【正文】 作每年順利完成。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開行 為，對全縣各級各部門黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開情況不定期開展督促檢查，有效防止假公開、少公開、不公開的現(xiàn)象；二是繼續(xù)加強(qiáng)對不正當(dāng)交易行為的自查自糾，加大商業(yè)賄賂專項治理工作的力度，教育干部職工樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀，增強(qiáng)誠信服務(wù)，嚴(yán)守法紀(jì)，廉潔從政的責(zé)任感和自覺性；三是堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，大力開展糾正醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村藥品統(tǒng)一配送制度。嚴(yán)肅查處發(fā)生在工程建設(shè)、政府采購、資源開發(fā)等方面的案件，在全縣營造了風(fēng)清氣正，和諧健康的愛商、護(hù)商、重商、親商社會氛圍，確保工程建設(shè)質(zhì)量，防止了“工程上馬，干部下馬”的現(xiàn)象發(fā)生。依法招投標(biāo)的項目，均在省、州、縣指定媒體上發(fā)布了招投標(biāo)公告。一是加大宣傳力度，綜合利用電視臺、會議、文件等媒介，多途徑、多層面、多形式加大招投標(biāo)法律、法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步提高部門和單位的招投標(biāo)意識；二是規(guī)范招投標(biāo)行為，成立縣招監(jiān)委和招監(jiān)辦，招監(jiān)委各成員單位對招投標(biāo)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，增強(qiáng)招投標(biāo)透明度和評標(biāo)公正性。實行政府重大投資項目論證制、公示制、稽查制、績效評價制和決策失誤追究制，對政府專項資金、補貼項目加強(qiáng)跟蹤評價和項目審計。繼續(xù)深化財政管理體制改革，認(rèn)真執(zhí)行工資收入分配制度，深化部門預(yù)算改革，規(guī)范津貼補貼項目標(biāo)準(zhǔn)、資金來源和發(fā)放辦法，建立和完善了財政資金管理運行機(jī)制和風(fēng) 險防范機(jī)制；繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。記錄考核干部職工的廉政信用，增強(qiáng)干部自我約束意識和廉潔自律意識，達(dá)到關(guān)口前移、保護(hù)干部、有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，為推進(jìn)全縣跨越式發(fā)展和長治久安提供有力的紀(jì)律保障。形成以工作崗位為點、工作程序為線、監(jiān)管制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防范機(jī)制。其中：風(fēng)險點中“較高”等級72個，“一般” 等級188個，“較低”等級260個。全縣已有72個單位查找風(fēng)險崗位264個。在全縣范圍內(nèi)全面推行州委、州政府的“三不直接分管”制度，實行黨政正職不直接分管財務(wù)、工程招投標(biāo)、物資采購等制度，形成了“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作氛圍。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步梳理行政執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法權(quán)限，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平。四是建立依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政執(zhí)法體系。三是建立職責(zé)清晰、管理規(guī)范、獎罰分明的機(jī)關(guān)管理制度。從完善行政決策機(jī)制、強(qiáng)化重大決策監(jiān)督入手，完善科學(xué)民主決策機(jī)制，健全民主集中制、集體決策制度。按照?行政許可法?要求，清理行政審批事項165項、取消4項、保留161項，下放行政許可權(quán)限，建立審批并聯(lián)制度，減少和規(guī)范行政事業(yè)性收費，推進(jìn)行政審批權(quán)限集中改革。為進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)，提高行政效率，強(qiáng)化行政質(zhì)量，縣委、縣政府細(xì)化措施，狠抓行政效能建設(shè)。通過支持和保證人大、政協(xié)、政府專門機(jī)關(guān)、司法、群眾監(jiān)督的方式，加強(qiáng)和改進(jìn)了黨內(nèi)監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。對“一府兩院”認(rèn)真開展工作評議。一是支持和保證縣人大及其常委會依法行使監(jiān)督職權(quán)，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃計劃、財政預(yù)決算進(jìn)行審議監(jiān)督。通過審計維護(hù)了全縣經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化了對權(quán)力的監(jiān)督制約，有力地促進(jìn) 了我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)。每年對縣級各單位“一把手”進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。通過完善制度、理順機(jī)制、嚴(yán)格程序，不斷規(guī)范選人用人行為，堅決整治選人用人上的不正之風(fēng)，營造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。我縣干部選拔任用工作以?干部任用條例?、?關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見?、“四項監(jiān)督制度”等剛性規(guī)定為準(zhǔn)則，樹立憑實績和群眾公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向，做到了堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松?？h委政府組織工作組 適時對全縣各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門開展工作巡查，查找出領(lǐng)導(dǎo)不重視、參謀助手作用發(fā)揮差、檔案管理不規(guī)范等三個方面的突出問題，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機(jī)關(guān)認(rèn)真整改，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作，督促牽頭單位和協(xié)辦單位認(rèn)真履行職責(zé)，確保懲防體系建設(shè)任務(wù)順利完成。在干部職工中起到了較好的警示作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工遵守政治紀(jì)律的自覺性。加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。對建設(shè)進(jìn)度慢、問題多的項目，采取措施進(jìn)行整改。對未開工項目拿出切實可行的解決辦法，加緊開工。加大對項目的監(jiān)管力度，把擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè)好、管理好。加強(qiáng)對我縣擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建工作的檢查，對檢查出來的問題進(jìn)行認(rèn)真及時整改。通過整改，干部作風(fēng)漂浮、工作不實、學(xué)風(fēng)不正，學(xué)風(fēng)不濃、工作狀態(tài)不佳、不思進(jìn)取、貪圖享樂，鋪張浪費等突出問題得到解決，推動了各項工作的開展，干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變和提高。三是采取自查自糾和督查整改的方式，對全縣各級各部門貫徹執(zhí)行?廉政準(zhǔn)則?情況進(jìn)行專項檢查，經(jīng)過治理，促進(jìn)和規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，促 進(jìn)了機(jī)關(guān)自身廉政建設(shè)?？h委常委班子及成員根據(jù)各方面反饋的意見寫出深刻的剖析材料，找準(zhǔn)了問題，提出了切實可行的整改措施。一是認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益，領(lǐng)導(dǎo)干部之間相互請托，謀取不正當(dāng)利益的行為；認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、干股等違紀(jì)違法行為；認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資、資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)交易等，為本人或特定關(guān)系人謀取私利的行為；規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后的從業(yè)行為；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假等個人有關(guān)事項報告制度；二是完善民主生活會制度，把黨性分析和作風(fēng)評價作為民主生活會的重要內(nèi)容。通過宣傳學(xué)習(xí)教育，在思想上筑牢了黨員干部拒腐防變的道德防線，進(jìn)一步堅定了共產(chǎn)主義理想信念，加強(qiáng)了道德修養(yǎng)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作 4 奠定了堅實的思想基礎(chǔ)，為推動我縣跨越發(fā)展、長治久安提供了強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。二是改進(jìn)宣傳教育方式。二、扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，穩(wěn)步推進(jìn)懲防體系建設(shè)(一)強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律 一是結(jié)合“科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。二是根據(jù)中央?建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃?、?四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年實施辦法?、?甘孜州貫徹落實任務(wù)分工表?精神，結(jié)合本縣實際制定?德格縣貫徹落實?四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年實施辦法?任務(wù)細(xì)則分工表?（德委發(fā)?2008?71號），把懲防體系建設(shè)作為一項政治任務(wù)，納入全縣各單位、各部門的重要議事日程。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門目標(biāo)考核。將任務(wù)層層分解，做到誰主管誰負(fù)責(zé)，確保懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制人人有責(zé)?？h委書記、縣長認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到對反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，推進(jìn)了反腐倡廉工作的全面順利開展。及時處理破壞我縣投資軟環(huán)境的行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪的辦理力度，及時處理，確保不出現(xiàn)集體越級信訪事件的發(fā)生；建立健全工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，進(jìn)一步規(guī)范協(xié)議出讓的行為。同時，搞好黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開、信訪公開等工作，切實解決群眾關(guān)心的熱點，難點問題。三是進(jìn)一步健全完善各項規(guī)章制度。認(rèn)真組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，把握其精神實質(zhì)。通過召開座談會、撰寫心得體會、觀看黨風(fēng)廉政教育警示圖片影片等方式廣泛宣傳“以廉為榮、以貪為恥”的思想教育，從而提高干部們的思想認(rèn)識，最終達(dá)到樹立廉潔自律、勤儉自強(qiáng)的良好作風(fēng)的目的。有力地促進(jìn)了全園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和社會各項事業(yè)的快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。（六）認(rèn)真做好群眾來信來訪工作今年以來，工業(yè)園黨工委緊緊圍繞中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建制度、強(qiáng)班子、抓管理，把信訪工作做為一項重要的任務(wù)來抓，為確保工業(yè)園區(qū)內(nèi)的各項工程出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的問題。三是業(yè)務(wù)技術(shù)過硬。二是作風(fēng)過硬。黨工委要求他們要做到恪守職責(zé)、照章辦事、依法理財，必須具備三個過硬：一是思想過硬。五是從黨工委建設(shè)全局出發(fā)，綜合運用思想、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，協(xié)調(diào)各部門利益關(guān)系，促進(jìn)各部門密切配合，齊抓共管，使有限財力管得住、用得好、出效益。堅持把思想作風(fēng)好、勤奮敬業(yè)、廉潔奉公、管理能力強(qiáng)的同志選配充實到財務(wù)隊伍，加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)和管理，努力建設(shè)一支愿管、會管、敢管的“好管家”隊伍。三是教育機(jī)關(guān)全體干部牢固樹立服從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和堅持勤儉辦事的精神，確立正確的消費觀，各建設(shè)項目要從嚴(yán)控制、從緊安排，堅決克服盲目攀比，花錢大手大腳等歪風(fēng)。定期聽取經(jīng)費收支情況匯報，定期組織大項經(jīng)費開支情況檢查，定期研究、及時解決機(jī)關(guān)經(jīng)費管理中帶傾向性的問題。