【正文】 軍長驅(qū)直入，侵入法國內(nèi)地。 9月 1日，普軍集中優(yōu)勢兵力，猛攻色當(dāng)城，法軍損失慘重。法軍在夏龍重整軍隊(duì)，準(zhǔn)備一戰(zhàn)，但普軍從兩翼包抄過來，切斷法軍退路。三天之內(nèi)，法軍在邊境三戰(zhàn)中連續(xù)失敗 。 6日，麥克馬洪率領(lǐng)的法軍在維桑堡以南同普軍交戰(zhàn)，慘敗而逃。 8月初，普軍已經(jīng)占據(jù)了戰(zhàn)場優(yōu)勢和主動權(quán)。事實(shí)上，戰(zhàn)爭開始前，普軍已經(jīng)作好了作戰(zhàn)準(zhǔn)備，在德法邊界集結(jié)了五十多萬軍隊(duì)、一千多門大炮和大量軍用物資；法軍只有三十多萬兵力，指揮能力和軍事裝備也不及普軍。拿破侖三世在戰(zhàn)爭開始后不久，就親自上前線，接過了指揮權(quán)，希望能像拿破侖一世那樣取得輝煌的戰(zhàn)績。 1870年 7月 19日，法國對普魯士宣戰(zhàn)。俾斯麥趁機(jī)把普魯士國王給他的關(guān)于法國要求的電報略加修改后，送報紙發(fā)表。 1868年，西班牙女王流亡國外，王位虛懸；經(jīng)過多方選擇，決定挑選普魯士霍亨索倫王族的一個親王利奧波德為西班牙國王。俾斯麥設(shè)計讓法國把要求寫成書面照會，然后加以拒絕，并公布于眾。 1871年法德和約簽訂后獲釋，流亡英國。執(zhí)政期間，聯(lián) 英抗俄，參加克里米亞戰(zhàn)爭；又與奧地利開戰(zhàn)，吞并薩伏依和尼斯；還與英國共同發(fā)動侵華戰(zhàn)爭（ 1856～ 1860）。同年 12月 2日，路易稍后，巴黎無產(chǎn)階級曾筑壘反抗，也遭到政府軍的血腥鎮(zhèn)壓，被害者達(dá)一千余人。波拿巴發(fā)動政變。選舉結(jié)果是他得票最多，當(dāng)選為總統(tǒng)。路易 1830年的法國七月革命后，他自以為命運(yùn)決定了他應(yīng)繼承其伯父的帝業(yè)。波拿巴（ 1808— 1873）即拿破侖三世，拿破侖一世的侄子。 路易歷經(jīng)吉倫特派統(tǒng)治、雅各賓派專政、熱月黨的督政府、拿破侖為首的執(zhí)政府等階段。） 2．課文注釋 法蘭西第一共和國 法蘭西第一共和國是法國近代史上第一個共和國。 11．帝國軍事 第六十一條在本憲法公布之后，在全帝國內(nèi)，應(yīng)立刻全部采行普魯士的軍事立法?? 第六十三條帝國的全部軍事力量組成為統(tǒng)一的軍隊(duì)，在平時和戰(zhàn)時受皇帝指揮?? 第六十八條如遇聯(lián)邦領(lǐng)土內(nèi)有威脅社會安全的情況，皇帝可宣布國內(nèi)任何地方處于戒嚴(yán)狀態(tài)?；实墼趪H關(guān)系上為帝國的代表，以帝國的名義宣戰(zhàn)與媾和，同外國締結(jié)同盟及其他條約，委派并接受使節(jié)。帝國法律應(yīng)取得兩個議會必要的和充分的多數(shù)的同意。 2．帝國立法權(quán) 第二條帝國依據(jù)本憲法規(guī)定在聯(lián)邦領(lǐng)土內(nèi)行使立法權(quán)，帝國法律應(yīng)高于各邦法律?? 第四條下列事務(wù)屬帝國的監(jiān)督與立法權(quán)范圍之內(nèi)： 1）制定關(guān)于遷徙自由、歸化與居住自由、公民權(quán)、護(hù)照、外僑警務(wù)、各種行業(yè)，包括保險在內(nèi)的法規(guī)； ①其余各邦都只有一票。） 德意志帝國憲法（ 1871年） （從憲法條文中可以充分看出德意志帝國在實(shí)質(zhì)上是“大普魯士”帝國，用資產(chǎn)階級國會的形式掩飾封建、官僚、警察的軍事專制制度。當(dāng)前 的種種重大問題不是演說詞與多數(shù)議決所能解決的──這正是 1848年及 1849年所犯的錯誤──要解決它只有用鐵與血。德意志南部各邦──巴伐利亞，符登堡和巴登──愿意浸沉于自由主義之中，但正是由于這個原因，沒有人愿把普魯士應(yīng)充當(dāng)?shù)慕巧山o它們！普魯士必須集聚她的力量并將它掌握在手里以待有利時機(jī)，這種時機(jī)曾一再到來而又被放過。） ??雖然我們不去尋求，但很難避免德意志的紛擾，這是真實(shí)的。 ──錄自周一良、吳于廑主編《世界通史資料選輯》近代部分（下）（本冊由蔣相澤主編） 俾斯麥的“鐵與血”演詞（ 1862年） （這個演詞是俾斯麥在 1862年 9月議會中答復(fù)資產(chǎn)階級自由派想建立立憲君主制的要求。 第十四條兩院任何一院的議員在開會期間，非得其所屬議院的準(zhǔn)許，不得因刑事或輕罪，被控訴或逮捕，但現(xiàn)行犯不在此限。 第九條共和國總統(tǒng)，非先得兩院的同意，不得 宣戰(zhàn)。 和約、商約、與國家財政有關(guān)之條約以及與外國簽訂關(guān)于法國人在國外應(yīng)享之人身權(quán)及財產(chǎn)權(quán)之條約，只在兩院通過之后，才可作為最后確定。 第八條共和國總統(tǒng)有締結(jié)并批準(zhǔn)條約之權(quán)。 第六條共和國總統(tǒng)得用咨文通知兩院；該項(xiàng)咨文應(yīng)由一位部長在議會講臺上宣讀。 總統(tǒng)得宣 告兩院延會?？偨y(tǒng)有權(quán)召開兩院的特別會議。 議會復(fù)會后第一個星期日，應(yīng)在各教堂和各廟宇舉行公開祈禱，吁請上帝保佑兩院工作順利。 兩院每年至少應(yīng)集會五個月。 第九條參議院得組成最高法院，以審判共和國總統(tǒng)或部長及審理危害國家安全案。 共和國總統(tǒng)，僅對叛國事件負(fù)責(zé)。 在這種情況下，應(yīng)在三個月的期限內(nèi)召集選民團(tuán)進(jìn)行新的選舉。 共和國總統(tǒng)的每項(xiàng)命令須經(jīng)由各部部長一人之副署。 總統(tǒng)任命全體文武官員。 總統(tǒng)有 特赦權(quán)；大赦則只能依法律行之。 第三條共和國總統(tǒng)與參眾兩院議員共有創(chuàng)議法律之權(quán)。 眾議院依選舉法所規(guī)定的條件，用普選方式選出?? 第二條共和國總統(tǒng)，由參議院與眾議院聯(lián)合而成的國民議會，依絕對多數(shù)票選出。 答案提示：本題屬開放型設(shè)問，答案沒有唯一性，學(xué)生可根據(jù)自己的理解判斷，言之有據(jù)即可。 解題關(guān)鍵：了解美、法兩國國情及華盛頓、拿破侖開展主要政治活動的歷史背景。 答案提示：在形式上：德國君主立 憲制有世襲君主；而法國共和制的國家元首由選舉產(chǎn)生；在行政和立法機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系上：法國議會擁有立法權(quán)，議會中擁有多數(shù)席位的政黨（或政黨聯(lián)盟）組成內(nèi)閣；總統(tǒng)由議會兩院聯(lián)席會議選出；總統(tǒng)掌握行政權(quán)；德國政府首腦（皇帝）掌握國家大權(quán)，是國家元首和軍隊(duì)統(tǒng)帥，擁有任免官員、召集和解散議會和決定對外政策等實(shí)際權(quán)力。 解題關(guān)鍵：注意對比兩國行政和立法機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。而在德意志，本應(yīng)代表民意的議會，特別是帝國議會作用很小，實(shí)權(quán)掌握在君主和宰相手中，因此，議會在德意志只起到裝點(diǎn)門面的作用。 思路引領(lǐng)：可根據(jù)教材中介紹的德意志議會的組成和權(quán)限，與英國 君主立憲制中議會的地位和權(quán)限做比較。民主的思想，人 民主權(quán)的思想，議會權(quán)力至高無上的思想，從來沒有在德國站穩(wěn)腳跟，民眾的民主意識很薄弱，正如歌德所說：“一想到德國人民，我常常不免黯然神傷，他們作為個人來說，個個可貴，作為整體來說，卻又那么可憐??”正是英德兩國不同的歷史文化背景，導(dǎo)致了兩國步入近代社會后政治體制的差異，也會給兩國以后的歷史發(fā)展造成迥然不同的影響。 ──邱吉爾《英語民族史》第一卷《不列顛的誕生》 可見，英國的歷史文化傳統(tǒng)中，包含著很豐富的契約、分權(quán)和制衡的因素。 大憲章中反映的事實(shí)和產(chǎn)生這些事實(shí)的背景已被人遺忘或誤解，但是，封建習(xí)俗中長期存在的法律至上的基本思想則通過大憲章升華為一種學(xué)說，指導(dǎo)著我們的民族國家。憲章中的基本原則將經(jīng)歷數(shù)百年的風(fēng)雨，在 1215年的封建背景消失很久以后升到顯要的地位。 生：略 師：在革命前，英國的資本主義有較快的發(fā)展，尤其重要的是，甚至在資本主義產(chǎn)生前的中世紀(jì)，英國就已經(jīng)初步確立了制約王權(quán)的機(jī)制，如《大憲章》和英國議會。而英國則恰恰相反。”這體現(xiàn)的仍然是主權(quán)在君的原則。由于他的權(quán)力來自于皇帝，因此，他對皇帝負(fù)責(zé)而不對議會負(fù)責(zé)。 生：略 師：英國的內(nèi)閣掌握行政權(quán)，由議會選舉中的多數(shù)黨組成，名義上對國王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對議會負(fù)責(zé)，這體現(xiàn)的是“主權(quán)在民”的原則。聯(lián)邦議會有權(quán)在皇帝的同意下解散帝國議會。但德國議會的設(shè)置則不同，其上院－聯(lián)邦議會代表各邦，議員為邦政府派遣的高級官員，按照邦政府的指示統(tǒng)一投票，這是德國真正的實(shí)權(quán)機(jī)構(gòu)，對立法和決策有決定權(quán)。 生： 略 師：英國國家權(quán)力的中心在議會，議會是國家最高立法機(jī)關(guān)。而在德意志，皇帝則掌握國家大權(quán)，是國家元首和軍隊(duì)統(tǒng)帥，擁有任免官員、召集和解散議會和決定對外政策等實(shí)際權(quán)力。 生：略 師：在英國的君主立憲制體制下，國王是國家元首、聯(lián)合王國武裝部隊(duì)總司令和英國國教的世襲領(lǐng)袖。下面，我們通過比較來具體說明。 本課內(nèi)容中，抽象的法律、政治概念較多，教師應(yīng)盡量做到深入淺出，將這些概念形象化、生動化，使學(xué)生能夠較快地理解和掌握。 在進(jìn)行“德意志帝國的君主立憲制”一目的教學(xué)時，也建議教師對德意志的歷史沿革及統(tǒng)一的情況作為背景為學(xué)生進(jìn)行簡要介紹。 三、教學(xué)設(shè)計與案例 1．教學(xué)設(shè)計 本節(jié)教學(xué)任務(wù)較重，教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)很多。 1871— 1918年德意志帝國，就實(shí)行的是這種“二元制” 的君主立憲制。二元制君主立憲制則由君主任命對自己負(fù)責(zé)的內(nèi)閣，直接掌握行政權(quán)，而由議會行使立法權(quán)。議會制君主立憲制，君主不直接支配國家政權(quán)，由內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對議會負(fù)責(zé)。 ③ 英國君主立憲制與德國君主立憲制的對比。 帝國議會（相當(dāng)于下議院）：權(quán)力較小，具有立法權(quán)，但任何法案必須經(jīng)過聯(lián)邦議 會和皇帝的批準(zhǔn)才能生效；按普遍、平等的選舉法選舉產(chǎn)生。 ② 立法權(quán)：議會實(shí)行兩院制。它對發(fā)展德國經(jīng)濟(jì)具有一定意義；對歐、亞一些國家的憲法，特別是日本帝國憲法有很大影響。 （ 2） 1871年德意志帝國憲法的內(nèi)