【正文】 釋權(quán)屬于村民委員會(huì)。第三十一條：村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)列席參加黨總支和村委會(huì)研究關(guān)于計(jì)劃生育工作的會(huì)議。對(duì)計(jì)劃外生育的育齡夫婦社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況。第三十條：計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容：l、人口計(jì)劃的落實(shí)（一孩、二孩）。對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)村委會(huì)及其成員和上級(jí)計(jì)劃生育工作人員依法開(kāi)展計(jì)劃生育工作進(jìn)行監(jiān)督。參與落實(shí)“三為主”、“三結(jié)合”工作。參與對(duì)生育情況的了解和生育政策的落實(shí)。第十章 民主參與、民主監(jiān)督第二十九條：民主參與、民主監(jiān)督的內(nèi)容：民主參與：參與本村計(jì)劃生育工作計(jì)劃的制定。第二十八條：對(duì)在本村長(zhǎng)期居住的育齡婦女及流動(dòng)人口育齡婦女計(jì)劃外懷孕和超生的，按照《吉林省計(jì)劃生育條例》規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第二十六條：凡是在本村長(zhǎng)期居住的育齡婦女，應(yīng)自覺(jué)接受村委會(huì)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，在村專(zhuān)職干部的指導(dǎo)下自主選擇安全可靠的避孕方法。第九章 現(xiàn)居住地管理第二十四條：凡在轄區(qū)內(nèi)有常住趨勢(shì)（居住3個(gè)月以上）的育齡婦女，無(wú)論戶(hù)口是否在本村，一律接受村計(jì)劃生育管理。凡是合理生育已懷孕二個(gè)半月以?xún)?nèi)的育齡婦女應(yīng)到村委會(huì)登記后領(lǐng)取準(zhǔn)生證。對(duì)符合申報(bào)二胎條件的育齡婦女，在審批之前而懷孕的，為計(jì)劃外懷孕，必須終止妊娠。否則按計(jì)劃外懷孕預(yù)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)未婚先孕男、女青年限制性措施如下1）對(duì)已到法定結(jié)婚年齡未進(jìn)行結(jié)婚登記的，限期進(jìn)行登記，否則按非婚生育征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)應(yīng)落實(shí)而不落實(shí)的，如造成意外妊娠的，人流手術(shù)費(fèi)自負(fù)。對(duì)非法抱養(yǎng)第二個(gè)子女的，除按計(jì)劃外二孩標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，參照本條第二款規(guī)定，給予其他方面的限制。按市《條例》規(guī)定，對(duì)非婚生育第一個(gè)子女的，按計(jì)劃外二孩標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。并暫停其親屬在村企業(yè)工作，同村委會(huì)一同做懷孕人員的思想工作，直至終止妊娠。第二十三條：限制性措施凡是本村有一個(gè)子女的夫妻，沒(méi)有合理二胎指標(biāo)而懷孕的，為計(jì)劃外懷孕，必須終止妊娠。對(duì)于意外死亡有賠償?shù)募彝ィ优畬W(xué)雜費(fèi)、書(shū)費(fèi)等上學(xué)費(fèi)用不給補(bǔ)助。對(duì)獨(dú)生子女困難家庭的幫扶規(guī)定：凡是本村村民夫妻一方或雙方因病致貧或一方死亡，雙方或一方殘疾的獨(dú)生子女家庭，人均生活水平每月不足150元的為計(jì)劃生育幫扶戶(hù)。凡是本村初婚的男女青年，男方達(dá)25周歲以上，女方達(dá)23周歲以上結(jié)婚的為晚婚，村委會(huì)一次性每人獎(jiǎng)勵(lì)100元，（刑滿(mǎn)釋放人員除外）。每年為育齡婦女免費(fèi)查體兩次（B超、婦科或乳腺），并對(duì)查出有婦科疾病的婦女在普查中每年有一次免費(fèi)50％投藥治療（婦科疾病包括：陰道炎、宮頸炎）對(duì)于本村使用藥具避孕失敗的一孩育齡婦女，人流手術(shù)后，本人積極采取長(zhǎng)效避孕措施的，手術(shù)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)80％（一年只限一次，手術(shù)地點(diǎn)限鎮(zhèn)服務(wù)站，否則不予報(bào)銷(xiāo)），對(duì)于上環(huán)有禁忌癥的育齡婦女，因避孕失敗，本人積極采取補(bǔ)救措施的，第一次報(bào)銷(xiāo)手術(shù)費(fèi)50％，第二次報(bào)30％，第三次報(bào)20％，四次以上不予報(bào)銷(xiāo)（手術(shù)地點(diǎn)：鎮(zhèn)服務(wù)站）。對(duì)子宮肌瘤、卵巢囊腫、子宮外孕等婦女病，不屬于計(jì)劃生育手術(shù)范圍，不予報(bào)銷(xiāo)手術(shù)費(fèi)，但本人是退二胎指標(biāo)戶(hù)或獨(dú)生子女特困戶(hù)，因手術(shù)后造成子宮全切或雙側(cè)輸卵管結(jié)扎，不能再生育的，持醫(yī)院證明，一次性報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)1000元（不在合作醫(yī)療之內(nèi)）。凡是本村有生育行為的一孩育齡婦女，孩子出生后沒(méi)有做過(guò)流、引產(chǎn)手術(shù)，在村專(zhuān)職干部的指導(dǎo)下，自覺(jué)采取長(zhǎng)效避孕措施的獎(jiǎng)勵(lì)為：孩子出生一周歲內(nèi)，落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施的手術(shù)費(fèi)（上環(huán)費(fèi)用）全部報(bào)銷(xiāo)并獎(jiǎng)勵(lì)200元；2周歲內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)150元；5周歲內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)100元；5周歲以上的不予獎(jiǎng)勵(lì)，只報(bào)銷(xiāo)上環(huán)手術(shù)費(fèi)（指第一次上環(huán)，手術(shù)地點(diǎn)限在鎮(zhèn)服務(wù)站）。若本人批合理二胎，已領(lǐng)的獨(dú)生子女費(fèi)全部退回。組織會(huì)員為計(jì)劃生育戶(hù)提供致富信息，傳播種、養(yǎng)殖技術(shù)，幫助他們解決生活中遇到的困難。第二十一條：以協(xié)會(huì)為載體組織育齡婦女開(kāi)展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。第二十條：育齡婦女包括長(zhǎng)期在我村居住的育齡婦女要自覺(jué)參加村計(jì)劃生育組織的育齡婦女查體及孕檢活動(dòng)。第七章 育齡婦女的教育、管理、服務(wù)第十九條：育齡婦女要按“五期教育”的階段自覺(jué)到村計(jì)劃生育活動(dòng)室參加各種宣傳教育和培訓(xùn)。積極參與民主管理、民主監(jiān)督。自覺(jué)實(shí)行晚婚晚育和持“生育證”生育。積極參加村組織的一切計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不服的有申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利。有享受計(jì)劃生育生殖保健的權(quán)利及避孕節(jié)育“知情選擇”的權(quán)利。有享受村計(jì)劃生育優(yōu)惠政策的權(quán)利。符合再生育條件的育齡夫婦，有申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的權(quán)利。第六章 村民的權(quán)利與義務(wù)第十七條：村民的計(jì)劃生育權(quán)利村民中1549歲育齡婦女的合法權(quán)益不容侵犯。第十五條：村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)活動(dòng)制度例會(huì)制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度會(huì)員聯(lián)系戶(hù)制度民主參與、民主監(jiān)督制度評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度會(huì)員小組活動(dòng)制度第十六條：全面履行“五項(xiàng)”職能，“三自”活動(dòng)開(kāi)展好，對(duì)達(dá)到合格小組長(zhǎng)和五好會(huì)員標(biāo)準(zhǔn)的，由村委會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。參與人口計(jì)劃的制定和落實(shí)，參與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的管理、監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)措施的落實(shí)。積極開(kāi)展“三結(jié)合”搞好幫扶及生殖健康服務(wù)。第十四條：村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)職責(zé)組織會(huì)員帶頭宣傳計(jì)劃生育方針、政策、法規(guī)，帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，帶頭勤勞致富，聯(lián)系群眾并幫助特困戶(hù)的獨(dú)生子女家庭。第五章 村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)職責(zé)第十三條：村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是協(xié)助村黨總支、村委會(huì)搞好計(jì)劃生育的群眾組織，是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村民自治的重要載體，在村黨總支、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)開(kāi)展帶頭宣傳、服務(wù)、監(jiān)督活動(dòng)，促進(jìn)計(jì)劃生育村民自治健康發(fā)展。做好所管片中育齡婦女的宣傳工作，有條件的可組成育齡婦女35人集中學(xué)習(xí)的小組，沒(méi)有條件的做好入戶(hù)宣傳及有針對(duì)性的重點(diǎn)服務(wù)。第十二條：按村民的居住片配備宣傳員，宣傳員要在村計(jì)劃生育專(zhuān)職干部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。新婚、孕產(chǎn)、術(shù)前、術(shù)后的育齡婦女搞好訪視服務(wù)，幫助她們解決實(shí)際困難。按照要求認(rèn)真做好育齡婦女的“現(xiàn)居住地管理”工作，及時(shí)檢查外地的流動(dòng)人口育齡婦女?dāng)y帶《婚育證》的情況。幫助育齡婦女了解各種避孕方法的原理和優(yōu)、缺點(diǎn)，指導(dǎo)育齡婦女在“知情” 的基礎(chǔ)上選擇適合自己的以長(zhǎng)效避孕措施為主的避孕方法。其職責(zé)是：l、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手，協(xié)助村黨總支和村委會(huì)完成人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。第十條：村委會(huì)根據(jù)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐步調(diào)整對(duì)獨(dú)生子女家庭的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。第九條：村委會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)、組織、投入等原因沒(méi)有完成與鎮(zhèn)簽定的目標(biāo)考核責(zé)任的，每出現(xiàn)一例計(jì)劃外二孩及考核總分每下降10分，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人的全年獎(jiǎng)金下降10％，出現(xiàn)一例多胎，全年獎(jiǎng)金下降50％。搞好貧困獨(dú)生子女家庭的幫扶工作。第七條：保證計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)的投入，每年人均不少于伍元，按上級(jí)要求配齊計(jì)劃生育專(zhuān)職干部和宣傳員網(wǎng)絡(luò)，保證宣傳服務(wù)陣地的設(shè)施齊全，能滿(mǎn)足計(jì)劃生育宣傳、服務(wù)的需要。實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。全村村民婚育觀念有明顯的轉(zhuǎn)變，樹(shù)立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，思想道德水平和科學(xué)文化知識(shí)、身體素質(zhì)等有明顯提高。第四條：本章程經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府、人大主席團(tuán)備案。第三條：本章程是計(jì)劃生育的行為規(guī)范，由村民委員會(huì)組織實(shí)施，村民代表監(jiān)督執(zhí)行。按照“依法管理、村級(jí)自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際情況，經(jīng)村民代表討論同意制定本章程。第三十三條本章程由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)纱迕翊泶髸?huì)、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)監(jiān)督實(shí)施。村民代表每半年召開(kāi)一次議事會(huì)，村計(jì)劃生育宣傳員對(duì)半年的人口與計(jì)劃生育工作指標(biāo)完成情況進(jìn)行匯報(bào)；村民代表將育齡婦女的要求和建議反饋到村委會(huì)，并對(duì)村委會(huì)的計(jì)劃生育工作進(jìn)行評(píng)議，同時(shí)接受上級(jí)部門(mén)的考核。對(duì)違法生育的育齡夫婦征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的情況。第三十條計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容：人口計(jì)劃的落實(shí)（一孩、二孩）。對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)村委會(huì)及其成員和上級(jí)計(jì)劃生育工作人員依法開(kāi)展計(jì)劃生育工作進(jìn)行監(jiān)督。參與落實(shí)“三為主”、“三結(jié)合”工作。參與對(duì)生育情況的了解和生育政策的落實(shí)。第十章民主參與、民主監(jiān)督第二十九條民主參與：參與本村計(jì)劃生育工作計(jì)劃的制定。第二十八條在本村長(zhǎng)期居住的流動(dòng)人口育齡婦女違法生育，按照《云南省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。第二十六條在本村長(zhǎng)期居住的流動(dòng)人口育齡婦女，應(yīng)自覺(jué)接受村委會(huì)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)