【正文】 賣和租賃，把“無形”變“有形”。改革縣鄉(xiāng)財政管理體制，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零戶統(tǒng)管”、部門“零基預(yù)算”，推行政府采購，提高了財政資金的使用效益；立足優(yōu)勢資源，圍繞 “黑”（煤炭）、“白”（白銀）、“綠”（永興冰糖橙）、“奇”（丹霞山水）、“彩”（煙花）“六大特色”做文章，“凈”（水電）培植新興財源，優(yōu)化了財源結(jié)構(gòu)；面向市場，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的作用，變政府單一投入為社會多元投入，運用市場機制籌措、公司化運作建設(shè)資金，做到了財盡其力。堅持以發(fā)展論功過，以業(yè)績定取舍，建立了“能者上，平者讓，庸者下”、“有為就有位，無為便無位”的用人機制；堅持以考核定位次，以功過論獎懲，以作為求地位，實行目標管理、末位淘汰考核制度，實行縣級干部聯(lián)鄉(xiāng)包產(chǎn)業(yè)、包項目責(zé)任制和部門包村辦實事、機關(guān)干部“結(jié)對子”幫扶制度，獎優(yōu)罰劣，做到了人盡其才。一是創(chuàng)新選人用人機制。二、創(chuàng)新機制，突破發(fā)展瓶頸機制障礙是制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大“瓶頸”。四是創(chuàng)新特色經(jīng)濟發(fā)展思路。三是創(chuàng)新開放型經(jīng)濟發(fā)展思路。二是創(chuàng)新民營經(jīng)濟發(fā)展思路。一是創(chuàng)新發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟思路?？h域經(jīng)濟能否大發(fā)展、快發(fā)展，除具備良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)外，關(guān)鍵要有與時俱進、科學(xué)明晰的發(fā)展思路?！笨h域經(jīng)濟是宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)合點，是國民經(jīng)濟的重要組成部分，需要在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。從財政、金融、稅收和公共品投入等方面為小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，外來人口較多的城鎮(zhèn)要從實際出發(fā)，完善社會管理職能。目前，農(nóng)民的收入來源主體正在發(fā)生轉(zhuǎn)移，由過去主要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入為主逐步轉(zhuǎn)為依靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為主。第七，發(fā)展縣域經(jīng)濟要和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入緊密結(jié)合。三是要把自身優(yōu)勢和市場需求緊密結(jié)合起來。在經(jīng)濟發(fā)展過程中企業(yè)從外部獲取資源的能力及其內(nèi)部整合利用資源的能力反映了企業(yè)的競爭優(yōu)勢。二是要分析市場，深挖需求，謀求特色和優(yōu)勢。特色經(jīng)濟要堅持從本地區(qū)比較優(yōu)勢出發(fā)，根據(jù)本地區(qū)的要素稟賦結(jié)構(gòu)，即經(jīng)濟中自然資源、勞動力和資本的相對份額，在某一產(chǎn)業(yè)上構(gòu)建經(jīng)濟增長極，形成縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高區(qū)域經(jīng)濟增長的核心競爭力，最終促進經(jīng)濟的全面發(fā)展。第六，發(fā)展縣域經(jīng)濟要體現(xiàn)當?shù)氐膬?yōu)勢，以特色經(jīng)濟作為龍頭。發(fā)展小城鎮(zhèn)是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和城市化的必由之路。相對于城市已較大程度地實現(xiàn)了與工業(yè)文明相適應(yīng)的現(xiàn)代生活方式而言，農(nóng)村很大程度上還延續(xù)著傳統(tǒng)生活方式。城鎮(zhèn)化進程的快慢，直接影響著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。第五，發(fā)展縣域經(jīng)濟要結(jié)合當?shù)氐某擎?zhèn)化來進行。目前，農(nóng)村信用社改革試點工作已擴大到全國，并取得階段性成果。第四，發(fā)展縣域經(jīng)濟要與農(nóng)村金融體制改革聯(lián)系起來。發(fā)展縣域工業(yè)必須將工業(yè)與農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效地結(jié)合起來，即大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的工業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、水產(chǎn)品的加工、運輸、倉儲、銷售以及與農(nóng)業(yè)發(fā)展相配套的服務(wù)業(yè)?？h域工業(yè)的發(fā)展也是以工促農(nóng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟能力。國內(nèi)外發(fā)展的實踐證明，工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展的必然階段，是經(jīng)濟增長的強大動力。在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的過程中，要正確處理減人、減事、減支與發(fā)揮政府職能的關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)該履行的職責(zé)、該提供的公共服務(wù)不僅不能削弱，而且還要逐步加強。要充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。要抓住這個有利時機，把新農(nóng)村建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。其次，發(fā)展縣域經(jīng)濟要與當?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)結(jié)合，要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合。忽視增長的質(zhì)量和效益，不惜浪費資源和破壞環(huán)境，片面追求一時的高速度，勢必會造成大的起落，就不能實現(xiàn)真正的發(fā)展。因此，要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀?？h域經(jīng)濟在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展進程中占有重要的地位。第二篇：推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)布日期:20081108 點擊:168次改革開放以后，縣域經(jīng)濟不斷壯大。積極鼓勵和引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士將資金、技術(shù)、信息和觀念帶回家鄉(xiāng)，推動家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。把“回歸經(jīng)濟”納入經(jīng)濟工作的重點，不斷加強“回歸經(jīng)濟”的培植力度。充分利用縣內(nèi)外新聞媒體、有關(guān)部門和培訓(xùn)機構(gòu)，采取多種形式，大力宣傳我縣具有優(yōu)勢的勞務(wù)品牌，特別是要有針對性的向勞務(wù)輸出基地，大型企業(yè)廣泛宣傳，著力提高鄖西勞務(wù)的社會知名度和影響力。不斷創(chuàng)新和完善我縣培訓(xùn)效果評估制度，加大技能鑒定力度，加強鑒定管理，嚴格鑒定標準，增強職業(yè)資格證書的權(quán)威性和公信力，打造鄖西技能培訓(xùn)的信用和技能品牌。面向市場，著眼就業(yè)，嚴格培訓(xùn)標準，嚴把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，把我縣縫紉、電子電工、數(shù)控、建筑、汽駕等具有一定專業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢的培訓(xùn)項目，優(yōu)先培育成技能嫻熟、誠實守信、特色鮮明、競爭有力、在省內(nèi)外具有一定影響的鄖西勞務(wù)品牌。加大品牌打造力度，在提高核心競爭力上實現(xiàn)新突破。切實暢通維權(quán)信息和渠道。以務(wù)工人員的權(quán)益保障為重點，依法實施有組織的勞動維權(quán)。不斷探索建立困難農(nóng)民工救助機制和外出務(wù)工農(nóng)戶幫扶機制，繼續(xù)推廣“幫工隊”、“保育居”、“紅白理事會”等成功做法，著實解決外出務(wù)工家庭生產(chǎn)、生活中的困難，為外出務(wù)工農(nóng)民解除后顧之憂。加大