【正文】 原則，確定獎(jiǎng)懲單位和分類(lèi)名單，提交委黨組研究后確定。4月份完成。做好河南人口獎(jiǎng)的評(píng)選表彰工作 分管領(lǐng)導(dǎo)：趙長(zhǎng)法 責(zé)任人：謝李廣目標(biāo)任務(wù)：評(píng)選表彰河南人口獎(jiǎng)，樹(shù)立先進(jìn)典型。具體措施：成立大會(huì)籌備組，加強(qiáng)責(zé)任分工，切實(shí)做好大會(huì)的會(huì)務(wù)、材料起草、資料發(fā)放等工作。具體措施：（1）制定責(zé)任目標(biāo)，開(kāi)展目標(biāo)考核；（2）召開(kāi)全省人口計(jì)生系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議；（3）制定《2008年人口計(jì)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)行動(dòng)工作方案》；（4）開(kāi)展“轉(zhuǎn)變職能，貼近民生，為群眾辦實(shí)事、辦好事”等活動(dòng)；（5）開(kāi)展1—2次巡視督查。（3）開(kāi)展亂收費(fèi)亂罰款專(zhuān)項(xiàng)治理；（4）開(kāi)展“六無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)案件管理 分管領(lǐng)導(dǎo)：薛勤功 責(zé)任人：楊新力目標(biāo)任務(wù)：（1）結(jié)案率達(dá)到100%；（2）無(wú)惡性案件發(fā)生，確保群眾利益不受損害。（4）每月通報(bào)京訪(fǎng)、省訪(fǎng)情況，每季通報(bào)立案結(jié)案情況。加大對(duì)重要信訪(fǎng)問(wèn)題的立案交辦、案件審查及查處力度，開(kāi)展重復(fù)信訪(fǎng)問(wèn)題的治理，解決上訪(fǎng)老戶(hù)問(wèn)題，減少信訪(fǎng)積案。推行律師參與信訪(fǎng)接待工作新機(jī)制。具體措施：（1）加強(qiáng)指導(dǎo)和個(gè)案協(xié)調(diào)，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，控制京訪(fǎng)總量，減少越級(jí)上訪(fǎng)，穩(wěn)定上訪(fǎng)老戶(hù)。根據(jù)進(jìn)展情況，適當(dāng)時(shí)機(jī)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。具體措施：認(rèn)真落實(shí)省委宣傳部、省文指委、人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)等十部門(mén)《關(guān)于廣泛開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)緊急救助、經(jīng)濟(jì)幫扶、親情牽手、志愿者服務(wù)、走訪(fǎng)慰問(wèn)、項(xiàng)目救助、宣傳倡導(dǎo)等活動(dòng)。（三）積極開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)” 分管領(lǐng)導(dǎo)：趙長(zhǎng)法 責(zé)任人：劉延軍目標(biāo)任務(wù)：關(guān)懷困難的計(jì)劃生育家庭，關(guān)懷育齡群眾生殖健康，關(guān)懷獨(dú)生子女，關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng)，關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者。具體措施：督促各試點(diǎn)加大工作力度，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)市的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正偏差，注意學(xué)習(xí)借鑒外省的成功經(jīng)驗(yàn)。10月底完成。（4）加強(qiáng)調(diào)研，隨時(shí)了解掌握各地落實(shí)情況。（3）制定考核評(píng)估辦法，加大考核評(píng)估力度。（2）建立保障計(jì)劃生育家庭獲得獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠權(quán)益的綠色通道，督促各地抓緊編制政策匯編和印發(fā)優(yōu)惠證。具體措施：（1）對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的，省委、省政府文件明確的每一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策制定具體的實(shí)施辦法和操作程序，加強(qiáng)對(duì)過(guò)程的監(jiān)控。（4）適時(shí)組織省級(jí)質(zhì)量抽查。（3）做好信息錄入工作，加強(qiáng)網(wǎng)上數(shù)據(jù)審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。具體措施：（1）2月份下發(fā)《河南省人口計(jì)生委辦公室關(guān)于做好2008年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的通知》，強(qiáng)調(diào)國(guó)家及省對(duì)2008年獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的具體要求。具體措施：（1）完善政（村）務(wù)公開(kāi)規(guī)范、制度；（2）籌備召開(kāi)全國(guó)人口計(jì)生政務(wù)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。（8）配合建好機(jī)關(guān)榮譽(yù)室。（6）開(kāi)展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”、“廉政文化進(jìn)家庭”教育活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，培養(yǎng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的優(yōu)良機(jī)關(guān)作風(fēng)。（4）組織開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)、迎奧運(yùn)”系列活動(dòng)。（2）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，組織紀(jì)念改革開(kāi)放30周年專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，舉辦紀(jì)念改革開(kāi)放30周年書(shū)畫(huà)展，辦好每月一期機(jī)關(guān)宣傳展板?！拔逍蜋C(jī)關(guān)”建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)：薛勤功 責(zé)任人：王忠梅目標(biāo)任務(wù)：用先進(jìn)的理念武裝黨員干部頭腦，用科學(xué)發(fā)展理論指導(dǎo)實(shí)踐，激勵(lì)黨員干部開(kāi)拓創(chuàng)新，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，形成良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)。3至6月采取各地自評(píng)與省級(jí)抽評(píng)相結(jié)合的辦法，認(rèn)真抓好計(jì)劃生育村民自治合格村、示范村評(píng)估驗(yàn)收。（4）7月份舉辦市縣法制人員培訓(xùn)班。（3）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、評(píng)估。10月份完成。積極推進(jìn)村（居）民自治，實(shí)行“建章立制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督”。行政執(zhí)法程序進(jìn)一步規(guī)范，依法行政的科學(xué)評(píng)估體系初步建立，進(jìn)一步提高全省依法行政水平。具體措施：（1）3月中旬召開(kāi)會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，部署工作；（2）與省文化廳、省人口文化促進(jìn)會(huì)一并組織人員，按照標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收，進(jìn)行掛牌；（3）召開(kāi)部分縣研討會(huì)，探討人口文化大院工作模式；（4）組織基層人口文藝調(diào)研，推動(dòng)基層計(jì)生文化建設(shè)；（5）3月中旬總結(jié)推廣鄭州市“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”經(jīng)驗(yàn)；（6）加強(qiáng)宣傳干部能力培訓(xùn)；（7）下半年對(duì)各市開(kāi)展社會(huì)宣傳大評(píng)比，大檢查。加強(qiáng)人口文化大院建設(shè)，開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng) 分管領(lǐng)導(dǎo)：侯文翰 責(zé)任人：王杰英、劉延軍 目標(biāo)任務(wù)：（1）新建1000個(gè)村級(jí)人口文化大院，培育800支文藝宣傳隊(duì)。（7）開(kāi)展優(yōu)秀村級(jí)管理員評(píng)選表彰活動(dòng)。（5）按照人事廳要求，指導(dǎo)事業(yè)單位完成人事制度改革。12月份完成。（3）完善高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審體系，做好職稱(chēng)評(píng)審工作。按照有關(guān)要求，抓好以分類(lèi)設(shè)崗為主要形式的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)化建設(shè)，采取抽查的方式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸清情況，找出問(wèn)題；召開(kāi)干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議。4月份完成。具體措施：（1）加強(qiáng)村級(jí)管理員隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。開(kāi)展信息化水平評(píng)估，評(píng)選信息化先進(jìn)單位。具體措施：指導(dǎo)信息中心落實(shí)好信息化項(xiàng)目實(shí)施和人口數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。（2）組織抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。搞好縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施 分管領(lǐng)導(dǎo)：陳若黎 責(zé)任人：賀建設(shè) 目標(biāo)任務(wù)：完成國(guó)家2008年下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管工作，保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行（今年計(jì)劃暫未下達(dá)）。11月上旬完成。（3）7月中旬組織部分縣站站長(zhǎng)（已新建和改建的縣站）到省內(nèi)示范站現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)學(xué)習(xí)。具體措施：（1）6月中旬組織一次針對(duì)縣、鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)標(biāo)識(shí)化建設(shè)情況及縣、鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)新建、改建情況的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，提出改進(jìn)措施。（二）強(qiáng)化服務(wù)體系保障加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，提升計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)水平分管領(lǐng)導(dǎo)：陳若黎 責(zé)任人：許輝華目標(biāo)任務(wù)：強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和形象規(guī)范標(biāo)識(shí)化建設(shè)，使縣站、鄉(xiāng)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)裝備水平，技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度的提升。（2）按照《人口和計(jì)劃生育財(cái)務(wù)工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)國(guó)優(yōu)縣進(jìn)行一次檢查，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，提出警示，限期整改。（3）督促各地做好人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)的預(yù)算工作，保證按照省定人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)人均標(biāo)準(zhǔn)，足額預(yù)算到位、按月均衡撥付到位、投入到位。三、緊緊圍繞全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，更加有力地強(qiáng)化四大基礎(chǔ)保障（一）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入保障分管領(lǐng)導(dǎo)：陳若黎 責(zé)任人：賀建設(shè)目標(biāo)任務(wù)：（1）做好2008年部門(mén)預(yù)算的編制工作，爭(zhēng)取本級(jí)人口計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)16%。25”以宣傳11部委、15廳局委文件為重點(diǎn)，形成社會(huì)宣傳高潮；（7）“10具體措施：（1）2月底出臺(tái)方案；（2）3月中旬召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，以生殖健康進(jìn)家庭為重點(diǎn)，陣地宣傳、環(huán)境宣傳形成高潮；（3）5月29日與省計(jì)生協(xié)聯(lián)合開(kāi)展救助困難母親活動(dòng)，形成宣傳氛圍；（4）6月以媒體宣傳為重點(diǎn)，形成輿論高潮，月底各市上報(bào)情況，取得階段性成果；（5）“7原來(lái)是的取消稱(chēng)號(hào)。具體措施：對(duì)行政、企事業(yè)單位人口和計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行審查。（4）9月進(jìn)行總結(jié)評(píng)估驗(yàn)收。（2）4至5月開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)調(diào)研督導(dǎo)。繼續(xù)深入開(kāi)展“三項(xiàng)治理”行動(dòng)分管領(lǐng)導(dǎo)：劉紹杰 責(zé)任人：王立英、周宏、孫恒英 目標(biāo)任務(wù)：查處一批黨員、干部和社會(huì)公眾人物違法生育的典型案例，初步遏制黨員、干部和社會(huì)公人物的違法生育勢(shì)頭，生育秩序得到整頓。具體措施：（1）2月底制定下發(fā)示范標(biāo)準(zhǔn)；（2）3月中旬召開(kāi)會(huì)議部署；（3）兩月一評(píng)比，一通報(bào)；（4）下半年召開(kāi)總結(jié)表彰會(huì)；（5）調(diào)查研究，探索新機(jī)制；（6）召開(kāi)片會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)，檢查完成情況。召開(kāi)座談會(huì)，完善相關(guān)工作制度、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，培育先進(jìn)典型。（3）9月份，繼續(xù)采取上述形式抓好落實(shí)。3月中旬，處級(jí)干部帶隊(duì)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行暗訪(fǎng)調(diào)研，了解進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。具體措施：（1）強(qiáng)化對(duì)三、九月份“生殖健康進(jìn)家庭”服務(wù)活動(dòng)的督導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)。（3）8至9月對(duì)示范化社區(qū)、都市村莊、封閉住宅小區(qū)、商（市）場(chǎng)的創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)比，總結(jié)表彰。（2）參照《河南省村級(jí)計(jì)生管理員管理辦法》，制定社區(qū)（管理服務(wù)區(qū)）管理員管理辦法，完成社區(qū)（管理服務(wù)區(qū)）管理員配備。適時(shí)總結(jié)流動(dòng)人口服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng) 分管領(lǐng)導(dǎo)：趙長(zhǎng)法 責(zé)任人：孫恒英 目標(biāo)任務(wù)：流動(dòng)人口合法權(quán)益確實(shí)得到維護(hù)。開(kāi)展流動(dòng)人口摸底清查活動(dòng)分管領(lǐng)導(dǎo)：趙長(zhǎng)法 責(zé)任人：孫恒英、孫芳林 目標(biāo)任務(wù)：掌握全省流出、流入人口數(shù)量、流向、分布、計(jì)劃生育基本信息等情況。具體措施：下發(fā)通知，提出要求；督促指導(dǎo)各地安排布置開(kāi)展工作。7月底完成。（3）建立流動(dòng)人口信息互通機(jī)制 分管領(lǐng)導(dǎo)：趙長(zhǎng)法 責(zé)任人：孫恒英 目標(biāo)任務(wù)：與公安、勞動(dòng)保障、工商等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)流動(dòng)人口信息定期通報(bào)意見(jiàn)。（2）流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)的推廣使用工作 分管領(lǐng)導(dǎo)：趙長(zhǎng)法 責(zé)任人：孫恒英、孫芳