【正文】 民俗習(xí)慣相結(jié)合，與保護(hù)古樹名木相結(jié)合。我們還制訂各種制度，開展評選文明戶等活動，約束不文明行為，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，易風(fēng)易俗，促進(jìn)創(chuàng)建村文明品位的提升。我們在改變農(nóng)村惡劣的衛(wèi)生環(huán)境和農(nóng)民千百年來的生活陋習(xí)的同時，著力開展講文明、講衛(wèi)生、講禮貌和遵紀(jì)守法的教育?！八慕Y(jié)合”即：改變環(huán)境與營造文明相結(jié)合；創(chuàng)建與保護(hù)相結(jié)合，開發(fā)利用與發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，創(chuàng)建生態(tài)文明村與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動相結(jié)合。抓亮點。我們根據(jù)各創(chuàng)建村不同的生態(tài)、文化、民俗等特點，營造一村一景一特色，為開發(fā)生態(tài)文明村旅游資源打基礎(chǔ)。我們把創(chuàng)建生態(tài)文明村“五改五有”的“五改”作為2005年創(chuàng)建生態(tài)文明村的重點來抓，根據(jù)各創(chuàng)建村的經(jīng)濟(jì)狀況和具體環(huán)境條件，群眾觀念意識的實際，重點搞好改水改廁、人畜分離和硬底化巷道、排污渠建設(shè)，徹底改變臟亂差的衛(wèi)生環(huán)境，然后根據(jù)各創(chuàng)建村經(jīng)濟(jì)狀況和實力建設(shè)文化娛樂設(shè)施，改變以往有些創(chuàng)建村好大喜功，先建籃球場、文化廣場等形象工程，花光了錢,而改水改廁、人畜分離等項目難以開展，衛(wèi)生面貌難以改善的做法，使廣大創(chuàng)建村樂于接受，容易鋪開，成效顯著?！叭ァ奔矗鹤ブ攸c、抓特色、抓亮點。2005年全縣共投入1304萬元，組織義務(wù)投工17萬工，實現(xiàn)改水2077戶、改廁入戶5097戶，遷建豬牛舍1780間，拆除村中露天廁所、豬牛舍、破舊閑雜屋3245間，清理衛(wèi)生死角1630個，清理，建文化廣場36個、籃球場36個、農(nóng)民小公園85個、垃圾屋160個、宣傳欄150個，種花木果樹1500多棵，植草2150平方米，成功創(chuàng)建了150條生態(tài)文明村和24條廣東省衛(wèi)生村，超額完成了全年的創(chuàng)建任務(wù)，到目前為止，全縣累計創(chuàng)建312條生態(tài)文明村、33條廣東省衛(wèi)生村，徹底改善創(chuàng)建村落后的村容環(huán)境，提高了農(nóng)民群眾的生活水平和生存質(zhì)量，營造了文明的鄉(xiāng)風(fēng)，構(gòu)建了和諧的農(nóng)村社會。我縣新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子從構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政治高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建工作意義，把創(chuàng)建生態(tài)文明村活動作為順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾需求、為農(nóng)民辦實事做好事的“民心工程”，作為推動農(nóng)村社會全局進(jìn)步的“奔康工程”，作為營造農(nóng)村良好投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境的“形象工程”，作為更新農(nóng)民的思想觀念、變革生活方式的“素質(zhì)工程”和立黨為公、執(zhí)政為民、造福于民的“德政工程”；以創(chuàng)建生態(tài)文明村為載體建設(shè)社會主義新農(nóng)村，因地制宜，實事求是地采取切實有效措施推進(jìn)創(chuàng)建工作。按“統(tǒng)一調(diào)撥，優(yōu)先扶持積極性高的村，撥物不撥款，物資直撥到村到農(nóng)戶”的原則，縣財政劃撥和部門支持以及向上爭取的資金物資由縣專責(zé)辦公室統(tǒng)一管理，按工程進(jìn)度直接調(diào)撥到村。一是從源頭上嚴(yán)格審核各村改廁、改水、建禽畜區(qū)和垃圾屋等工程的預(yù)算。（五）加強(qiáng)監(jiān)管，確保質(zhì)量。例如莫村鎮(zhèn)的新圍村去年一次就收到外出務(wù)工人員捐資2萬多元，投入創(chuàng)建工作。如武壟鎮(zhèn)武壟村統(tǒng)一拆除村中亂搭亂建的破爛豬欄牛舍及閑雜屋，把土地收歸集體，規(guī)劃為宅基地投標(biāo)給農(nóng)戶，籌集資金3萬多元，同時將集體山林旱地和果園及魚塘投標(biāo)發(fā)包給種植大戶，并預(yù)收了3年的承包款，一下子籌到資金5萬多元。XX年全縣共運籌資金約1304多萬元，縣投入444 .29萬元，縣直掛鉤單位支持 ，發(fā)動義務(wù)投工17萬元。德慶是山區(qū)縣，縣鎮(zhèn)財政比較薄弱，村級集體經(jīng)濟(jì)實力更加有限。一些原來暫未列入當(dāng)年創(chuàng)建任務(wù)的村也紛紛要求提前創(chuàng)建，如武壟鎮(zhèn)的武壟村、莫村鎮(zhèn)的新圍村等的干部和村民主動要求政府幫助和指導(dǎo)創(chuàng)建生態(tài)文明村。組織創(chuàng)建村的干部群眾實地參觀示范點，讓他們親身感受改水改廁、人畜分離和整治“臟亂差”帶來的好處，由“要我建”向“我要建”轉(zhuǎn)變，把告別愚昧、走向文明變成自覺行動。通過報紙、廣播、電視、文藝演出等多種形式宣傳建設(shè)生態(tài)文明村的重要意義，調(diào)動群眾的積極性。56個示范點出現(xiàn)的新氣象，產(chǎn)生了巨大感召力，點燃了人們對美好生活的追求，群眾中蘊藏著建設(shè)美好家園的積極性被調(diào)動起來。（二）抓好示范，以點帶面。XX年10月檢查發(fā)現(xiàn)有些鎮(zhèn)創(chuàng)建進(jìn)度慢、效果差，縣委及時在高良召開了創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，對創(chuàng)建工作進(jìn)行了重新部署，使進(jìn)度快的鎮(zhèn)工作做得更好，進(jìn)度慢的鎮(zhèn)迎頭趕上，后進(jìn)單位也作了表態(tài)發(fā)言，會議之后，后進(jìn)鎮(zhèn)加快了創(chuàng)建工作進(jìn)度，全縣創(chuàng)建工作得到平衡發(fā)展?？h委建立健全了督促檢查、匯報通報、考核評比工作機(jī)制?？h五套班子領(lǐng)導(dǎo)成員全部掛點各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直150多個單位掛鉤到各創(chuàng)建村，并明確將創(chuàng)建生態(tài)文明村的任務(wù)分解到鎮(zhèn)及縣直掛鉤單位，把創(chuàng)建生態(tài)文明村的成效作為各鎮(zhèn)和縣直單位精神文明建設(shè)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，形成了黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局。并從成員單位抽調(diào)10多名政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的干部組成專責(zé)工作小組，設(shè)立日常工作辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全縣創(chuàng)建工作的開展。一是建立健全層級領(lǐng)導(dǎo)體制。二、具體工作措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共建。在創(chuàng)建工作中，縣委號召全縣黨員在時代潮流的前面，帶頭參加創(chuàng)建生態(tài)文明村工作，把創(chuàng)建生態(tài)文明村作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容。通過抓好“三結(jié)合”工作，大大地豐富了創(chuàng)建生態(tài)文明村的內(nèi)容，提升了生態(tài)文明村的品位，促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。三是開發(fā)利用與發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合。我們在創(chuàng)建生態(tài)文明村的過程中，注意創(chuàng)建與保護(hù)和挖掘歷史文物、古村落文化、健康的民俗習(xí)慣相結(jié)合，與保護(hù)古樹名木相結(jié)合。我們還制訂各種制度，開展評選文明戶等活動，約束不文明行為，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，易風(fēng)易俗，促進(jìn)創(chuàng)建村文明品位的提升。我們在改變農(nóng)村惡劣的衛(wèi)生環(huán)境和農(nóng)民千百年來的生活陋習(xí)的同時，著力開展講文明、講衛(wèi)生、講禮貌和遵紀(jì)守法的教育?！八慕Y(jié)合”即：改變環(huán)境與營造文明相結(jié)合；創(chuàng)建與保護(hù)相結(jié)合，開發(fā)利用與發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，創(chuàng)建生態(tài)文明村與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動相結(jié)合。抓亮點。我們根據(jù)各創(chuàng)建村不同的生態(tài)、文化、民俗等特點，營造一村一景一特色，為開發(fā)生態(tài)文明村旅游資源打基礎(chǔ)。我們把創(chuàng)建生態(tài)文明村“五改五有”的“五改”作為XX年創(chuàng)建生態(tài)文明村的重點來抓，根據(jù)各創(chuàng)建村的經(jīng)濟(jì)狀況和具體環(huán)境條件，群眾觀念意識的實際，重點搞好改水改廁、人畜分離和硬底化巷道、排污渠建設(shè)，徹底改變臟亂差的衛(wèi)生環(huán)境，然后根據(jù)各創(chuàng)建村經(jīng)濟(jì)狀況和實力建設(shè)文化娛樂設(shè)施，改變以往有些創(chuàng)建村好大喜功，先建籃球場、文化廣場等形象工程，花光了錢,而改水改廁、人畜分離等項目難以開展，衛(wèi)生面貌難以改善的做法，使廣大創(chuàng)建村樂于接受，容易鋪開，成效顯著?！叭ァ奔矗鹤ブ攸c、抓特色、抓亮點。XX年全縣共投入1304萬元，組織義務(wù)投工17萬工，實現(xiàn)改水2077戶、改廁入戶5097戶，遷建豬牛舍1780間，拆除村中露天廁所、豬牛舍、破舊閑雜屋3245間，清理衛(wèi)生死角1630個，建文化廣場36個、籃球場36個、農(nóng)民小公園85個、垃圾屋160個、宣傳欄150個，種花木果樹1500多棵，植草2150平方米，成功創(chuàng)建了150條生態(tài)文明村和24條廣東省衛(wèi)生村，超額完成了全年的創(chuàng)建任務(wù)，到目前為止，全縣累計創(chuàng)建312條生態(tài)文明村、33條廣東省衛(wèi)生村，徹底改善創(chuàng)建村落后的村容環(huán)境，提高了農(nóng)民群眾的生活水平和生存質(zhì)量，營造了文明的鄉(xiāng)風(fēng)，構(gòu)建了和諧的農(nóng)村社會。我縣新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子從構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政治高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建工作意義，把創(chuàng)建生態(tài)文明村活動作為順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾需求、為農(nóng)民辦實事做好事的“民心工程”，作為推動農(nóng)村社會全局進(jìn)步的“奔康工程”，作為營造農(nóng)村良好投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境的“形象工程”，作為更新農(nóng)民的思想觀念、變革生活方式的“素質(zhì)工程”和立黨為公、執(zhí)政為民、造福于民的“德政工程”；以創(chuàng)建生態(tài)文明村為載體建設(shè)社會主義新農(nóng)村，因地制宜，實事求是地采取切實有效措施推進(jìn)創(chuàng)建工作。新圩鎮(zhèn)荔岸村擁有枝繁葉茂的荔枝老樹1000余株，正著力打造“荔枝村”，發(fā)展生態(tài)休閑游。各村以生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善為契機(jī)，選準(zhǔn)奔康致富路。（四）改善了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快了農(nóng)民奔康致富步伐。許多群眾都說：“以前干部到村上，要農(nóng)民完成各項任務(wù)多，奉獻(xiàn)少，現(xiàn)在干部滿腔熱情為我們多辦好事實事”。廣大農(nóng)民群眾從黨員干部的言行中，從創(chuàng)建生態(tài)文明村給自己生產(chǎn)、生活帶來的新變化中感到黨員干部是真心實意為他們辦實事解難題的，是自己可以信賴的主心骨。生態(tài)文明村建設(shè)，給農(nóng)村基層干部提供了推動村級工作，為農(nóng)民群眾做好事、辦實事的有效抓手。旅港多年的德慶同鄉(xiāng)會會長江梓榮先生連聲感謝共產(chǎn)黨做了一件大好事：他的家鄉(xiāng)官圩鎮(zhèn)中山村建成了生態(tài)文明村，村容村貌煥然一新，鄰里和睦，安居樂業(yè)，他的兩個侄子，昔日因爭宅基地打架，今天在文明村里同場打球。不斷充實的精神文化生活，不僅提高了農(nóng)民的生活情趣，而且有助于村民的溝通交流，有利于村民之間團(tuán)結(jié)友愛、守望相助、和諧融洽關(guān)系的形成。生態(tài)文明村建起了籃球場、小公園、兒童游樂園等文體娛樂設(shè)施，伴隨著廣播電視的普及化，科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”的經(jīng)?；?，農(nóng)民休閑健身、求知增智有了好去處。建設(shè)生態(tài)文明村不只是村容村貌的巨變，更轉(zhuǎn)換了人的思想觀念，幫助農(nóng)民摒棄生活陋習(xí)，告別愚昧，走向文明，提高生活質(zhì)量，樂于接受科學(xué)文明生活方式。（二）提升了農(nóng)村的文明程度，培育了文明和諧的村風(fēng)民風(fēng)。創(chuàng)建生態(tài)文明村，通過拆除村內(nèi)有礙觀瞻、污染環(huán)境的爛屋破棚，實施人畜分離、改廁入戶、村巷道改造，疏通溝渠，整治蚊蠅孳生地，消滅衛(wèi)生死角，搞好村環(huán)境的綠化美化，落實保潔員，家家用上清潔衛(wèi)生自來水，村容村貌有了很大改觀，有效地堵塞了疾病傳播的途徑。2006年按時完成任務(wù)的150生態(tài)文明村和24條廣東省衛(wèi)生村及其責(zé)任人分別得到獎勵和表彰。2006年底縣委縣政府組織縣四套班子和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)對各創(chuàng)建村進(jìn)行考核驗收，對按時完成創(chuàng)建任務(wù)的創(chuàng)建村給予3000?6000元的獎勵。（八）檢查驗收，表彰獎勵。縣、鎮(zhèn)派出專門力量指導(dǎo)已建成的生態(tài)文明村加強(qiáng)公民道德、衛(wèi)生基礎(chǔ)知識和生態(tài)知識的宣傳教育，制作了永久性道德規(guī)范警句標(biāo)語牌，制訂可操作性強(qiáng)的《村衛(wèi)生管理制度》、《村規(guī)民約》，規(guī)范人們的道德行為，并通過召開村民大會形成共識，營造“講社會公德、講究衛(wèi)生、維護(hù)生態(tài)”的良好氛圍。對那些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、創(chuàng)建積極性高、人口較多的創(chuàng)建村，則引導(dǎo)其按“五改五有”（在“五改”基礎(chǔ)上達(dá)到五有：有宣傳欄，有垃圾屋，有籃球場，有小廣場，有小公園）的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，努力使生態(tài)文明村建設(shè)體現(xiàn)科學(xué)性、可行性原則，體現(xiàn)循序漸進(jìn)、合理適用的原則，真正把創(chuàng)建生態(tài)文明村工程辦成是順民心、合民意的“德政工程”。同時，根據(jù)每個村的實際情況，特別是經(jīng)濟(jì)條件來確定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實行分類指導(dǎo)，對文明村建設(shè)不下硬指標(biāo)，不搞不切實際的“一刀切”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。（六）分類指導(dǎo)，扎實推進(jìn)。對物資的去向亦上墻公布，實行跟蹤，由鎮(zhèn)專責(zé)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)物資的落實，縣專責(zé)人員以村為單位對物資使用情況進(jìn)行抽查驗收，使有限的財力、物力都用到實處，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了工作效率，令更多農(nóng)民得到實惠。二是從管理方式上，上墻公開，強(qiáng)化監(jiān)督。為切實加強(qiáng)資金和物資管理，縣專門制訂了創(chuàng)建資金物資管理辦法，讓資金、物資使用情況接受群眾監(jiān)督，防止資金挪用和管理疏漏。此外，村委會還組織發(fā)動廣大村民義務(wù)投工，全年全縣組織義務(wù)投工17萬多工，節(jié)約資金340多萬元。許多村積極爭取本村在外工作的干部職工和外出經(jīng)商、務(wù)工的人支持，激發(fā)他們愛村愛家的熱情，發(fā)動他們慷慨解囊。在籌集建設(shè)資金中，有的創(chuàng)建村創(chuàng)造了非常好的經(jīng)驗，積極盤活集體資產(chǎn)，采取收**占亂建土地投標(biāo)重建，出租山地、果場、沙場等集體經(jīng)濟(jì)項目一次性繳交租金等多種靈活方式籌集資金。為此，我們采取“幾個一點”的辦法籌集資金：向上級爭取一點，縣級財政擠一點，縣直掛點單位扶持一點，鎮(zhèn)里撥一點，社會募捐一點，村集體籌集一點。（四）多方籌措，落實資金?，F(xiàn)在，廣大村民創(chuàng)建生態(tài)文明村的熱情高漲，響應(yīng)縣委縣政府的號召，積極行動起來參與創(chuàng)建活動。舉辦各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和各創(chuàng)建村的村長培訓(xùn)班，使他們提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感，明確創(chuàng)建工作的目的、意義和工作原則、方法。（三）大力宣傳，營造氛圍。由于我縣農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人文地理條件、工作基礎(chǔ)不盡相同，因此，在創(chuàng)建生態(tài)文明村的實踐中，我們始終堅持因地制宜、分階段實施、分層次推進(jìn)和務(wù)求實效的原則，運用典型引路的辦法，在全縣篩選了56個自然村作為示范點，探索路子，積累經(jīng)驗，以實干聚民心、以實效促發(fā)展，影響、帶動、輻射、延伸其它村。為防止搞形式走過場，杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和干部組成的調(diào)研組對全縣創(chuàng)建村進(jìn)行全面的考核驗收，以考核最終結(jié)果為依據(jù)，對創(chuàng)建成效明顯的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵，對創(chuàng)建工作落伍的單位進(jìn)行通報，限期改進(jìn)?？h專責(zé)工作小組和駐鎮(zhèn)工作組長期深入各村督促檢查，以簡報、通報形式，推廣先進(jìn)，督促后進(jìn)。三是建立健全檢查督促考核機(jī)制。二是建立健全掛鉤幫扶制度。同時，還抽調(diào)17名縣直副科以上干部駐鎮(zhèn)負(fù)責(zé)督導(dǎo)工作?？h成立了創(chuàng)建指揮部，由縣委書記和縣長擔(dān)任總指揮和副總指揮，分管精神文明建設(shè)的縣委副書記、縣委常委和副縣長擔(dān)任執(zhí)行指揮，宣傳、衛(wèi)生、婦聯(lián)、團(tuán)委、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)、交通、財政等部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮部成員。我縣從三個方面保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、掛鉤幫扶到位、督促檢查到位，確保創(chuàng)建工作順利有效地開展。我縣先后組織了萬名黨員干部參加創(chuàng)建生態(tài)文明村義務(wù)勞動，黨團(tuán)婦等組織也與掛點創(chuàng)建村開創(chuàng)聯(lián)創(chuàng)活動，有力地促進(jìn)了我縣生態(tài)文明村建設(shè)，豐富了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的內(nèi)容。四是創(chuàng)建生態(tài)文明村與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動相結(jié)合文秘家。例如：我們在創(chuàng)建生態(tài)文明村中，鼓勵創(chuàng)建村綠化時種植各種果樹，制訂發(fā)展生產(chǎn)規(guī)劃，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。我們在創(chuàng)建生態(tài)文明村的過程中，注意創(chuàng)建與保護(hù)和挖掘歷史文物、古村落文化、。通過張貼宣傳標(biāo)語、掛圖，建設(shè)宣傳走廊，在石頭、石凳刻寫“愛國守法誠信知禮”內(nèi)容警語等做法，培養(yǎng)農(nóng)民的文明意識，營造創(chuàng)建村的文明氛圍?！啊奔矗海?。抓亮點。我們根據(jù)各創(chuàng)建村不同的生態(tài)、文化、民俗等特點，營造一村一景一特色，為開發(fā)生態(tài)文明村旅游資源打基礎(chǔ)。我們把創(chuàng)建生態(tài)文明村“五改五有”的“五改”作為2006年創(chuàng)建生態(tài)文明村的重點來抓，根據(jù)各創(chuàng)建村的經(jīng)濟(jì)狀況和具體環(huán)境條件，群眾觀念意識的實際，重點搞好改水改廁、人畜分離和硬底化巷道、排污渠建設(shè)，徹底改變臟亂差的衛(wèi)生環(huán)境，然后根據(jù)各創(chuàng)建村經(jīng)濟(jì)狀況和實力建設(shè)文化娛樂設(shè)施，改變以往有些創(chuàng)