【正文】 務開展較難等原因，也很少為茶場、茶農(nóng)服務，使茶葉生產(chǎn)者的科技素質越來越低。部分領導和茶葉生產(chǎn)者依然存在著“茶葉非糧食，不能飽肚子，致富太渺?！钡年惻f觀念，對茶葉生產(chǎn)不重視或重視不夠。全市沒有茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，沒有在產(chǎn)品布局、技術改良、人才培訓、市場開拓等方面做詳細周密的部署。茶園分散，各自為政，與名優(yōu)茶生產(chǎn)的品牌化和規(guī)模化不相適應。同時，各茶場都有自己的品牌，甚至都想申報綠色食品或有機食品認證，品牌雜亂、形象差，產(chǎn)品數(shù)量少、包裝落后，競爭優(yōu)勢不強，市場占有率低下。全市沒有茶葉質量檢測機構，沒有制定地方名優(yōu)茶的地方標準。大多數(shù)茶場的設備陳舊,加工機械都是過去的大宗茶加工機械,沒有更換或添置名優(yōu)茶精制加工機械。茶葉生產(chǎn)加工主要以手工和小作坊制作的粗加工為主，占茶葉產(chǎn)品總量的60左右。大多數(shù)茶園處于粗放生產(chǎn)的狀態(tài)，往往是能采多少就采多少，沒有從施肥、修剪、改良土壤上入手來提高產(chǎn)量，處于低投入和低收益的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。同時無性系良種比例小，近年新發(fā)展茶園少,仍是老品種占主導地位。（1）品種差。全市茶葉產(chǎn)業(yè)效益低，規(guī)模經(jīng)濟不突出的主要原因就是龍頭企業(yè)帶動能力弱，龍頭企業(yè)本身實力小，缺乏擴大再生產(chǎn)的經(jīng)濟能力、管理能力、經(jīng)營能力。九鎮(zhèn)鳳凰茶場與香港蔡氏集團簽署合作協(xié)議,港方投資510萬美元在巴州區(qū)九鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設有機茶基地，開發(fā)生產(chǎn)有機茶，拓展海外市場。羅村茶業(yè)依托羅村豐富的茶葉資源,招商引資成立通江縣羅村茶業(yè)有限責任公司，以羅村茶園為基地，擁有現(xiàn)代先進生產(chǎn)工藝的茶葉加工包裝機械化生產(chǎn)線，年精制羅村系列綠茶50噸。巴州區(qū)九鎮(zhèn)鳳凰山茶場的“鳳凰山牌”茶葉和平昌縣西興鎮(zhèn)皇山茶場的“皇山”茶葉獲“有機食品茶”認證，認定的有機食品基地面積、有機食品產(chǎn)量分別為300畝、30噸和235畝、5噸。南江縣元頂子茶場的“云頂茗蘭”和“云頂綠芽”獲得“AA級綠色食品”認證，同時還獲得了“95年中國北京第二屆國際農(nóng)業(yè)博覽會”金獎，中南海特供飲品茶稱號，產(chǎn)量為320噸,。規(guī)模較大的茶園有：南江縣元頂子茶場（1500畝）、紅頂茶場（800畝）、燕山茶場（740畝）、興馬茶場（524畝）,通江縣華家坪茶場（2000畝，規(guī)劃發(fā)展4500畝）、火天崗茶場（1000畝）、南教城茶場（1000畝）、羅村茶場（集中連片2000畝）、至誠園藝場（1000畝）、康家梁茶場（800畝）、至誠古樓臺茶場（1500畝）,平昌縣得勝連片茶場（1200畝）、西興皇山茶場（1000畝）、尖山七里坪茶場（900畝）、巖口紅旗茶場（800畝）、鎮(zhèn)龍肖家坡茶場（1200畝）、鎮(zhèn)龍望京連片茶場（500畝）、鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)8村茶場（200畝）,巴州區(qū)九鎮(zhèn)連片茶園近1000畝。主要集中在得勝片區(qū)、西興片區(qū)、筆山片區(qū)、鎮(zhèn)龍片區(qū)；,主要分布在九鎮(zhèn)和梁永片區(qū)。2004年，；產(chǎn)量達2700噸，；，；名優(yōu)茶產(chǎn)量達800噸，同比增加100噸。一、巴中茶葉產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀（一）經(jīng)濟效益逐年增加2002年，產(chǎn)量2070噸，其中名優(yōu)茶產(chǎn)量為600噸。發(fā)展茶業(yè)產(chǎn)業(yè)對壯大綠色經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、滿足城鄉(xiāng)的消費，具有十分重要的重要意義。因此，必須加強上下左右的聯(lián)系，積極引進新品種，開發(fā)新名茶，同時開展共同研究茶葉深度加工技術，開發(fā)保健茶、茶飲料和茶食品，增加產(chǎn)品附加值，提高茶葉科技含金量，提高茶葉生產(chǎn)效益。，深化產(chǎn)品開發(fā)，多渠道、全方位拓展銷售市場。三是加強與上級主管部門的垂直聯(lián)系和科研院校、兄弟省縣的橫向聯(lián)系，及時了解和掌握技術、銷售動態(tài)，保持行業(yè)領先，從而立于不敗之地。一是利用電腦網(wǎng)絡及時發(fā)布和收集茶葉產(chǎn)銷信息，為茶業(yè)發(fā)展服務。茶業(yè)要新發(fā)展，政府要重視引導內部結構調整，扶持專業(yè)大戶和企業(yè)，有規(guī)模地開發(fā)茶葉基地，創(chuàng)辦營銷市場，建立“公司＋基地＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營方式，推進茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，從而培植、壯大龍頭企業(yè)，降低市場風險系數(shù)，提高市場競爭力，以龍頭帶動產(chǎn)、購、銷的全面發(fā)展。五是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關部門要按照市場經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，轉變觀念，制定優(yōu)惠政策或措施，切實加強對發(fā)展茶業(yè)的領導作用，加大發(fā)展效益茶業(yè)的投資，建立政府投入為啟動、農(nóng)民和農(nóng)村組織投入為主體、其他投入為補充的投資新機制。三是在市、縣電視臺進行廣告。一是政府要有意識地組織茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)或大戶，集中力量加大名牌產(chǎn)品的宣傳力度，擴大影響，營造名牌產(chǎn)品良好的產(chǎn)銷環(huán)境，鼓勵和扶持企業(yè)或大戶到全國各主要消費市場建立銷售窗口。在牛姆林生態(tài)旅游區(qū)內建設茶樹觀光品種園，即可觀賞，又可品嘗，又能擴大宣傳影響。四是在降低農(nóng)殘，擴大生產(chǎn)綠色食品茶和有機茶，確保茶葉品質和茶葉衛(wèi)生質量，在鞏固現(xiàn)有外銷渠道的基礎上，集中力量，重點轉向拓展國內精品市場，并且積極開拓歐美的茶葉銷售市場。二是充分利用華僑多、分布廣的優(yōu)勢，加強宣傳，擴大世界影響，鞏固和增加出口貿(mào)易量。第五，深化茶類和加工產(chǎn)品的開發(fā)，如引進臺資企業(yè)生產(chǎn)的臺灣烏龍茶，或是綠茶和花茶，以及速溶烏龍茶、人參茶、健胃茶、茶酒、茶水雪碧等各種茶飲料、茶食品和茶保健品，使茶葉產(chǎn)品不斷趨向多元化，優(yōu)化產(chǎn)品結構，滿足不同消費需要，多渠道拓展市場。第三，嚴格執(zhí)行茶葉質量標準，禁止混等混級和摻雜摻假，真正做到優(yōu)茶優(yōu)價，確保名牌產(chǎn)品質量，以名牌促進銷路，以銷路促進生產(chǎn)，走入良性循環(huán)軌道。第二，積極引用先進適用的茶葉加工機械設備，如空調“做青”設備和包揉機、采茶機、修剪機等，提高茶葉生產(chǎn)的機械化程度和科技含量。第四，因地制宜，揚長避短，抓好區(qū)域布局，根據(jù)氣候、土壤等環(huán)境條件，最大限度地利用自然資源建設商品茶基地。第二，穩(wěn)定面積，加大中低產(chǎn)茶園改造力度，鞏固和提高現(xiàn)有茶園單位面積產(chǎn)量，走豐產(chǎn)優(yōu)質高效之路。政府要組織專業(yè)技術人員編制《永春佛手茶標準綜合體》、《無公害茶葉生產(chǎn)技術規(guī)范》、《茶葉安全衛(wèi)生知識》以及茶葉生產(chǎn)技術等推廣手冊分發(fā)到每一茶戶。㈢抓好三個環(huán)節(jié)。從政府辦產(chǎn)業(yè)轉向社會力量辦產(chǎn)業(yè)，政府引導和全社會力量推動相結合。茶業(yè)的發(fā)展，不能再以擴大面積和增加產(chǎn)量為標準，而要以提高效益和滿足市場需求來衡量，從重視產(chǎn)量轉向重視質量，從重視生產(chǎn)轉向生產(chǎn)和流通并舉，從重視產(chǎn)值轉向重視效益，做到穩(wěn)定產(chǎn)量和面積，提高質量和效益，逐步從數(shù)量產(chǎn)值型向質量效益型轉變。三、今后茶業(yè)發(fā)展的幾點建議及對策㈠明確一個指導思想今后我縣茶業(yè)的發(fā)展，應以市場為導向，以效益為中心，以科技為手段，以質量為重點，加大資金、技術投入，擴大新產(chǎn)品開發(fā)，提高產(chǎn)品科技含量，滿足市場需求，做好內部結構調整，逐步形成產(chǎn)、供、銷一條龍經(jīng)營體系，促進我縣茶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。㈥產(chǎn)品缺乏深度加工，科技含量不高，附加產(chǎn)值低由于茶葉初制加工目前仍是半手工半機械制作，目前，全縣僅有采茶機30多臺，修剪機10多臺，機采、機剪面積只占總面積的不到20。隨著農(nóng)村改革的不斷深化，有的被分到戶，有的投標承包，至今已沒有一株茶樹是集體管理的，這樣，形成了許多管茶的人缺乏制茶技術，而有制茶技術的人沒茶管，正所謂“懂契沒田做”，加上許多茶農(nóng)自身素質不高，缺乏制茶技術的研究與創(chuàng)新，而且農(nóng)村信息不靈，面對瞬息萬變的市場，難于把握市場脈膊，無法根據(jù)市場要求和價格變化進行生產(chǎn)，造成產(chǎn)銷脫節(jié)，流通無序，大大降低市場競爭能力。㈢茶葉粗采濫制，優(yōu)質茶少，總體質量不高不穩(wěn)由于采茶實行計量工資，采工為了自身利益，沒有按采茶標準和要求而粗采濫采，以致茶青質量大大降低，更由于總體茶價低，制茶者為了獲取較高利潤，采取增加日產(chǎn)量或是不按工藝程序進行，偷工減料，難于制出好茶，產(chǎn)品質量不高不穩(wěn)，形成惡性循環(huán)，缺乏市場競爭力。有的茶園一年只采春、秋兩季，有的茶園只采不養(yǎng)，有的低產(chǎn)園沒有得到及時改造，以致產(chǎn)量不高，只略高于全國平均水平，近于全省平均單產(chǎn)。㈡茶園管理粗放、單產(chǎn)低，生產(chǎn)成本穩(wěn)中有升，經(jīng)濟效益不高由于茶價低，成本較高，利潤微薄，茶農(nóng)生產(chǎn)積極性不高，以致掠奪經(jīng)營，