【正文】 列入2013年省重點建設項目名單（其中3只為預安排項目），14只項目列入省重點建設項目續(xù)建名單，4只項目列入省重大產(chǎn)業(yè)項目名單，10只項目列入浙江省“411”計劃，8只項目列入2013年省重大工業(yè)項目建設計劃，37只項目列入市“新三年建設計劃”2013年實施計劃。為加強對我區(qū)經(jīng)濟、投資、中心鎮(zhèn)運行形勢調(diào)研和重點課題調(diào)研工作，及時分析完成季度、半經(jīng)濟形勢、投資形勢、服務業(yè)、中心鎮(zhèn)運行情況的分析報告和事關我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題成果，提出對策建議供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。完成《全區(qū)重大項目謀劃推進實施方案》，致力強化重大項目對經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的支撐和引領作用。出臺組建“年輕干部調(diào)研團隊”實施方案，建立教育培訓、實踐鍛煉、長效管理“九個一”制度，著力強化年輕干部調(diào)研能力。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入44821元，%，農(nóng)村居民人均純收入24173元，%。其中，%、%、%。扎實推進東南部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，18只項目新列入扶持計劃。（一）圍繞服務大局，著力提高調(diào)研謀劃水平強化規(guī)劃計劃，謀劃科學發(fā)展完成《2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告》、《柯橋區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要中期評估報告》，并順利通過區(qū)人大常委會審議。一、2013年工作總結2013年，我局以“突出形勢研判、當好決策參謀；突出服務重點、搞好項目爭?。煌怀雒裆椭C、抓好統(tǒng)籌改革；突出作風建設、提升隊伍素質(zhì)”為工作重點，全力以赴開展各項工作，全年共爭取到中央和省、市專項資金4528萬元，擴大有效投資、服務業(yè)發(fā)展、村郵站信報箱建設運營、小城市培育和中心鎮(zhèn)建設等四項工作考核列全市各縣（市、區(qū)）第一，浙商回歸工作考核列全市各縣（市、區(qū)）第二。三是在便民信息亭建設方面，將進一步拓展軟件的服務功能，加大協(xié)調(diào)力度，全面落實企事業(yè)單位的便民數(shù)據(jù)在信息亭上的應用；加強對信息亭點的規(guī)范管理，加大對農(nóng)村地區(qū)應用的扶持，幫助信息亭公司拓展多元化經(jīng)營思路，切實加強便民信息亭服務城鄉(xiāng)居民的效果。一是在“和諧**”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務平臺系統(tǒng)方面，加強對政府服務和社會服務的整合力度，實現(xiàn)管理系統(tǒng)、網(wǎng)站群與信息亭、遠程求救求助呼叫系統(tǒng)的互動，實現(xiàn)一個平臺全覆蓋。二是牽頭和強化對非銀行類金融機構風險防控監(jiān)管工作，加強與區(qū)農(nóng)工辦、經(jīng)信局、商務局的協(xié)調(diào)配合，重點加強對農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監(jiān)管工作。一是繼續(xù)跟蹤和協(xié)調(diào)省相關部門做好新一全區(qū)金融生態(tài)區(qū)達標創(chuàng)優(yōu)申報工作，對照金融生態(tài)區(qū)要求，配合市人行做好全區(qū)各家商業(yè)銀行內(nèi)部管理的規(guī)范和考核工作。二是加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對照省市醫(yī)改全年工作目標要求，圍繞主攻方向，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，全面落實和推進區(qū)級政府舉辦的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構的綜合改革。一是狠抓關鍵舉措，全面推進企業(yè)改制進程。形成相應的發(fā)展思路供區(qū)政府決策；二是積極把握新型服務業(yè)態(tài)發(fā)展的新形勢，對能促進我市經(jīng)濟發(fā)展的新型服務業(yè)態(tài)，如服務外包產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等進行調(diào)查研究，把握我區(qū)新型服務業(yè)態(tài)的發(fā)展方向和目標；三是深入研究服務業(yè)區(qū)域發(fā)展的新動向，對城北物流園區(qū)、西壩口商貿(mào)圈、城東市場集聚區(qū)等服務業(yè)發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)點布局等進行深入調(diào)研，掌握區(qū)域發(fā)展新動向。二是在“電子保姆”方面，進一步加強對“電子保姆”服務工作的監(jiān)管，督促其進一步完善求救求助的手段和功能，與通信運營商展開合作，將單一的通過“電子保姆”實現(xiàn)求救求助功能的服務方式，拓展到手機、網(wǎng)站、WAp網(wǎng)、短信、固定電話等多種渠道和方式來實現(xiàn)求救求助服務功能，為市民提供更好的服務。完善平臺建設。做好海為創(chuàng)投公司省級備案和資金上爭工作。加強金融監(jiān)管。結合區(qū)情，對已改制的企業(yè)要在不斷完善現(xiàn)有行政調(diào)解各項措施的基礎上不斷引進改制領域的大調(diào)解機制，探索引進人民調(diào)解、司法調(diào)解等多著并舉，緩和、鈍化改革改制引發(fā)的矛盾與糾紛，維護改制企業(yè)與職工當事人的合法權益；對正在醞釀改制企業(yè)，要充分尊重職工的民主權益，全面發(fā)揮企業(yè)工會和職代會的作用，盡最大可能增加職工安置的渠道和可供選擇分流的方式，對特殊群體職工應給予充分照顧，努力營造和諧改制的氛圍。推動改革改制。強化服務業(yè)運行。三是著力破解項目建設難點問題。二是切實加強新增投資監(jiān)管。一是努力加快項目建設進度。在充分調(diào)研的基礎上，編制計劃，完成《**區(qū)201*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告》；進一步提高經(jīng)濟運行監(jiān)測質(zhì)量，進一步完善監(jiān)測點制度，提高監(jiān)測質(zhì)量水平，及時完成季度形勢分析報告，為領導決策分析提供依據(jù)。二、201*年工作計劃貫徹落實十八大會議精神，牢牢把握綜合改革試點的機遇，大力弘揚“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神，充分激發(fā)工作熱情，以改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題，以敢于擔當?shù)淖黠L狠抓工作落實，著重做好以下幾個方面的工作：當好參謀助手。一是工作創(chuàng)新性還不夠，二是政治業(yè)務學習時間不多，三是自身建設還需加強。會后總結形成了三點廉政準則：一要加強廉政和勤政的有機統(tǒng)一，既要杜絕有形的腐敗，也要杜絕消極怠工式的無形腐??；二要加大對反腐倡廉的宣傳力度，做好積極向上的輿論導向；三要加強廉政教育的貫徹落實，加強團結合作，樹立發(fā)改局整體形象。廉政建設取得新成果。今年底將新建60個便民信息亭，實現(xiàn)電費、水費、燃氣費等各類費用的查詢、交納和社保、就業(yè)、政務等各類信息的查詢功能。到目前，“電子保姆”已成功實現(xiàn)500多名突發(fā)疾病老人的救治響應，受理修理電器、家政服務、日常購物等生活幫助近6萬多次，治安報警60次，火災報警5次，煤氣泄漏報警40次，成功勸說2位輕生老人。二是“電子保姆”擴大覆蓋面。會同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人計局等部門細致調(diào)研，提出了整合社會服務管理資源，建立社區(qū)服務管理網(wǎng)格體系，實現(xiàn)各部門相關工作與社區(qū)服務管理的良性互動的總體思路。民生工程取得新實效。調(diào)整充實以常務副區(qū)長、分管副區(qū)長為組長的區(qū)醫(yī)改領導小組。牽頭開展全區(qū)5家融資平臺與駐區(qū)15家商業(yè)銀行銀企協(xié)調(diào)對接工作，拓寬融資平臺的融資渠道。區(qū)金融工作辦公室實體運作以來完成了全區(qū)企業(yè)債券發(fā)行調(diào)查和申報的各項準備工作，全市首家區(qū)級創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)海為創(chuàng)投公司已完成市級備案和省級申報工作。今年以來，先后協(xié)調(diào)處理了工商經(jīng)濟服務公司、雪梅集團、五金公司、大馮醫(yī)院、常發(fā)鋒陵等近10余家已改制企業(yè)或單位職工信訪的矛盾協(xié)調(diào)、會辦、接待工作，未發(fā)生一起因企業(yè)改革改制而引發(fā)職工赴省進京上訪事件。今年先后對常發(fā)鋒陵、五金公司、食品公司等企業(yè)改制歷史遺留問題果斷進行處置，妥善分流安置職工，支付職工經(jīng)濟補償金800余萬元。改革改制取得新成績。三是服務業(yè)集聚功能進一步增強，集聚區(qū)層次不斷提升。二是重點企業(yè)運行良好。一是服務業(yè)各項指標預計全面完成。從新能源、電子信息、機械加工等領域，篩選出工業(yè)企業(yè)32家，初步建立32家工業(yè)企業(yè)監(jiān)測點制度，從企業(yè)運行質(zhì)態(tài)、運行前景趨勢、生產(chǎn)存在問題等幾個方面，進行監(jiān)測分析；加強與相關職能部門的溝通聯(lián)系，提高經(jīng)濟運行分析質(zhì)量，每個季度都形成相關經(jīng)濟形勢分析材料。圍繞載體建設進行專題調(diào)研，赴“一區(qū)三園”進行深入調(diào)研，形成《產(chǎn)業(yè)化、資本化、城市化推進新能源特色產(chǎn)業(yè)基地建設路徑研究》、《完善機制體制破解發(fā)展難題》兩篇調(diào)研報告；牽頭組織經(jīng)信局、科技局、統(tǒng)計局、文化新局等部門圍繞江蘇省現(xiàn)代化指標體系展開調(diào)研，形成《**區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化對策研究》。編制了《201*年主要經(jīng)濟指標調(diào)控目標與工作目標》、《關于泰州市**區(qū)2011年國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和201*年計劃草案的報告》、《關于**區(qū)201*年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》等；牽頭對《201*年區(qū)政府報告》進行分解。規(guī)劃分析取得新成效。二是項目融資方面：協(xié)助**工業(yè)園區(qū)包裝十里鋪新農(nóng)村建設項目，獲中國建設銀行貸款2億元；協(xié)助包裝城北棚戶區(qū)項目。一是資金上爭方面：到目前為止，共上爭項目資金1816萬元。協(xié)調(diào)解決寧啟鐵路復線項目建設中存在的問題，有效加快了項目建設的進度。按照加快轉(zhuǎn)型升級的總體要求，大力實施服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十大工程”項目，截止目前，“十大工程”已全部開工，開工率達到100%，完成計劃的78%。其中海曙頤園一期項目、韻梅苑一期項目、智堡初級中學、碧桂園商業(yè)街、天和食品有限公司生豬屠宰中心等項目都竣工，其他項目按照要求完成序時進度。預計全年完成投資總量206億元，增長20%。同時，圍繞城市基礎設施、現(xiàn)代服務業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)及社會事業(yè)等領域，提出了對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、投資持續(xù)增長具有重要影響的40個市列重點建設項目，有力帶動了全區(qū)項目建設。201*年，我局堅持把項目建設作為促進結構調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關鍵措施來抓。發(fā)改局工作總結今年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“打造‘三張名片’，建設‘五個**’，爭創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)”的目標，以“項目推進、規(guī)劃分析、服務發(fā)展、改革改制、民生工程”等為抓手，創(chuàng)新思路、真抓實干，較好地完成了各項目標任務。三是著力破解項目建設難點問題。二是切實加強新增投資監(jiān)管。一是努力加快項目建設進度。在充分調(diào)研的基礎上，編制計劃，完成《**區(qū)201*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告》；進一步提高經(jīng)濟運行監(jiān)測質(zhì)量，進一步完善監(jiān)測點制度，提高監(jiān)測質(zhì)量水平，及時完成季度形勢分析報告，為領導決策分析提供依據(jù)。二、201*年工作計劃貫徹落實十八大會議精神，牢牢把握綜合改革試點的機遇，大力弘揚“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神，充分激發(fā)工作熱情，以改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題，以敢于擔當?shù)淖黠L狠抓工作落實，著重做好以下幾個方面的工作：當好參謀助手。一是工作創(chuàng)新性還不夠，二是政治業(yè)務學習時間不多，三是自身建設還需加強。會后總結形成了三點廉政準則：一要加強廉政和勤政的有機統(tǒng)一，既要杜絕有形的腐敗，也要杜絕消極怠工式的無形腐??；二要加大對反腐倡廉的宣傳力度，做好積極向上的輿論導向；三要加強廉政教育的貫徹落實，加強團結合作，樹立發(fā)改局整體形象。廉政建設取得新成果。今年底將新建60個便民信息亭，實現(xiàn)電費、水費、燃氣費等各類費用的查詢、交納和社保、就業(yè)、政務等各類信息的查詢功能。到目前，“電子保姆”已成功實現(xiàn)500多名突發(fā)疾病老人的救治響應，受理修理電器、家政服務、日常購物等生活幫助近6萬多次，治安報警60次，火災報警5次，煤氣泄漏報警40次，成功勸說2位輕生老人。二是“電子保姆”擴大覆蓋面。會同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人計局等部門細致調(diào)研，提出了整合社會服務管理資源，建立社區(qū)服務管理網(wǎng)格體系，實現(xiàn)各部門相關工作與社區(qū)服務管理的良性互動的總體思路。民生工程取得新實效。調(diào)整充實以常務副區(qū)長、分管副區(qū)長為組長的區(qū)醫(yī)改領導小組。牽頭開展全區(qū)5家融資平臺與駐區(qū)15家商業(yè)銀行銀企協(xié)調(diào)對接工作，拓寬融資平臺的融資渠道。區(qū)金融工作辦公室實體運作以來完成了全區(qū)企業(yè)債券發(fā)行調(diào)查和申報的各項準備工作，全市首家區(qū)級創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)海為創(chuàng)投公司已完成市級備案和省級申報工作。今年以來，先后協(xié)調(diào)處理了工商經(jīng)濟服務公司、雪梅集團、五金公司、大馮醫(yī)院、常發(fā)鋒陵等近10余家已改制企業(yè)或單位職工信訪的矛盾協(xié)調(diào)、會辦、接待工作，未發(fā)生一起因企業(yè)改革改制而引發(fā)職工赴省進京上訪事件。今年先后對常發(fā)鋒陵、五金公司、食品公司等企業(yè)改制歷史遺留問題果斷進行處置，妥善分流安置職工，支付職工經(jīng)濟補償金800余萬元。改革改制取得新成績。三是服務業(yè)集聚功能進一步增強，集聚區(qū)層次不斷提升。二是重點企業(yè)運行良好。一是服務業(yè)各項指標預計全面完成。從新能源、電子信息、機械加工等領域，篩選出工業(yè)企業(yè)32家，初步建立32家工業(yè)企業(yè)監(jiān)測點制度，從企業(yè)運行質(zhì)態(tài)、運行前景趨勢、生產(chǎn)存在問題等幾個方面，進行監(jiān)測分析；加強與相關職能部門的溝通聯(lián)系，提高經(jīng)濟運行分析質(zhì)量，每個季度都形成相關經(jīng)濟形勢分析材料。圍繞載體建設進行專題調(diào)研，赴“一區(qū)三園”進行深入調(diào)研，形成《產(chǎn)業(yè)化、資本化、城市化推進新能源特色產(chǎn)業(yè)基地建設路徑研究》、《完善機制體制破解發(fā)展難題》兩篇調(diào)研報告；牽頭組織經(jīng)信局、科技局、統(tǒng)計局、文化新局等部門圍繞江蘇省現(xiàn)代化指標體系展開調(diào)研，形成《**區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化對策研究》。編制了《201*年主要經(jīng)濟指標調(diào)控目標與工作目標》、《關于泰州市**區(qū)2011年國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和201*年計劃草案的報告》、《關于**區(qū)201*年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》等；牽頭對《201*年區(qū)政府報告》進行分解。規(guī)劃分析取得新成效。二是項目融資方面：協(xié)助**工業(yè)園區(qū)包裝十里鋪新農(nóng)村建設項目，獲中國建設銀行貸款2億元；協(xié)助包裝城北棚戶區(qū)項目。一是資金上爭方面：到目前為止，共上爭項目資金1816萬元。協(xié)調(diào)解決寧啟鐵路復線項目建設中存在的問題，有效加快了項目建設的進度。按照加快轉(zhuǎn)型升級的總體要求，大力實施服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十大工程”項目，截止目前，“十