【正文】 程序。六、對(duì)收到《排污費(fèi)繳納通知單》七日內(nèi)不繳納排污費(fèi)的單位，由征管股核對(duì)后下達(dá)《排污費(fèi)限期繳納通知單》，責(zé)令其限期繳納，限期繳納時(shí)間為七天，監(jiān)察大(中)隊(duì)負(fù)責(zé)在兩日內(nèi)送達(dá)《排污費(fèi)限期繳納通知單》，并將送達(dá)回證兩日內(nèi)轉(zhuǎn)交征管股存檔。五、征管股應(yīng)將各大隊(duì)轉(zhuǎn)來的送達(dá)回證按季歸檔，以備調(diào)閱。對(duì)需以掛號(hào)信的方式郵寄《排污費(fèi)繳納通知單》的排污單位，監(jiān)察大(中)隊(duì)?wèi)?yīng)于兩日內(nèi)發(fā)出。三、監(jiān)察大(中)隊(duì)、根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)議的意見及《排污量核定通知書》的送達(dá)情況，于每季初三十日前制作《排污費(fèi)繳納通知單》，同時(shí)將收費(fèi)金額在局宣傳櫥窗或環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)上公示。一、排污費(fèi)的征收實(shí)行按行政區(qū)域申報(bào)開征，按季征收的原則。(九)排污申報(bào)股及時(shí)將排污申報(bào)材料及抽檢情況匯總、歸檔。(七)排污申報(bào)股應(yīng)在每季初的十五日前將《排污量核定通知書》轉(zhuǎn)交征管股，《排污量復(fù)核決定通知書》在下發(fā)的同時(shí)轉(zhuǎn)交征管股。排污申報(bào)股應(yīng)在接到監(jiān)察大隊(duì)初審意見后七日內(nèi)做出復(fù)核決定，并下發(fā)《排污量復(fù)核決定通知書》。(五)征管股應(yīng)將各監(jiān)察中隊(duì)轉(zhuǎn)來的送達(dá)回執(zhí)以及大宗掛號(hào)信登記本按季歸檔，以備調(diào)閱。對(duì)需以掛號(hào)信的方式郵寄《排污量核定通知書》的排污單位，由監(jiān)察中隊(duì)二日內(nèi)以大宗掛號(hào)信的方式發(fā)出。(三)排污申報(bào)股應(yīng)于每季初的十日前，完成本季繳納排污費(fèi)單位的排污量核定工作，并將制作好的《排污量核定通知書》移交各監(jiān)察中隊(duì)。(一)排污量實(shí)行按季申報(bào)、按季審核的原則。(2)季度終了10日內(nèi)總結(jié)季度排污收費(fèi)情況匯總上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。(四)對(duì)逾期未執(zhí)行《限期繳納排污費(fèi)通知書》要求的單位，現(xiàn)場(chǎng)制作詢問筆錄和勘察記錄，按環(huán)保行政處罰工作程序執(zhí)行。(三)檢查。十、排污費(fèi)征收現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作程序(一)建立轄區(qū)內(nèi)排污單位繳納排污費(fèi)檔案。監(jiān)察大隊(duì)申報(bào)股按照有關(guān)規(guī)定對(duì)《排放污染物變更申報(bào)表》進(jìn)行審核，并在7日內(nèi)完成排污申報(bào)變更工作。在建制鎮(zhèn)以上范圍內(nèi)產(chǎn)生建筑施工噪聲的單位必須在開工前15日內(nèi)辦理排污申報(bào)登記手續(xù)，填報(bào)《建設(shè)施工排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表》。排污情況發(fā)生緊急變化時(shí)，必須在變更后3日內(nèi)報(bào)告并提交《排放污染物變更申報(bào)表》。對(duì)不按規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容進(jìn)行排污申報(bào)的排污單位，各中隊(duì)可依法對(duì)其做出處罰建議，或下達(dá)責(zé)令改正通知書，責(zé)令排污單位限期補(bǔ)報(bào)。監(jiān)察大隊(duì)申報(bào)股于每季度末10日內(nèi)，對(duì)排污單位的排污情況，依據(jù)《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表》和該排污單位本季度的實(shí)際排污情況進(jìn)行核定，下發(fā)《季度排污量核定通知書》，由各中隊(duì)負(fù)責(zé)在7日內(nèi)送達(dá)排污單位排污單位對(duì)核定結(jié)果有異議的，首先由各中隊(duì)做好解釋工作，需到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)的，各中隊(duì)?wèi)?yīng)將排污單位的復(fù)核申請(qǐng)連同有關(guān)資料于2日內(nèi)報(bào)送監(jiān)察大隊(duì)申報(bào)股，由監(jiān)察大隊(duì)申報(bào)股組織人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重新核實(shí)。凡審核不合格的，由監(jiān)察大隊(duì)申報(bào)股直接退回中隊(duì)重新申報(bào)登記，監(jiān)察大隊(duì)申報(bào)股也可根據(jù)具體情況組織有關(guān)人員直接對(duì)排污單位進(jìn)行核定。各中隊(duì)需于元月15日前將轄區(qū)內(nèi)所有排污單位填報(bào)的《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表》一式三份，連同所有排污單位的通訊錄(包括單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、地址)報(bào)送監(jiān)察大隊(duì)申報(bào)股。九、排污申報(bào)工作程序(一)正常申報(bào)監(jiān)察大、中隊(duì)于每年的12月15日前負(fù)責(zé)將《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表》分發(fā)給轄區(qū)內(nèi)各排污單位，并負(fù)責(zé)對(duì)排污單位所填寫的《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表》進(jìn)行初審。(五)強(qiáng)制執(zhí)行對(duì)超過起訴和復(fù)議期不履行處罰決定的，填寫《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(2)《現(xiàn)場(chǎng)處罰決定通知書》第一聯(lián)交被處罰單位或個(gè)人簽收，第二聯(lián)由環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)存檔。(2)環(huán)境監(jiān)察人員說明對(duì)違法單位的處罰理由及法律依據(jù)。八、現(xiàn)場(chǎng)處罰工作程序(一)及時(shí)取證環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)在環(huán)境監(jiān)察中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的符合現(xiàn)場(chǎng)處罰條件的環(huán)境違法行為，及時(shí)取證，制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查詢問筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄》。雙方調(diào)解不成的，在告知雙方當(dāng)事人可采取民事訴訟途徑解決之后，寫出結(jié)案報(bào)告。調(diào)解過程中，當(dāng)事人一方向法院起訴，調(diào)解處理終止。(四)審理對(duì)調(diào)查取得的證據(jù)、信息及雙方當(dāng)事人提供的證據(jù)進(jìn)行匯總分析，理順案情辨明是非，分清責(zé)任。對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，告知當(dāng)事人其解決問題的途徑。對(duì)符合立案受理?xiàng)l件的，正式立案受理，并發(fā)出受理通知書，同時(shí)將受理通知書副本送達(dá)申請(qǐng)人，要求其提出答辨。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，登記后根據(jù)管轄權(quán)和時(shí)效進(jìn)行審查，確定是否立案受理。(四)結(jié)案歸檔將全部材料及時(shí)整理，裝訂成卷，按一事一卷要求，填寫《查處環(huán)境污染事故終結(jié)報(bào)告書》，存檔備查。審查小組依據(jù)調(diào)查分析結(jié)果合理確定環(huán)境污染與破壞事故給受害單位和個(gè)人所造成的經(jīng)濟(jì)損失，提出處罰意見和具體賠償金額，報(bào)局相關(guān)部門。在查清有關(guān)基本情況后，在速報(bào)的基礎(chǔ)上上報(bào)有關(guān)確切的數(shù)據(jù)、事故發(fā)生的原因，過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況。證據(jù)應(yīng)包括:書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)記錄等。(二)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和報(bào)告調(diào)查組需實(shí)地勘查并記錄環(huán)境污染與破壞事故現(xiàn)場(chǎng)狀況，記錄污染破壞范圍、周圍環(huán)境狀況等。尚未發(fā)生污染但有污染可能的，立即采取防止措施，杜絕污染事故的發(fā)生。對(duì)不屬于環(huán)保部門管轄的，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門。(四)結(jié)案歸檔處罰履行完畢，由調(diào)查人員將行政處罰案件資料一案一卷，立卷歸檔。督察落實(shí):各部門負(fù)責(zé)《環(huán)境違法行政處罰決定書》的落實(shí)工作，按時(shí)檢查被處罰單位的整改執(zhí)行情況，及時(shí)催交罰款。(三)處罰、執(zhí)行作出處罰決定:屬于污染防治設(shè)施、不按規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)的、不按規(guī)定繳納排污費(fèi)的違法案件，由法制股下達(dá)《環(huán)境違法行政處罰決定書》。對(duì)需做出行政處罰的單位，書面告知其將要作出處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利。(4)違法行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪的，逐級(jí)上報(bào)，移送司法機(jī)關(guān)。(2)違法行為較重、在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)違法行為整改不到位的或兩次以上重復(fù)違法的，給予行政罰款和其它處罰。(二)提出處理建議并上報(bào)撰寫調(diào)查終結(jié)報(bào)告:調(diào)查人員調(diào)查終結(jié)后，撰寫《調(diào)查終結(jié)報(bào)告》，報(bào)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)制作《現(xiàn)場(chǎng)勘察(檢查)筆錄》和《詢問筆錄》，并由被檢查單位的陪同檢查人員閱核后簽名，如陪同人員不簽名，可由第三方見證人簽名。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批示后交有關(guān)部門處理。(2)季度終了10日內(nèi)總結(jié)季度監(jiān)察情況、注明發(fā)現(xiàn)的問題和處理建議匯總上報(bào)監(jiān)察大隊(duì)和機(jī)關(guān)相應(yīng)股(室)。(三)復(fù)查對(duì)異常情況按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查，檢查處理結(jié)果的落實(shí)情況。關(guān)停項(xiàng)目是否關(guān)停到位，相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備是否拆除到位，有無擅自生產(chǎn)現(xiàn)象。(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查檢查內(nèi)容:限期治理項(xiàng)目在規(guī)定的期限內(nèi)治理進(jìn)展情況、是否治理到位、是否通過驗(yàn)收，未通過驗(yàn)收的是否停產(chǎn)治理。(3)個(gè)別嚴(yán)重情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。(四)總結(jié)歸檔(1)所有檢查記錄、材料分別存入相應(yīng)檔案。(三)復(fù)查對(duì)異常情況按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查。(1)正常填寫檢查記錄。已投入正常生產(chǎn)使用的，檢查是否有驗(yàn)收手續(xù)，污染防治設(shè)施是否同時(shí)建成并投入使用。對(duì)有“三同時(shí)”審批意見的建設(shè)項(xiàng)目，未投入生產(chǎn)或使用的，檢查污染防治設(shè)施主體工程是否同時(shí)施工。(2)對(duì)有“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目逐項(xiàng)建立檔案。(3)年終總結(jié)全年監(jiān)督檢查情況，污染防治設(shè)施的運(yùn)行率、處理率和達(dá)標(biāo)率。(五)總結(jié)歸檔(1)所有檢查記錄、材料分別存入相應(yīng)設(shè)施檔案。(四)審批管理設(shè)施需暫時(shí)停運(yùn)、拆除、閑置、關(guān)閉、改建、擴(kuò)建的，排污口需改變?cè)O(shè)置位置或增減的，必須向環(huán)境監(jiān)察部門提出書面申請(qǐng)。(三)復(fù)查對(duì)異常情況按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查。b、設(shè)施運(yùn)行不正常，擅自停運(yùn)、拆除、閑置、關(guān)閉，擅自增加和改變污染物排放口或未按規(guī)定設(shè)立規(guī)范化的污染物排放口及計(jì)量、監(jiān)控裝置的，執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)察行政處罰程序》。(1)正常填寫檢查記錄。(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查檢查內(nèi)容:檢查企業(yè)生產(chǎn)情況，污染源治理設(shè)施運(yùn)行情況，污染物排放情況，設(shè)施運(yùn)行記錄、監(jiān)測(cè)記錄和設(shè)施管理人員崗位執(zhí)行情況，各項(xiàng)制度的建立、完善和規(guī)范情況。(3)目標(biāo)管理。并逐家按臺(tái)(套)建立設(shè)施檔案。二、污染防治設(shè)施監(jiān)察工作程序(一)分類歸檔(1)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)上級(jí)機(jī)關(guān)驗(yàn)收的污染防治設(shè)施有關(guān)檔案資料按轄區(qū)移交各監(jiān)察中隊(duì)。(2)季度終了10日內(nèi)總結(jié)季度監(jiān)察情況、注明發(fā)現(xiàn)的問題和處理建議匯總上報(bào)監(jiān)察大隊(duì)。檢查處理意見(結(jié)果)的落實(shí)情況。(2)異常檢查人員現(xiàn)場(chǎng)取證制作現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)記錄和詢問筆錄，必要時(shí)，進(jìn)行相關(guān)的聲、像取證，并填寫檢查記錄，按環(huán)保行政處罰工作程序執(zhí)行。(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查檢查的主要內(nèi)容:生產(chǎn)規(guī)模、生