zhèn)（街）也陸續(xù)設(shè)立了相應(yīng)的城市管理機(jī)構(gòu)。近年來(lái)我市在構(gòu)建和諧城管過(guò)程中，主要做了以下幾方面工作：（一）初步建立城市管理架構(gòu)，為構(gòu)建和諧城管奠定了組織基礎(chǔ)。為貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和省委九屆九次全會(huì)精神及市委、市政府的要求，我局專(zhuān)門(mén)成立了構(gòu)建和諧＊＊＊調(diào)研小組，在對(duì)＊＊＊市城市管理工作深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，著重總結(jié)透析了近年來(lái)我市構(gòu)建和諧城管的主要做法和存在問(wèn)題，提出了新時(shí)期構(gòu)建和諧城管的思路與對(duì)策。第三篇：新時(shí)期構(gòu)建和諧社會(huì)和諧城管的思路與對(duì)策文章標(biāo)題：新時(shí)期構(gòu)建和諧社會(huì)和諧城管的思路與對(duì)策堅(jiān)持文明執(zhí)法　構(gòu)建和諧城管城市管理與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是面向群眾、服務(wù)群眾的一項(xiàng)重要公共服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾根本利益的有效途徑，是極易引起不穩(wěn)定因素的社會(huì)矛盾多發(fā)敏感領(lǐng)域，是構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧＊＊＊的一項(xiàng)重要內(nèi)容。作為社會(huì)管理的一個(gè)有機(jī)組成部分，要求城管部門(mén)在履行城市管理綜合執(zhí)法職能的同時(shí)，主動(dòng)將自身納入社會(huì)管理體系，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，宣傳精神文明、倡導(dǎo)和諧理念，健全信訪(fǎng)機(jī)制、化解社會(huì)矛盾，關(guān)愛(ài)人民群眾、服務(wù)社會(huì)百姓等活動(dòng)中發(fā)揮重要作用，并在執(zhí)法實(shí)踐中處理好與公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)之間的關(guān)系，主動(dòng)跨前，不分彼此，互相協(xié)作，相互配合，不斷提升城區(qū)整體管理水平。而從五年來(lái)寧波城管部門(mén)運(yùn)行機(jī)制和工作模式的發(fā)展來(lái)看，城市管理正從“小城管”走向“大城管”，管理資源得到有效整合和充分利用，基本形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的良好工作局面。隨著城市管理形勢(shì)的發(fā)展變化，完善城管執(zhí)法工作模式，成為探索和思考的新熱點(diǎn)。新的城管執(zhí)法理念，要求確立服務(wù)和管理相結(jié)合的工作方式，這就要“宣傳、服務(wù)、疏導(dǎo)、整改”四管齊下，在具體管理中可以采用“上門(mén)聊聊，拉近距離；宣傳法規(guī)，指出違章；掌握底數(shù)，疏導(dǎo)結(jié)合；發(fā)現(xiàn)困難，積極幫助；整改之后，評(píng)比鞏固”的“五步工作法”，把“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”的內(nèi)在要求，體現(xiàn)于“在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)”的管理理念中。二是管理方法上的轉(zhuǎn)變。城管執(zhí)法對(duì)象大多為弱勢(shì)群體，以往特定的執(zhí)法環(huán)境和狹隘的思想觀念導(dǎo)致了工作方式的粗獷與單一，但隨著城市建設(shè)的改善和管理態(tài)勢(shì)的發(fā)展，過(guò)去的“沖沖殺殺”和“掃蕩式”的大規(guī)模整治已不再適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的形勢(shì)要求。城市管理體制改革，作為調(diào)整、改進(jìn)和加強(qiáng)社會(huì)管理體制的一個(gè)組成部分，必須要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要，這是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。因此，城市管理部門(mén)在完善社會(huì)管理，構(gòu)建和諧社會(huì)中將擔(dān)負(fù)著重要的使命和任務(wù)。第二篇：城管執(zhí)法如何適應(yīng)構(gòu)建和諧文章標(biāo)題：城管執(zhí)法如何適應(yīng)構(gòu)建和諧城管執(zhí)法如何適應(yīng)構(gòu)建和諧中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中明確指出，“加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求”，這就表明完善社會(huì)管理將成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要切入點(diǎn)之一。在亂張貼廣告宣傳品的整治管理上，同樣也必須疏堵結(jié)合，既從重處罰，又必須在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置必要的張貼公告欄予以疏導(dǎo)，可達(dá)到事半功倍的