【正文】 工作機制為了建立起規(guī)范，有序的工作機制，使計劃生育居民自治工作落實到實處，我們先后制定了《計劃生育工作職責任務(wù)》、《居規(guī)居約》、《公開制度》等還起草了《計劃生育居民自治章程》經(jīng)廣泛征求居民意見，居民代表大會討論，通過后形成有效的《自治章程》，以上這些都對計劃生育工作做出了明確的規(guī)定，提出了明確的要求，從而保證了計劃生育管理工作在社區(qū)的落實。一、建立健全計劃生育居民自治組織網(wǎng)絡(luò)。是社區(qū)的計劃生育居民自治工作邁進先進行列，走向自我管理、自我教育、自我服務(wù)的規(guī)范化管理軌道，為社區(qū)計劃生育居民自治創(chuàng)出新渠道。即：計生協(xié)會成員每天貼身服務(wù)三個育齡婦女，協(xié)會成員每天與三名育齡婦女談生育、節(jié)育“悄悄話”，改變過去時時入戶抽查、核實的舊管理模式。此外對計生居民自治章程中的職責和義務(wù)進行了落實，調(diào)動了班子成員、中心戶長的積極性。一是對計生居民自治章程中的職責和義務(wù)落實不到位；二是計生居民自治宣傳力度進一步加強；三是企業(yè)計生轉(zhuǎn)干和中心戶長能力還要進一步提高；面對居民自治存在得問題，社區(qū)班子成員和計生協(xié)會成員都從不同角度上談了自己的看法，并制定了有效的完善措施。不僅使育齡婦女認識到計劃生育的重要性，而且為自治工作鋪開一條新道路，在社區(qū)與育齡群眾之間架起了一座計生自治連心橋。三、推出五項優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新計生自治新局面在計劃生育居民自治工作中，我們以服務(wù)育齡群眾為主線，結(jié)合實際推出另五項優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容；一是送政策上門服務(wù)：二是五期知識服務(wù)：三是三查服務(wù)：四是藥具隨訪服務(wù)：五是生殖保健服務(wù)。同時對流動人口納入常住人口去管理、去服務(wù)，做到了育齡群眾住址清、家庭情況清、節(jié)育措施清，為計生居民自治分類管理和服務(wù)掌握了第一資料；三是居民自治創(chuàng)優(yōu)佳，各項服務(wù)一起抓。一是政策宣傳到萬家計自治天天抓，義務(wù)地到居民區(qū)進行宣傳，提高居民對計生的高度認識；二是摸清底子分類抓，優(yōu)質(zhì)服務(wù)你我他。同時兩委會班子成員、計生中心護長，企業(yè)計生專干都按照章程中的義務(wù)履行自已的工作責任，做到有事無事常探討，計生自治常商量，為計生居民自治工作打下了良好基礎(chǔ)。并在今后的計生居民自治工作中開創(chuàng)新模式，推出自治貼心服務(wù)、悄悄話服務(wù)新方法，是計生居民自治工作邁上了一個新起點，下面就建工路社區(qū)計劃生育居民自治的自查情況報告如下：一、重視確保計生自治工作順利進行計劃生育工作居民自治，對我們基層社區(qū)計生工作來說是一 個新課題新內(nèi)容，面對轄區(qū)企業(yè)多，人口多，居民住宅分散的現(xiàn)狀，我們社區(qū)黨組織和居委會及計生協(xié)會組織，從建章立制入手，成立了人口與計劃生育工作委員會。從整體工作上看，我們在計生居民自治工作中突出了以黨支部為核心的服務(wù)信息的雙向傳送網(wǎng)絡(luò)，有效地推進了計生了計生居民自治工作向前邁進，收到了較好的效果。建立社區(qū)“政務(wù)”雙公開制度，開設(shè)公示欄，對計劃生育政策、服務(wù)咨詢項目、流動人口租房、生育情況等相關(guān)的計劃生育事務(wù)定期向居民公開。這些事項中應(yīng)包括制定計劃生育居民自治章程、居規(guī)民約、社區(qū)居委會和居民在計劃生育方面的權(quán)利、義務(wù)和違約責任以及各項制度的制定和實施等等。（2）建立計劃生育民主決策制度。建立三個民主制度（1）建立計劃生育民主管理制度。（2）建立舉報制度。定期召開各種會議，報告、決策、評議有關(guān)重要工作，讓居民充分發(fā)表意見，直接參與管理。（1）建立健全計劃生育政務(wù)、居務(wù)公開制度。因此，各社區(qū)居委會應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際，建立健全計劃生育居民自治的各項制度。（五）完善制度，有序推進。搞好社區(qū)計劃生育居民自治重要基礎(chǔ)是調(diào)動社區(qū)居民參與計劃生育工作的自覺性，讓居民知道為什么要這樣做和怎樣做。通過實施社區(qū)計劃生育居民自治，最大限度地調(diào)動居民參與計劃生育工作和自覺實行計劃生育的積極性，實現(xiàn)計劃生育管理自治化、民主化，使計劃生育工作群眾參與率達90%以上，符合政策生育率達96%以上，優(yōu)質(zhì)服務(wù)率達90%以上，群眾滿意率達90%以上。積極協(xié)助政府做好本社區(qū)的人口與計劃生育行政管理工作，對政府有關(guān)人口與計劃生育的行政管理和社會服務(wù)進行民主監(jiān)督，提高基層計劃生育工作的整體水平，進一步穩(wěn)定和鞏固低生育水平，提高人口素質(zhì)，進一步密切黨群、干群關(guān)系，推動新時期城市人口與計劃生育工作向前發(fā)展。二、總體要求和目標（一）要求。一方面要通過加強領(lǐng)導，加強行政管理，啟發(fā)、引導、支持、組織群眾廣泛開展自我管理、自我教育、自我服務(wù)；另一方面要通過群眾的廣泛參與、民主管理，改進、優(yōu)化行政管理，從而把計劃生育的群眾自我管理和行政工作有機結(jié)合，相互促進，共同提高。開展計劃生育居民自治是在新時期新形勢下，進一步抓好計劃生育工作的一種新的嘗試。與此同時，街道工業(yè)園區(qū)等單位，要進一步加強本單位的計劃生育居民自治管理，做到組織健全，分工明確，制度落實，進一步提高計劃生育管理水平。推行計劃生育居民自治是加強社區(qū)民主與法制建設(shè)的一項具體內(nèi)容，必須依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)組織實施，做到依法定規(guī)，民主定章，按章辦事。各單位也應(yīng)建立和健全計劃生育居民自治工作領(lǐng)導小組，對計劃生育居民自治工作加強組織領(lǐng)導。建立和健全領(lǐng)導班子。切實加強領(lǐng)導是計劃生育居民自治順利實施的保證。因此，街道辦事處將對各社區(qū)居委會的計劃生育居民自治組織機構(gòu)是否健全，活動制度是否落實，自治章程的產(chǎn)生是否規(guī)范，計劃生育服務(wù)陣地、宣傳公示陣地是否完善，各種臺帳、資料記載、歸檔是否及時、齊全等情況進行檢查，以促使計劃生育居民自治工作真正走上民主化、法制化、規(guī)范化的軌道。第四階段：檢查驗收，鞏固提高。強化計劃生育宣傳服務(wù)室工作職能，與社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站開展六位一體的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。建立社區(qū)居務(wù)公開制度，開設(shè)公示欄，對計劃生育政策、服務(wù)咨詢項目、流動人口租房、生育情況等相關(guān)的計劃生育事務(wù)定期向居民公開。這些事項中應(yīng)包括制定計劃生育居民自治章程、居規(guī)民約、居委會和居民在計劃生育方面的權(quán)利、義務(wù)和違約責任以及各項制度的制定和實施等等。（2）建立計劃生育民主決策制度。（1）建立計劃生育民主管理制度。每個樓（棟）都由居民選出一名熱心為群眾服務(wù)的同志擔任計劃生育信息員，負責日常宣傳、反映情況，反饋意見等工作，加強居民之間和居委會與居民之間的聯(lián)系，提高計生工作透明度和管理水平。發(fā)揮黨員聯(lián)系戶、協(xié)會會員聯(lián)系戶、居民代表聯(lián)系戶及群眾自我監(jiān)督的作用，掌握情況，發(fā)現(xiàn)違反計劃生育政策的及時舉報，做到不漏管。居民評議監(jiān)督社區(qū)計劃生育的工作制度，讓居民充分發(fā)表意見，直接參與民主管理。社區(qū)居委會要將社區(qū)人口與計劃生育執(zhí)行情況及有關(guān)政策、法規(guī)、生育處罰等情況公布于眾，讓居民進行監(jiān)督。制定計劃生育居規(guī)民約，做到社區(qū)計劃生育工作“有章可循”，建立計劃生育監(jiān)督制度。按照《章程》規(guī)定，依法制定計劃生育居民自治有關(guān)制度，是保證計劃生育居民自治有序推進、有效開展的重要手段。制定《章程》的程序：由社區(qū)計生領(lǐng)導小組起草本社區(qū)《章程》初稿；提請社區(qū)“兩委”、協(xié)會理事討論修改，開展《章程》討論；將討論稿交居民小組、協(xié)會會員的代表進一步聽取意見；召開居民代表大會表決通過章程；報街道辦事處備案；第三階段：健全制度，有序推進。（9月中旬）《社區(qū)計劃生育居民自治章程》（以下簡稱《章程》）是開展工作的重要準則，是全面推進計劃生育居民自治的根本和中心環(huán)節(jié)，制定《章程》必須要依據(jù)法律、法規(guī)和政策，把握合法性原則，并結(jié)合本社區(qū)實際，廣泛聽取群眾意見，堅持“大家的事大家議，大家的事大家管，大家訂的制度大家執(zhí)行”的原則。社區(qū)居委會要廣泛宣傳，層層發(fā)動，利用一切宣傳工具，組織力量深入到戶、宣傳到人，組織居民學習《人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》和《無錫市實施〈江蘇省人口與計劃生育條例〉辦法》，宣傳計劃生育居民自治，使廣大群眾知道計劃生育居民自治的意義，懂得實行計劃生育居民自治的好處，明白計劃生育居民自治的內(nèi)容和要求，明確自己應(yīng)盡的責任，提高居民執(zhí)行計劃生育權(quán)利和義務(wù)的自覺性。四、開展計劃生育居民自治工作的具體步驟 第一階段: 宣傳發(fā)動，廣泛參與。自治社區(qū)堅持民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，完成宣傳教育、合同管理、居務(wù)公開制度建設(shè)、協(xié)議履行，系列服務(wù)等工作任務(wù)。三、實施計劃生育居民自治社區(qū)的條件社區(qū)“兩委”班子領(lǐng)導能力較強，計生委員、居民組長、協(xié)會會員職責明確，工作認真負責；計生工作基礎(chǔ)好，群眾實行計劃生育自覺性高，社區(qū)陣地設(shè)施配套規(guī)范，服務(wù)活動經(jīng)常，各項計生政策落實好；計生協(xié)會組織健全，會長