【正文】 同期基本持平（），有前多后少的趨勢，階段性晴熱干旱與內澇均有可能發(fā)生。xxxx年，我縣遭遇了70年一遇的特大干旱和旱澇急轉，xxxx年荊南河流又出現(xiàn)了自2001年以來最長的34天防汛時間，這些都預示著發(fā)生洪澇旱災害的反常機率在增大。第二，綜合各級預測預報，洪澇災害極有可能發(fā)生。我們每年不是防汛就是排澇、抗旱，或者防汛排澇、防汛抗旱同時進行。第一，審視xxxx縣情水情，防汛抗旱任務依然艱巨。剛才，縣人武部李堅部長就防汛搶險民兵突擊隊建設作了具體安排。我們一定要調動全社會的力量，充分發(fā)揮黨員干部的先進性，精心組織，周密安排，扎實工作，全力做好防汛抗災，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供安全保障。要儲備好必要防汛抗災物資，落實重大信息報告制度。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。加強監(jiān)管，確保令行禁止。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況，各村、社區(qū)、單位要按照鎮(zhèn)防汛指揮辦公室的統(tǒng)一指揮和部署，迅速響應，各就各位，服從指揮，快速有效地排除險情。明確分工，落實責任。要嚴格責任，認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制，各村、社區(qū)、單位主要負責人要對本行政區(qū)域、本單位內防汛抗災工作負總責，對本轄區(qū)內的防汛抗災工作要親自過問、親自部署，對存在的隱患和總量要親自督促整改。防汛工作實行一把手負總責。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神，集中精力，有備無患，確保安全度過汛期，確保人民群眾生命財產安全。對這些問題和隱患，我們必須要給予足夠的重視。二是要認識到，我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié)，切不可麻痹大意。根據(jù)氣象部門預測，今夏局部強降雨有增多趨勢，要特別警惕暴雨引發(fā)的山洪或泥石流。下面，我就進一步做好今年防汛工作，講幾點意見。要按照汛期不過、檢查不止的要求，繼續(xù)深入實地，認認真真開展防汛檢查，檢查水庫、堤防、閘站等工程設施設備準備情況，檢查物資儲備情況，檢查預案制定和組織工作落實情況，檢查城市排水管網準備情況，檢查防汛值班情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保證各項措施落實到位。四是要堅持不懈地抓好防汛安全檢查。在防汛抗旱問題上，要牢固樹立“全市一盤棋”的思想，各區(qū)縣、各單位、各部門，上下游、左右岸之間，都要講大局、講團結，局部利益服從整體利益，主動溝通，密切配合，互相支援，堅決做到局部利益服從整體利益。顧全大局、通力協(xié)作、團結治水、嚴守紀律是我市多年來在防汛抗旱和引黃濟津工作中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。我市與駐津部隊在防汛工作上有著團結協(xié)作的良好傳統(tǒng)，要進一步加強軍地協(xié)作，及時通報信息，做到措施得力，搶險及時，圓滿完成防汛抗旱任務。各單位在工作中要積極配合、步調一致，在城區(qū)排澇、資金安排、預測預報、搶險救災、物資運輸、公共保障等方面建立良好的協(xié)同機制，整體聯(lián)動。市防汛抗旱指揮部各成員單位要按照職責分工認真開展工作。二是要進一步強化部門之間的協(xié)調聯(lián)動。對因工作不到位、組織不嚴密而造成的防汛安全責任事故，要嚴格追究有關人員的責任。各級責任人要把提高防汛組織整體效能和應對突發(fā)事件的處置能力，作為落實防汛責任制的重要內容，本著對群眾高度負責的態(tài)度，抓緊熟悉本地區(qū)防汛抗旱基本情況和各項預案，牢牢把握防汛抗旱工作的重點環(huán)節(jié)，深入一線實地督促檢查，以檢查促落實，協(xié)調解決工作中遇到的難點問題，保證思想到位、職責到位、指揮到位、措施到位。一是要進一步強化防汛抗旱責任制。三、加強組織領導，確保防汛抗旱措施落到實處防汛工作事關人民安危和經濟社會發(fā)展，責任重大，任務艱巨。要按現(xiàn)代節(jié)水灌溉設施的建設標準，抓緊制定全市節(jié)水灌溉設施的發(fā)展規(guī)劃。工業(yè)用水重復利用率已提高到85％，萬元工業(yè)增加值用水量降至24立方米。大力推廣先進的節(jié)水技術，廣泛開展節(jié)水宣傳，強化節(jié)水型社會建設，確保城鄉(xiāng)工農業(yè)生產和生活供水安全。因地制宜興建應急抗旱設施，努力增加水源儲備能力。各區(qū)縣、各單位在做好防汛工作的同時，要統(tǒng)籌兼顧，堅持防汛抗旱兩手抓，在抓好各項防汛措施落實的同時，也要狠抓各項抗旱措施的落實。五是要全面加強抗旱工作。預案的編制和修訂必須要結合工作實際，做實做細。四是要完善和落實防汛抗旱各項預案。按時完成防汛物資儲備凍結任務，抓緊補充儲備防汛抗旱搶險救災物資，落實防汛搶險隊伍，繼續(xù)搞好培訓和演練。要進一步加強防洪工程安全檢查，對在建的工程制定并落實好應急度汛措施和應對突發(fā)險情的處置預案，保證不出問題。二是要加快防洪除澇工程建設。要密切監(jiān)視天氣和汛情變化，加強分析會商，利用先進的技術手段努力提高測報的精確度。二、突出重點任務，扎實做好防汛抗旱各項工作要按照防大汛、除大澇、御大潮、抗大旱，確保不決堤、不垮壩、不死人的要求，全面做好防汛抗旱各項準備，重點抓好五個方面的工作：一是要加強氣象和水雨情的監(jiān)測預報工作。因此，我們要堅持“防汛抗旱兩手抓”的思想不動搖，防汛不忘抗旱，泄洪不忘蓄水，在確保防洪安全的前提下，努力做到雨洪水資源化，為工農業(yè)生產和生態(tài)環(huán)境建設多蓄水。我市是資源性嚴重缺水地區(qū)，從總體上看，干旱缺水是我市當前和今后較長一個時期面臨的主要問題。對此，我們要有充分的思想準備，把工作做細，一旦啟用，決不能出現(xiàn)大的損失。**淹不得，也淹不起。我市作為特大性城市，多年來經濟社會發(fā)展很快，積累了豐富的物質成果。第三，要充分認識一旦發(fā)生大洪水的危害性。歷史經驗表明，大旱之后往往是大汛的到來，**年海河流域發(fā)生大洪水就是由前期干旱突然急轉為嚴重洪澇。海河流域位于北方多雨帶，由于氣候不確定因素較多，歷史上就是洪水多發(fā)地區(qū)。因此，我們必須保持高度警覺，克服麻痹思想，立足于防大汛、除大澇、抗大潮，切實做好各項準備，做到防患于未然，確保一方平安。這些年來，盡管我們的防汛抗旱基礎設施以及各項應急機制逐步得到加強，防洪能力有了很大提高，但由于歷史欠帳較多，我們的防洪工程基礎設施相對薄弱，主要行洪河道的行洪能力銳減，一些堤防質量差、隱患多，城鄉(xiāng)排水體系還不完善，各級政府和有關部門防汛工作人員缺乏實戰(zhàn)經驗。特定的地理位置、地形特點和雨情、水情，決定了我市要同時面對洪、澇、潮災害的多重威脅，形成了上防洪水、中防瀝澇、下防海潮的立體防汛格局，防洪除澇抗潮任務十分艱巨。我市地處海河流域最下游，流域內75％洪水經我市入海，而且流域水系支流眾多，河道源短流急，洪水突發(fā)性強，預警時間短，預測預報難度大；轄區(qū)地勢低洼，極易形成內澇；瀕臨渤海，容易發(fā)生風