【正文】 、同考核，推動(dòng)干部下基層深入農(nóng)戶常態(tài)化、幫扶解決問題常態(tài)化，增強(qiáng)了工作的連續(xù)性和長(zhǎng)效性。聯(lián)組單位從解決群眾最盼望、最迫切、最急需解決的問題入手，選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目并投入資金，與村組簽訂幫扶協(xié)議，通過公開承諾，強(qiáng)化了服務(wù)職能，提高了幫扶效率。**鄉(xiāng)實(shí)行了黨委委員包村、科級(jí)干部包組制度，分片包干，保證了幫扶單位和領(lǐng)導(dǎo)與村、組、戶的及時(shí)對(duì)接。針對(duì)鄉(xiāng)屬各聯(lián)村單位實(shí)際，新添、道口村等包村牽頭單位召開幫扶單位聯(lián)席會(huì)議3場(chǎng)次，互通工作進(jìn)展情況，探索幫扶項(xiàng)目捆綁和資金整合等措施，集中人力、物力、財(cái)力辦實(shí)事，形成了工作合力。圍繞農(nóng)戶收入、生產(chǎn)資料、社會(huì)保障等10大項(xiàng)近60條家庭信息進(jìn)行了全面細(xì)致的普查登記，為鄉(xiāng)屬雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部提供了開展工作的“活材料”。二是摸清實(shí)低，建立健全臺(tái)賬登記制度。一是結(jié)合實(shí)際，制定鄉(xiāng) “雙聯(lián)”工作《實(shí)施意見》和工作方案等制度。機(jī)制創(chuàng)新全面兼顧，“雙聯(lián)”工作沉底落腳。鄉(xiāng)村共懸掛雙聯(lián)行動(dòng)宣傳橫幅67條，刷寫墻體標(biāo)語130余條，刊出墻報(bào)14期、制作專題宣傳欄13面。以統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、步調(diào)協(xié)調(diào)一致為目標(biāo)，鄉(xiāng)、村、組三級(jí)召開動(dòng)員會(huì)10余場(chǎng)，在全鄉(xiāng)營(yíng)造了社會(huì)高度關(guān)注、干部?jī)A心投入，群眾普遍參與的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村層層組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子14個(gè)，建立了縱向到底、橫向到邊的工作體系。一是健全機(jī)構(gòu)。精心組織靠實(shí)責(zé)任，“雙聯(lián)”工作氛圍濃厚。具體聯(lián)系**鄉(xiāng)13個(gè)行政村、75個(gè)村民小組、222戶農(nóng)戶。大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化和推崇文明健康的生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，重點(diǎn)打擊歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決杜絕賭博、吸毒、封建迷信等丑惡現(xiàn)象，培育農(nóng)村新風(fēng)貌?！訌?qiáng)精神文明建設(shè)。建立健全村民自治運(yùn)行機(jī)制，加大群眾參與村級(jí)管理工作，切實(shí)維護(hù)村民的選舉權(quán)和村民代表議會(huì)制度，村民代表參與村內(nèi)重大事務(wù)的決策。每村新建村部1處，配備先進(jìn)辦公設(shè)施。同時(shí)，積極培養(yǎng)合格的繼任人選，鞏固和發(fā)展“五好”村黨支部，打造一支強(qiáng)有力的黨員隊(duì)伍?！?黨員發(fā)展工作?！訌?qiáng)班子建設(shè)。每村爭(zhēng)取新建村級(jí)文化舞臺(tái)1座，新建農(nóng)家書屋、小超市各1處，新建文化廣場(chǎng)1處，并配套籃球架，乒乓球臺(tái)等健身器材。每村爭(zhēng)取新建村衛(wèi)生所1處60平方米，配備一名合格的醫(yī)生，農(nóng)民就醫(yī)基本實(shí)現(xiàn)小病不出村，不能讓一個(gè)農(nóng)民因貧看不起病。重視適齡兒童的入學(xué)教育，小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，在校生鞏固率達(dá)到100%，不能讓一個(gè)學(xué)生因貧而失學(xué)。（四）以加強(qiáng)公益事業(yè)為載體，推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開展“訂單”培訓(xùn)，建立輸出基地，通過加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)勞動(dòng)力由無序轉(zhuǎn)移向有序轉(zhuǎn)移，臨時(shí)性轉(zhuǎn)移向長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)變，真正使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，重點(diǎn)抓住農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和有特色、有市場(chǎng)、能形成規(guī)模的職業(yè)技能專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)；在培訓(xùn)對(duì)象上，重點(diǎn)抓好農(nóng)村科技示范戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的帶頭人，抓好農(nóng)村未升學(xué)的高、初中畢業(yè)生的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使100%的農(nóng)村勞動(dòng)力接受培訓(xùn)，熟練掌握1—2門實(shí)用技術(shù)；在培訓(xùn)方法上，分類施教，采用集中與分散相結(jié)合、階段性培訓(xùn)與系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法進(jìn)行培訓(xùn)。以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，以把農(nóng)民培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人和三產(chǎn)服務(wù)者為基本目標(biāo)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的手段，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要目的。啟動(dòng)實(shí)施“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁）植樹綠化工程，綠化、美化村莊，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)綠化覆蓋率達(dá)到50%以上?！鞔逭尉G化?！】底≌こ??！茉唇ㄔO(shè)。實(shí)施小流域治理工程，大力開展小溝道治理，修建排洪渠。配套基礎(chǔ)排水渠及涵洞?！缆方ㄔO(shè)。按照擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、推行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的基本思路，積極推廣良種種植，以提高品質(zhì)和產(chǎn)量，增加最大收益率為總目標(biāo)，大力推廣間作套種馬鈴薯，培育發(fā)展馬鈴薯倉(cāng)儲(chǔ)販運(yùn)等龍頭企業(yè)。按照分戶飼養(yǎng)，分戶管理，統(tǒng)一銷售的產(chǎn)供銷模式，擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，改良品種，增加飼養(yǎng)量，鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)豬、雞、兔等其他養(yǎng)殖業(yè)?！竽琉B(yǎng)殖。爭(zhēng)取把提高黨的建設(shè)與各項(xiàng)工作緊密有效結(jié)合起來，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的工作理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，堅(jiān)決貫徹執(zhí) 行黨的方針政策，爭(zhēng)取建立起一批基層戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè) 穩(wěn)步前進(jìn)。（六）基層黨組織建設(shè)：結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)前一階段的成果，全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極調(diào)動(dòng)廣大基層黨組織和廣大黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性，提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)于一些特殊群體，要組織衛(wèi)生隊(duì)對(duì)他們進(jìn)行定期醫(yī)療服務(wù)，讓每一位群眾都看得起病，能夠得到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。（四）文化衛(wèi)生事業(yè)：以改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)健身設(shè)施、幼兒園、敬老院等公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)村基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)力度；加大對(duì)小學(xué)、中學(xué)的資金支持力度，改善校園面貌，提高教學(xué)質(zhì)量；大力發(fā)展農(nóng)村文化衛(wèi)生事業(yè)，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化體育活動(dòng)，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)知識(shí)和醫(yī)療水平，大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)健康的生活方式，營(yíng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。（二）小康住宅區(qū)：結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，整合農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的原則，動(dòng)員各村零散座落戶到新村建房，集中連片建成村容整潔，居住條件大為改善，水、電、路等設(shè)施配套齊全的標(biāo)準(zhǔn)化住宅小區(qū)，將坐落較遠(yuǎn)的村社整村整社搬遷至交通便利、信息發(fā)達(dá)的集聚區(qū)，使全鄉(xiāng)一般以上的村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。四、規(guī)劃布局根據(jù)地理?xiàng)l件和發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，規(guī)劃建設(shè)以下幾個(gè)方面：（一）特色產(chǎn)業(yè)：根據(jù)局部發(fā)展畜牧業(yè)的總體思路，以個(gè)體戶養(yǎng)殖為基點(diǎn)，輻射全鄉(xiāng)其他基地，由養(yǎng)殖大戶牽頭，聯(lián)合成立養(yǎng)殖、銷售為一體的牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)合作組織。近期目標(biāo)：到2020年底，