【正文】 村級(jí)工作不好開(kāi)展。二、工作中存在的問(wèn)題（一）60周歲無(wú)戶口、無(wú)身份證老年人辦理相關(guān)證件手續(xù)繁瑣，6月20日前這部分人員難以完成信息系統(tǒng)錄入工作。（六）6月1日，在縣委2號(hào)會(huì)議室召開(kāi)了全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議。（五）5月28日，在人社局召開(kāi)了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）社保所長(zhǎng)會(huì)議。（四）經(jīng)費(fèi)保障情況。（三）信息系統(tǒng)建設(shè)情況。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)情況。為切實(shí)做好我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，我把近期太和縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作準(zhǔn)備情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：一、工作進(jìn)展情況（一）農(nóng)保中心經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。嚴(yán)格做好參保人員賬戶進(jìn)賬記錄、對(duì)賬查詢、實(shí)帳管理等工作，確保個(gè)人賬戶信息準(zhǔn)確、管理規(guī)范、基金安全；加強(qiáng)經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)和完善縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦人員隊(duì)伍。配齊必要的硬件設(shè)施，改善辦公條件；同時(shí)加強(qiáng)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息管理城鄉(xiāng)一體化。著力提升經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，規(guī)范完善經(jīng)辦幾個(gè)的工作職能、業(yè)務(wù)流程和辦事規(guī)程等。完善經(jīng)辦，進(jìn)一步提高經(jīng)辦能力。（一）完善宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。（七）部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按要求定期上報(bào)票據(jù)核銷，收繳的保險(xiǎn)費(fèi)不按時(shí)入賬。（五）工作量大，時(shí)間長(zhǎng)遠(yuǎn)，工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。（三）部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，進(jìn)度緩慢。三、存在的問(wèn)題在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作還存在許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）我縣大多貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，家庭適齡參保人數(shù)較多，繳費(fèi)項(xiàng)目多（新農(nóng)合、新農(nóng)保、學(xué)生學(xué)費(fèi)等），繳費(fèi)難度大。雙龍營(yíng)、膩腳等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在縣級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定，每辦理1人參保。縣財(cái)政安排了試點(diǎn)工作啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元，用于縣級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，安排試點(diǎn)工作所需的表、證、卡、冊(cè)費(fèi)用和宣傳經(jīng)費(fèi)，人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算。二是完善工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。在“出口”補(bǔ)貼方面，由國(guó)家財(cái)政全額支付每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）立足經(jīng)濟(jì)實(shí)力好的家庭和個(gè)人，鼓勵(lì)他們多交保費(fèi)，調(diào)動(dòng)周圍群眾繳費(fèi)熱情，同時(shí)立足家庭小單元，實(shí)現(xiàn)家庭聯(lián)動(dòng)，發(fā)動(dòng)60周歲的“直接受益人”和在家人群對(duì)子女和外出打工人員取得聯(lián)系，動(dòng)員其參保，并借收取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)之機(jī)兌現(xiàn)養(yǎng)老金和收取保險(xiǎn)金，收效明顯。另一方面，針對(duì)周一至周五忙于各項(xiàng)中心工作任務(wù)的實(shí)際，縣、鄉(xiāng)、村干部正常上班時(shí)間做好中心工作，周末加班加點(diǎn)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，確保了工作的有效開(kāi)展。2.“白加黑”和“五加二”相結(jié)合。（三）做好“四個(gè)結(jié)合”，確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利推進(jìn)新農(nóng)保是個(gè)新鮮事物，讓人民群眾接受需要一定的過(guò)程。明確專人定期與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)系，收集工作進(jìn)展情況，進(jìn)行政策業(yè)務(wù)解答。制定下發(fā)了《丘北縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)專用票據(jù)管理辦法》和《關(guān)于將收繳的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)及時(shí)存入專用賬戶的緊急通知》，加強(qiáng)票據(jù)、收款人員和基金的管理，確保人民群眾“養(yǎng)老錢”的安全，避免出現(xiàn)收款人員違反規(guī)定私自截留、挪用、私存和貪污養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象。從9月5日起，實(shí)行十天一報(bào)制度，即每月6日、16日、26日下午17:00前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將兩項(xiàng)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況上報(bào)縣試點(diǎn)辦，由縣試點(diǎn)辦匯總后報(bào)政府辦督辦股以文件形式印發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、督查組成員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，讓各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門及時(shí)掌握情況，有效溝通協(xié)調(diào)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位，工作措施不力，行動(dòng)遲緩，影響試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)的單位和個(gè)人，縣政府將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算。目前，從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門抽調(diào)了6名工作人員具體開(kāi)展工作。另一方面對(duì)全縣100余名新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。積極籌措資金印制了《致全縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的一封公開(kāi)信》20萬(wàn)份、《丘北縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策知識(shí)問(wèn)答》5000份、《丘北縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳日歷畫(huà)》10萬(wàn)份，在縣電視臺(tái)開(kāi)辟專欄、制作固定政策宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛開(kāi)展政策知識(shí)宣傳，組織宣傳分隊(duì)，利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）趕集日發(fā)放宣傳資料，和群眾面對(duì)面算賬、講政策，按照鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶部漏人的要求認(rèn)真開(kāi)展宣傳，確保城鄉(xiāng)居民人手一份宣傳材料，使群眾對(duì)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策知曉率達(dá)到100%；讓全縣城鄉(xiāng)居民知政策、懂政策，自覺(jué)參與試點(diǎn)工作，踴躍參保。縣人民政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了《丘北縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府與村民委簽訂了責(zé)任書(shū)，把任務(wù)進(jìn)行層層分解，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，層層抓落實(shí)的工作格局。召開(kāi)了政府常務(wù)會(huì)和縣委常委會(huì)議，就全縣開(kāi)展試點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究部署；研究制定了《丘北縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，上報(bào)省試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后以政府文件下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門貫徹落實(shí)。12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)和解決試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題。（一）堅(jiān)持“八個(gè)到位”，為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作提供保障。新農(nóng)保已入賬962萬(wàn)元，城保入賬28萬(wàn)元。財(cái)政補(bǔ)助資金到位2304萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助1529萬(wàn)元，省財(cái)政補(bǔ)助775萬(wàn)元。一、基本情況我縣共有468646人，其中：城鎮(zhèn)居民31628人，農(nóng)村居民437018人；應(yīng)參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)3650人，其中：1659周歲1600人，60周歲以上2050人。嚴(yán)格做好參保人員賬戶進(jìn)賬記錄、對(duì)賬查詢、實(shí)帳管理等工作，確保個(gè)人賬戶信息準(zhǔn)確、管理規(guī)范、基金安全；加強(qiáng)經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)和完善縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦人員隊(duì)伍。配齊必要的硬件設(shè)施，改善辦公條件；同時(shí)加強(qiáng)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息管理城鄉(xiāng)一體化。著力提升經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，規(guī)范完善經(jīng)辦幾個(gè)的工作職能、業(yè)務(wù)流程和辦事規(guī)程等。完善經(jīng)辦，進(jìn)一步提高經(jīng)辦能力。（一）完善宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。（七）部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按要求定期上報(bào)票據(jù)核銷，收繳的保險(xiǎn)費(fèi)不按時(shí)入賬。（五）工作量大，時(shí)間長(zhǎng)遠(yuǎn)，工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。（三）部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，進(jìn)度緩慢。三、存在的問(wèn)題在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作還存在許多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）我縣大多貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，家庭適齡參保人數(shù)較多，繳費(fèi)項(xiàng)目多（新農(nóng)合、新農(nóng)保、學(xué)生學(xué)費(fèi)等），繳費(fèi)難度大。雙龍營(yíng)、膩腳等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在縣級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定，每辦理1人參保，給予元的補(bǔ)助。縣財(cái)政安排了試點(diǎn)工作啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元，用于縣級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，安排試點(diǎn)工作所需的表、證、卡、冊(cè)費(fèi)用和宣傳經(jīng)費(fèi)，人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算。二是完善工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。在”出口”補(bǔ)貼方面，由國(guó)家財(cái)政全額支付每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）立足經(jīng)濟(jì)實(shí)力好的家庭和個(gè)人，鼓勵(lì)他們多交保費(fèi)，調(diào)動(dòng)周圍群眾繳費(fèi)熱情，同時(shí)立足家庭小單元，實(shí)現(xiàn)家庭聯(lián)動(dòng)，發(fā)動(dòng)60周歲的”直接受益人”和在家人群對(duì)子女和外出打工人員取得聯(lián)系，動(dòng)員其參保，并借收取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)之機(jī)兌現(xiàn)養(yǎng)老金和收取保險(xiǎn)金，收效明顯。另一方面，針對(duì)周一至周五忙于各項(xiàng)中心工作任務(wù)的實(shí)際，縣、鄉(xiāng)、村干部正常上班時(shí)間做好中心工作，周末加班加點(diǎn)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，確保了工作的有效開(kāi)展。2.”白加黑”和”五加二”相結(jié)合。（三）做好”四個(gè)結(jié)合”，確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利推進(jìn)新農(nóng)保是個(gè)新鮮事物，讓人民群眾接受需要一定的過(guò)程。明確專人定期與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)系，收集工作進(jìn)展情況，進(jìn)行政策業(yè)務(wù)解答。制定下發(fā)了《丘北縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)專用票據(jù)管理辦法》和《關(guān)于將收繳的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)及時(shí)存入專用賬戶的緊急通知》，加強(qiáng)票據(jù)、收款人員和基金的管理，確保人民群眾”養(yǎng)老錢”的安全，避