【正文】 平開展踩踏和12月5日禁毒宣傳主題活動，引導(dǎo)全區(qū)青年投身禁毒人民戰(zhàn)爭。繼續(xù)深化“星光青春保護(hù)行動”，推進(jìn)全區(qū)禁毒工作開展。參加培訓(xùn)的100余名團(tuán)干部，以受訓(xùn)者的身份學(xué)習(xí)知識，以施教者的身份傳播知識，在日常的學(xué)習(xí)生活中潛移默化影響身邊人，使更多的青年人成為宣傳艾滋病防治知識的志愿者，爭做預(yù)防艾滋病的青春紅絲帶志愿者“火種”，在廣大團(tuán)員青年中積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式。期間，權(quán)益部組織開展了青春紅絲帶專題活動。全年組織7次活動，參與者達(dá)600名。團(tuán)區(qū)委、區(qū)人口與計(jì)生委員會辦公室等部門積極配合組織開展了青春紅絲帶活動。編輯出版了《XX區(qū)“心靈互動、攜手成長”結(jié)對服務(wù)理論選編》和《XX區(qū)“心靈互動、攜手成長”結(jié)對服務(wù)案例選編》，制作完成了結(jié)對服務(wù)宣傳片、畫冊和活動標(biāo)識設(shè)計(jì)，形成了團(tuán)隊(duì)精神凝聚體。工作制度建設(shè)日益完善，區(qū)分一線責(zé)任社工和二線輔助社工，建立外圍輔助制度，以社工督導(dǎo)為主線，開展社工經(jīng)驗(yàn)交流會，開展社工團(tuán)隊(duì)交流和拓展活動，形成社工團(tuán)隊(duì)周報(bào)制度，從而逐步實(shí)現(xiàn)社團(tuán)的自主化運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真做好管理、組織和協(xié)調(diào)工作，印制并下發(fā)了新版的《社工手冊》和《工作制度》，為規(guī)范社工的工作行為、促進(jìn)活動的順利開展提供了制度保障。XX區(qū)“心靈互動，攜手成長”結(jié)對服務(wù)活動開展過程中，得到了各方面的高度重視以及街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未委會的實(shí)際支持，成員單位也積極提供意見和建議，統(tǒng)籌安排，分工負(fù)責(zé)，有序開展工作。通過調(diào)研，一方面爭取了社區(qū)工作人員對活動的支持；另一方面明確了社區(qū)青少年的個(gè)性需求，有利于組織社工開展針對性的結(jié)對服務(wù)；此外，也在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)了問題，便于在下一階段工作中進(jìn)行反思和改進(jìn)。與社區(qū)青少年進(jìn)行面對面的交談，設(shè)計(jì)專業(yè)問卷，了解了社區(qū)青少年的多方面需求，從而能夠更有針對性地選擇社工開展結(jié)對服務(wù)，整理出了19名符合條件的社區(qū)青少年，并將其納入到下一階段結(jié)對服務(wù)活動中來。為進(jìn)一步推進(jìn)工作，區(qū)“心靈互動，攜手成長”結(jié)對服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展了專項(xiàng)調(diào)研。在已結(jié)案青少年中，有14人參加了工作，其中包括一名自主創(chuàng)業(yè)的社區(qū)青少年；重新返校或在家學(xué)習(xí)的有9名；其余21名社區(qū)青少年也在社工的幫扶下，培養(yǎng)了健康積極的心態(tài)，開始參加階段性工作和在崗實(shí)習(xí)。2007年，該項(xiàng)專題活動在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入，共有12個(gè)街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）51名社區(qū)青少年參加第二批“心靈互動，攜手成長”結(jié)對服務(wù)活動。深入開展“心靈互動，攜手成長”結(jié)對服務(wù)活動。12月4日組織開展了以委員單位、各街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主體的全國法制宣傳日活動。為配合搞好調(diào)研工作，團(tuán)區(qū)委組織“心靈互動、攜手成長”活動社工，積極參與調(diào)研，建言獻(xiàn)策?！笆锥嫉貐^(qū)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)問題研究”由市委組織部牽頭抓總，各相關(guān)單位密切配合?！吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確提出，“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。其中，奧運(yùn)法制宣傳講座5次，奧運(yùn)法制宣傳咨詢活動45次，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)奧運(yùn)法制宣傳小分隊(duì)深入社區(qū)、村講課覆蓋率達(dá)100%，共發(fā)放材料4000份。一年來，區(qū)未委會以“兩法一條例”為宣傳重點(diǎn)，組織各委員單位深入學(xué)校、社區(qū)，開展法制宣講活動，取得了較好的效果。中關(guān)村街道開展的慶“六一”法律知識宣傳和“我心中的奧運(yùn)”繪畫比賽活動，學(xué)院路街道開展的木偶劇、趣味運(yùn)動會、幼兒親子等活動，八里莊街道開展的“關(guān)愛成長”健康咨詢、理財(cái)咨詢活動，各委員單位、街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未委會組織立足本職工作，以實(shí)際行動落實(shí)宣傳未保法，切實(shí)保護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。一是慶賀小朋友們的節(jié)日，二是引導(dǎo)同學(xué)們以實(shí)際行動踐行奧運(yùn)拼搏精神，三是以此為契機(jī)宣傳貫徹新實(shí)施的《未成年人保護(hù)法》，在學(xué)校里張貼了宣傳畫，發(fā)放了宣傳材料。為宣傳于2007年6月1日起正式施行的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，我區(qū)以“尊重和保護(hù)未成年人是每一個(gè)成年公民的責(zé)任”為主題，充分發(fā)揮各委員單位、街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未委會組織作用，積極開展豐富多彩的宣傳教育活動。社區(qū)是未成年人活動、聚居的重要場所，也是未成年人接受教育的重要陣地。區(qū)教委還充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)數(shù)字教育網(wǎng)平臺的教育作用，普及未成年人網(wǎng)絡(luò)道德知識和安全文明上網(wǎng)常識，使發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育優(yōu)勢成為XX區(qū)未成年人保護(hù)工作的特色之一。在2007年11月22日召開的XX市第二次中小學(xué)德育工作論壇未成年人教育與保護(hù)專題論壇上，我區(qū)教委就處分學(xué)生聽證制度情況進(jìn)行了交流發(fā)言。區(qū)檢察院以法制校長為骨干力量，以“檢察官進(jìn)課堂”為工作平臺，采取課堂講座、案例教學(xué)、互動學(xué)習(xí)等多種形式，分別組織兩批法制校長前往XX市對外貿(mào)易學(xué)校和XX市盲人學(xué)校，開展了法律知識宣講、法制教育培訓(xùn)等內(nèi)容豐富的活動，受到了在校師生熱烈歡迎，取得了良好的成效。一年來，區(qū)未委會充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用，把法制教育作為全面加強(qiáng)對學(xué)生開展素質(zhì)教育的一個(gè)重要方面，納入學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材、陣地“五落實(shí)”。二、加強(qiáng)未成年人的法制宣傳教育，努力提高未成年人的法制意識和法律素質(zhì)。制定了包括社會工作者招募及管理制度、工作制度、考核制度等相關(guān)制度，開展社工團(tuán)隊(duì)交流活動5次，開展案例討論會10次，建立了團(tuán)隊(duì)督導(dǎo)的工作方式，明確了社工顧問團(tuán)的基本機(jī)構(gòu)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。重視信息編輯工作，加強(qiáng)溝通交流。根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整和人事變動，區(qū)未委會及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組織召開了未委會工作聯(lián)席會、研討會2次，討論通過了各委員單位的工作職責(zé)，加強(qiáng)了對我區(qū)未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，也為各委員單位明確職能、履行職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作創(chuàng)造了條件。20**年3月，在海淀法院專門召開區(qū)未成年人保護(hù)工作會，全面總結(jié)20**年工作，部署2007年工作，交流工作經(jīng)驗(yàn)，并對2006未成年人保護(hù)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人及優(yōu)秀調(diào)研單位、優(yōu)秀調(diào)研個(gè)人等先進(jìn)人物和集體進(jìn)行了表彰，吳亞梅副區(qū)長及區(qū)未委會委員單位、街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未委會主管領(lǐng)導(dǎo)、青少年代表到會并聽取了會議精神。一、注重基礎(chǔ)制度建設(shè)，加強(qiáng)溝通，講求實(shí)效。同時(shí)制定具體的考核機(jī)制，對基層予以恰當(dāng)?shù)墓ぷ髦笇?dǎo)，督促基層將項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)落實(shí)好。對基層開展工作予以一定的經(jīng)費(fèi)支持，進(jìn)一步增強(qiáng)基層開展工作的熱情。結(jié)合基層 團(tuán)干部選拔任用《實(shí)施意見》及配套文件，不斷細(xì)化工作流程，起好團(tuán)區(qū)委在選拔基層團(tuán)干部工作中的主導(dǎo)作用，扎實(shí)開展好基層團(tuán)干部的選拔任用工作。大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，用好已建立的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)點(diǎn)，盡量滿足有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的青年需要。實(shí)施好***區(qū)廣懷創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃和各類創(chuàng)業(yè)貸款，切實(shí)為普通創(chuàng)業(yè)青年服務(wù)。進(jìn)一步加快非公團(tuán)組織建設(shè)，力爭達(dá)到現(xiàn)已覆蓋的非公黨組織總量的50%，提高團(tuán)組織覆蓋面。進(jìn)一步開展基層組織建設(shè)工作，將在4個(gè)鎮(zhèn)試點(diǎn)開展“能人治團(tuán)”和共青團(tuán)對青年社會化教育工作，將青年能人納入鎮(zhèn)級團(tuán)委班子建設(shè)，通過他們的工作和影響擴(kuò)大對普通青年的帶動和凝聚。進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)委書記***，組織部部長***在全區(qū)黨建工作會上的講話精神，落實(shí)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)是團(tuán)建工作第一責(zé)任人制度，把團(tuán)建工作納入黨建考核范圍，規(guī)范并量化基層團(tuán)組織考核。切實(shí)把影響和帶動廣大青年創(chuàng)業(yè)、使盡可能多的青年受益作為工作出發(fā)點(diǎn)，爭取到相關(guān)小額貸款政策，進(jìn)一步降低普通青年的貸款門檻，真正為普通青年服務(wù)。各鎮(zhèn)街團(tuán)組織積極和園區(qū)團(tuán)組織進(jìn)行對接，有針對性地組織青年開展技能培訓(xùn)，團(tuán)區(qū)委向市財(cái)政申請了第一批共計(jì)4萬元培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，對青年進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。整合各級團(tuán)組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌城市和農(nóng)村、輸出地和流入地、學(xué)校和企業(yè)以及城市社區(qū)，建立健全促進(jìn)全區(qū)青年勞動轉(zhuǎn)移的合作機(jī)制，掌握用工需求相關(guān)信息并及時(shí)提供給青年。團(tuán)區(qū)委把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年的首要任務(wù)。按照統(tǒng)籌兼顧的根本要求，創(chuàng)新工作方式，圍繞中心工作，在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、森林防火等方面找準(zhǔn)團(tuán)的工作與政府工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，把黨團(tuán)工作真正融為一體，進(jìn)一步爭取支持，從而更加有效地發(fā)揮共青團(tuán)在服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。團(tuán)區(qū)委按照以人為本要求，準(zhǔn)確把握青年合理利益訴求，找準(zhǔn)青年利益訴求與企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的有效結(jié)合點(diǎn)，依托黨建基礎(chǔ)，通過聯(lián)合建團(tuán)、產(chǎn)業(yè)建團(tuán)、行業(yè)協(xié)會建團(tuán)等方式來找團(tuán)員、建組織、搞活動、促發(fā)展，通過建立健全團(tuán)組織確保開展團(tuán)的工作有平臺和載體，充分發(fā)揮作用?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。三、踐行科學(xué)發(fā)展，青年?duì)幭缺砺蕡F(tuán)區(qū)委在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)工作實(shí)踐，力爭做到“團(tuán)員青年受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，青年群體得利益”，使學(xué)習(xí)和工作兩不誤、兩促進(jìn)。明確提出要求大學(xué)生都要兼任當(dāng)?shù)貓F(tuán)支部書記，并交給他們相應(yīng)的任務(wù)。在全區(qū)黨建工作會議和2009年五四表彰大會上，區(qū)委要求基層黨組織要主動給團(tuán)組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，敢于把新形勢下面臨的一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作交給團(tuán)組織去完成，為團(tuán)組織發(fā)揮作用提供空間和陣地，促進(jìn)團(tuán)組織作用的發(fā)揮。三是提高團(tuán)干部應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。二是解決問題的能力，即實(shí)際操作能力，注重培養(yǎng)團(tuán)干部主動思考，針對具體問題，提出可行的解決措施和辦法并切實(shí)加以落實(shí)，防止眼高手低，提升團(tuán)干部的綜合素質(zhì)。為確?；鶎庸睬鄨F(tuán)工作方向正確，同時(shí)能集中有限力量解決突出問題，團(tuán)區(qū)委著重培養(yǎng)基層團(tuán)干部“兩種能力”。團(tuán)區(qū)委以身示范，通過向市委、區(qū)委爭取工作經(jīng)費(fèi)，爭取團(tuán)干部教育培訓(xùn)基地、西部共青城等項(xiàng)目以及圍繞黨政中心，協(xié)調(diào)設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，爭取***農(nóng)村商業(yè)銀行提供降息貸款，協(xié)助區(qū)勞動保障局開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等實(shí)際行動，讓基層團(tuán)干部學(xué)習(xí)，積極向團(tuán)區(qū)委爭取就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目和工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)向各自所在單位的黨委政府爭取經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)任務(wù)，鍛煉團(tuán)干部的協(xié)調(diào)能力和實(shí)際操作能力，為進(jìn)一步的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一是引導(dǎo)基層團(tuán)干部培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)管理工作能力。（五）著眼有利于服務(wù)青年成長成才，加強(qiáng)團(tuán)員青年培養(yǎng)教育機(jī)制共青團(tuán)干部普遍存在在團(tuán)的崗位上工作能力強(qiáng)，但經(jīng) 濟(jì)管理能力往往較為薄弱，造成部分團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗后要從頭學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。通過及時(shí)與鎮(zhèn)街黨委溝通，定期通報(bào)所屬團(tuán)組織開展工作的情況，對個(gè)別無法推動工作的團(tuán)干部和不積極主動作為的團(tuán)干部建議黨組織調(diào)整。一方面，團(tuán)區(qū)委通過積極爭取區(qū)委和區(qū)委組織部支持，以文件形式明確了直屬團(tuán)組織基層團(tuán)干部的行政待遇和職級