【正文】 府的批準(zhǔn)和支持，縣政府同意將龍崗良種嘗龍水良種嘗魚種站（包括蝦場(chǎng)）按照科研事業(yè)單位進(jìn)行改制，執(zhí)行《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市科研機(jī)構(gòu)體制改革實(shí)施方案的通知》（渝府發(fā)〔2004〕74號(hào)）文件政策。場(chǎng)站改制工作開局良好，各單位分別召開了職工大會(huì)，傳達(dá)和學(xué)習(xí)了大足縣關(guān)于事業(yè)單位改制工作的有關(guān)文件，深刻理解改革的重要意義，使職工在改制的認(rèn)識(shí)上達(dá)成共識(shí)。大隊(duì)成立以來，共查獲違法違規(guī)案件36件，案件結(jié)案率達(dá)100%，無一例行政復(fù)議和行政訴訟案件，有效打擊了違法違規(guī)行為，凈化了我縣農(nóng)資市場(chǎng)，保護(hù)了群眾的合法權(quán)益，維護(hù)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的健康發(fā)展。利用新聞、報(bào)刊、流動(dòng)宣傳車、送法下鄉(xiāng)等形式宣傳《種子法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)，組織開展了農(nóng)村稅費(fèi)改革精神和中央、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策宣傳活動(dòng)；對(duì)全縣農(nóng)經(jīng)人員進(jìn)行了有關(guān)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開、土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等方面的培訓(xùn)，印發(fā)宣傳資料7200余份，印發(fā)舉報(bào)監(jiān)督電話2000余份；對(duì)全縣300多戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行了為期兩天的強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督管理；舉辦了9期無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放各種技術(shù)資料30余種，41000份，贈(zèng)送農(nóng)業(yè)科技書刊600余冊(cè)，接受咨詢12000余人次；舉辦了67次枇杷技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)全縣枇杷種植戶達(dá)9500余人次，印發(fā)《枇杷栽培管理及主要病蟲防治歷》技術(shù)資料6500余份；完成“綠證”培訓(xùn)2562人，發(fā)證1325人。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的執(zhí)政黨形象，落實(shí)了農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制分工，狠剎奢侈享樂、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)違規(guī)案件，繼續(xù)抓好“減負(fù)”工作，深入開展政務(wù)公開和村務(wù)公開工作，全面實(shí)施場(chǎng)（站）務(wù)公開工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和全面貫徹《決定》精神，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。項(xiàng)目建成后對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。共爭(zhēng)取到縣、市、部級(jí)項(xiàng)目28個(gè)，為我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是農(nóng)業(yè)投入多元化。由于政策引導(dǎo)，宣傳到位，直補(bǔ)農(nóng)民近98萬元。全縣兩個(gè)示范鎮(zhèn)已完成11個(gè)示范村，按計(jì)劃全部完成2600口新建戶的農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)，改建省柴節(jié)煤灶2600戶，改善了農(nóng)民的生存環(huán)境。二是項(xiàng)目高效化今年，我局對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施工作高度重視，專門成立了項(xiàng)目辦公室以開展工作，取得了較好的成績(jī)。同時(shí)，幫助企業(yè)和農(nóng)戶簽訂、落實(shí)好訂單，今年，全縣25萬畝優(yōu)質(zhì)稻，占35%。對(duì)縣內(nèi)從事稻谷、小麥、高粱等糧油產(chǎn)品加工和營(yíng)銷的重慶大足糧茂米業(yè)有限責(zé)任公司、重慶市大足笛女酒業(yè)有限公司等五家龍頭企業(yè)進(jìn)行了資金、設(shè)備、技術(shù)、市場(chǎng)等詳查，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目牽頭單位以及農(nóng)業(yè)科技人員長(zhǎng)期聯(lián)系龍頭企業(yè)制度。三化：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化今年，我局超額完成重慶市下達(dá)我縣“百萬噸優(yōu)質(zhì)糧深加工產(chǎn)業(yè)化工程”基地建設(shè)項(xiàng)目，其中：，；種植“重慶面包麥”3萬畝，總增純收入96萬元；完成優(yōu)質(zhì)水稻基地建設(shè)40萬畝，超計(jì)劃20萬畝，其中優(yōu)質(zhì)中稻25萬畝，實(shí)現(xiàn)收入20400余萬元，優(yōu)質(zhì)再生稻15萬畝，實(shí)現(xiàn)收入3384余萬元；；加強(qiáng)了枇杷新植1萬畝和對(duì)去年新栽植140萬株枇杷的春季管理，目前成活率達(dá)90%以上。三是農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。二是農(nóng)民增收。一、2004年，我縣“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出“三增”、“三化”、“三加強(qiáng)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)三增：一是糧食種植面積和產(chǎn)量增加。以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，提升干部素質(zhì)，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為目標(biāo)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，做到給堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的人以激勵(lì)、給善于科學(xué)發(fā)展的人以舞臺(tái)，調(diào)動(dòng)一切積極因素共謀農(nóng)業(yè)發(fā)展，建成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、服務(wù)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。采取集中和分散培訓(xùn)方式，培訓(xùn)人員達(dá)3000人。大力開展新型農(nóng)民培育。加大農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證力度。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控。推廣種植綠肥、配方施肥、施用農(nóng)家肥和商品有機(jī)肥等，全面提高我縣耕地地力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。按照建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，抓好標(biāo)準(zhǔn)糧田工程的建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村戶用沼氣和大中型沼氣工程建設(shè)，完善后續(xù)管理服務(wù)，積極探索沼氣市場(chǎng)化、物業(yè)化管理的路子，促進(jìn)持續(xù)利用。夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。立足我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色，集中力量，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)集水稻展示、蔬菜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、精品果業(yè)、優(yōu)質(zhì)茶葉等為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，逐步建設(shè)成為具科技型、示范型、觀賞型、效益型、帶動(dòng)型的示范園區(qū)。大膽創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)以及種糧大戶建設(shè)，探索規(guī)?；⒑献骰a(chǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。在穩(wěn)定面積的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、強(qiáng)化措施，落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)把糧食高產(chǎn)創(chuàng)建作為集成推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的載體和提高糧食單產(chǎn)的重要手段。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金達(dá)8000萬元。加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。三、明年工作打算2016年我局將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“穩(wěn)糧、增收、安全”和“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、做特農(nóng)業(yè)”的要求，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的年齡偏大,知識(shí)老化及后備人員的缺乏，我縣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員日趨減少。我局已形成每周一布置工作，周五總結(jié)工作及政治學(xué)習(xí)的工作氛圍，工作作風(fēng)大有改變，機(jī)關(guān)效能明顯提高。在財(cái)務(wù)管理上不定期邀請(qǐng)縣政協(xié)民主監(jiān)督員、檢察院工作人員對(duì)我局重大項(xiàng)目實(shí)施和支出進(jìn)行監(jiān)督，讓財(cái)務(wù)公開透時(shí)。（十三）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，機(jī)關(guān)效能實(shí)現(xiàn)新提升一是開展了“千名干部結(jié)窮親、萬戶家庭奔小康”、“學(xué)習(xí)龔全珍同志先進(jìn)事跡”等黨建主題活動(dòng)，讓貧困戶戶均年增收近600余元。截止目前，已印發(fā)《農(nóng)情簡(jiǎn)報(bào)》16期，上報(bào)省市相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)站、萍鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)信息達(dá)266余篇（條），其中上省政府網(wǎng)站5條，與去年同期相比有大幅增加。主要包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)164家，新增17家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)9家（不含新申報(bào)3家），市級(jí)龍頭企業(yè)13家（不含新申報(bào)4家），縣級(jí)龍頭企業(yè)135家（新增10家），農(nóng)民專業(yè)合作社252個(gè)，新增51個(gè)。油菜萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片4個(gè)，參與農(nóng)戶18000戶。蓮子、中藥材、花卉苗木、蔬菜、其中花卉苗木面積2000余畝，蔬菜瓜果面積3000余畝。截止目前，種植基地297個(gè)，新增35個(gè)，養(yǎng)殖基地224個(gè)，新增8個(gè)。三是把好了病蟲防治關(guān)，全年發(fā)布水稻等主要農(nóng)作物病蟲情報(bào)15期，共印發(fā)《病蟲情報(bào)》1萬余份，病蟲情報(bào)進(jìn)村率達(dá)100%，通過“12316”惠農(nóng)短信平臺(tái)，有效地控制了農(nóng)作物病蟲的危害。二是開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”和“送科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)人員120人次，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的農(nóng)資、漁業(yè)的“電魚、毒魚、炸魚”進(jìn)行了專項(xiàng)治理，出動(dòng)執(zhí)法人員568余人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶162戶，接待群眾來訪20余人次，立案10起，挽回經(jīng)濟(jì)損失40多萬元。（八）服務(wù)民本民生，滿意度實(shí)現(xiàn)新提升進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施冬種“萬、千、百”高產(chǎn)示范創(chuàng)建工程，加大辦點(diǎn)示范力度，在冬種布局上，全縣突出抓好油菜生產(chǎn)，一是抓好坊樓、高洲、荷塘、良坊4個(gè)萬畝油菜高產(chǎn)示范片；二是抓好沿319國(guó)道和蓮吉公路兩旁2條油菜生產(chǎn)帶；三是抓好坊樓鎮(zhèn)塔陂江垅、太青垅，高洲鄉(xiāng)花家垅，南嶺鄉(xiāng)田東垅，荷塘鄉(xiāng)樓下垅，神泉鄉(xiāng)竹湖垅，良坊鎮(zhèn)布口垅，湖上鄉(xiāng)新皂垅，路口鎮(zhèn)塔前垅，閃石鄉(xiāng)廠田垅等10個(gè)集中連片千畝以上油菜高產(chǎn)重點(diǎn)垅；四是抓好琴亭鎮(zhèn)和神泉鄉(xiāng)2個(gè)萬畝綠肥示范點(diǎn)；五是抓好升坊鎮(zhèn)、琴亭鎮(zhèn)、六市鄉(xiāng)、路口鎮(zhèn)4個(gè)集中連片200畝以上蔬菜示范點(diǎn)。同時(shí)對(duì)明年農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了申報(bào)和儲(chǔ)備。（六）規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目，跑項(xiàng)爭(zhēng)資實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)今年我局向上級(jí)爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金達(dá)萬元，較去年增長(zhǎng)%，其中重點(diǎn)實(shí)施了新型農(nóng)民職業(yè)培育工程萬元，現(xiàn)代漁業(yè)項(xiàng)目150萬元，油菜獎(jiǎng)勵(lì)資金191萬元等項(xiàng)目20余個(gè)。同時(shí)我局積極組織企業(yè)參加了上海、西安、福州等地農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)和省休閑農(nóng)業(yè)美食節(jié)活動(dòng)，在展會(huì)上我縣企業(yè)蓮籽通心粉、綠色大米、無公害水果等產(chǎn)品獲得了消費(fèi)者喜愛。完成了精品荷花池升級(jí)改造，引進(jìn)新品種60余種，并抓好了荷花博覽園xx橋至石江村段景觀大道建設(shè)。新增聯(lián)合收割機(jī)51臺(tái)，大、中型拖拉機(jī)62臺(tái)，耕整機(jī)127臺(tái)，手施37臺(tái)，機(jī)耕面積達(dá)33萬畝，%，%，%，實(shí)現(xiàn)綜合機(jī)械化水平達(dá)75%，%。按照“一產(chǎn)助推旅游”的發(fā)展模式，抓好了冬季油菜生產(chǎn)，比去年略有增長(zhǎng)。通過確權(quán)工作。%，涉及農(nóng)戶19084戶。全縣免疫密度達(dá)到96%以上，免疫數(shù)占應(yīng)免數(shù)的100%，消毒面積達(dá)30萬平方米，采集血清1306份，環(huán)境樣本600份，監(jiān)測(cè)合格率達(dá)100%，確保了全縣沒有發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。（二）加強(qiáng)防控措施，確保動(dòng)植物疫病安全一是建立和完善了重大動(dòng)植物疫病應(yīng)急防治機(jī)制和應(yīng)急隊(duì)伍，通過病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)，全縣未出現(xiàn)重大病蟲害發(fā)生。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證8個(gè)產(chǎn)品，其中綠色2個(gè)。基本實(shí)現(xiàn)了“三確?！薄ⅰ八脑鲩L(zhǎng)”、“六提升”的工作局面。全年?duì)幦∞r(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金萬元，比去年增長(zhǎng)%。第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)局工作總結(jié)及工作打算鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)局工作總結(jié)及工作打算今年以來，xx縣農(nóng)業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照圍繞一個(gè)目標(biāo)（圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)），抓好二大安全（糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全），強(qiáng)化三個(gè)保障（加強(qiáng)基層組織建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)），推動(dòng)四項(xiàng)建設(shè)（提升服務(wù)水平建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)民合作社建設(shè)、農(nóng)村土地改革建設(shè)），壯大五大產(chǎn)業(yè)（糧油產(chǎn)業(yè)、蓮籽產(chǎn)業(yè)、水果產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)）的工作思路。著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，優(yōu)化特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的布局。（三）聚力打造“三基地”。即特色水果種植示范區(qū)和優(yōu)質(zhì)茶葉種植示范區(qū)。以前廂“三萬畝農(nóng)建綜合示范區(qū)”為核心，輻身帶動(dòng)普安紅花山休閑觀光農(nóng)業(yè)園、黑寶塔農(nóng)家樂集中發(fā)展區(qū)、高峰優(yōu)質(zhì)水果體驗(yàn)采摘區(qū)、溫泉富硒茶休閑觀光園，繼續(xù)抓好萬畝“蓮花世界”的提檔升級(jí)，精心抓好萬畝“黃金花?！钡幕亟ㄔO(shè)，以田園風(fēng)光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、傳統(tǒng)村落為載體，以農(nóng)耕文化為靈魂，大力發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)深度融合，打造休閑農(nóng)業(yè)觀光示范帶。（一）著力培育“一帶”。近幾年，我局引進(jìn)了10名碩士生、4名大學(xué)生，但急需引進(jìn)蔬菜專業(yè)、土壤化學(xué)等專業(yè)人才，干部隊(duì)伍現(xiàn)有的技術(shù)實(shí)力已不能完全適應(yīng)和滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。由于地方財(cái)力有限，整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目捆綁使用匹配的工作經(jīng)費(fèi)難到位，影響了整體工作的推進(jìn)；二是產(chǎn)業(yè)基地水平不高。農(nóng)業(yè)局擁有一支敢于吃苦、勤于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍，在局黨組、行政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全局干部職工履好職、盡好責(zé)，工作作風(fēng)樸實(shí)，工作效果顯著。目前，農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子敢于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、求真務(wù)實(shí)，有較強(qiáng)的綜合管理和領(lǐng)導(dǎo)決策能力，保障了工作目標(biāo)的順利完成?？h委、縣政府全面深化農(nóng)村改革的部署和夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的決策，為我們?nèi)ν七M(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐；二是領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新?lián)?dāng)是關(guān)鍵。二、認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)及存在的問題今年以來，我局全面完成了上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，主要取決于以下幾方面：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是保障。（九）亮點(diǎn)工作捷報(bào)頻傳今年來，我局工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敬業(yè)高效，成功探索“新常態(tài)、新模式、新機(jī)制、新成效”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，贏得了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的充分肯定和認(rèn)可，農(nóng)業(yè)工作取得了突破性成效。截止目前，已協(xié)助全縣51個(gè)貧困村編制了脫貧規(guī)劃；在拔妙、新街、靖安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助規(guī)劃了香椿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已新栽植香椿1萬余畝。三是強(qiáng)化資金保障，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織全縣51名縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)科技人員深入到51個(gè)貧困村，開展“一對(duì)一”技術(shù)指導(dǎo)和幫扶。（八）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧助農(nóng)增收深入全縣貧困村掌握實(shí)情，精心規(guī)劃編制產(chǎn)業(yè)扶貧方案，加快推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)扶貧全覆蓋工程，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的技術(shù)支撐能力。全縣新增省級(jí)示范合作社1家、市級(jí)家庭示范農(nóng)場(chǎng)10家。二是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)