【正文】 眾等形式和途徑，積極探索做好新形勢下代表工作，充分發(fā)揮代表主體作用的新途徑、新方法，勇于實踐、大膽創(chuàng)新、務求工作實效。要加大代表建議督辦力度，努力把代表建議轉(zhuǎn)化為“解決問題、推動工作、”的實際成果。人大常委會機關，特別是聯(lián)系代表的工作部門，要不斷強化代表意識、服務意識，要從建立健全相關制度措施入手，通過邀請代表列席常委會、參加常委會及各專門委員會的調(diào)查視察等形式，努力拓寬代表知情知政渠道。指導思想是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，自覺學習和實踐科學發(fā)展觀，以推動“兩型社會”建設、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為目標，以關注民生、維護民利、保障民權為根本，以強化代表自身建設為保障，緊緊圍繞建立公共財政體制、促進社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設、依法治市和社會穩(wěn)定、城市管理建設等重大事項以及人民群眾關注的熱點、難點問題，依法履職行權，促進湘潭經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。雖然人大代表在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用，但與人大代表的法律地位、黨的要求、人民群眾的期望、在科學發(fā)展中的作用相比，還存在著一定的差距：代表工作發(fā)展還不夠平衡，有的代表小組活動開展不夠經(jīng)常，活動的方式方法有待創(chuàng)新；代表知情知政的渠道還不夠通暢，保障制度措施還有待建立健全和完善，建議的辦理工作有待改進；有的代表履職積極性還不夠高，作用發(fā)揮還不夠充分，有的職務代表和企業(yè)負責人參加代表小組活動、深入基層實際調(diào)查研究較少，聽不到群眾的呼聲，有待建立健全科學合理的評價、激勵機制。市十三屆人大代表岳塘區(qū)第二組代表通過調(diào)查視察，摸清了我市中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，找準了制約發(fā)展壯大的原因，提出了加快發(fā)展的對策建議，《關于進一步強化措施，推動我市中小企業(yè)又好又快發(fā)展的議案》，是被市十三屆人大二次會議確定的唯一一件議案，引起了市人民政府的高度重視。寓監(jiān)督于支持之中，是更高層次的監(jiān)督。五是充分發(fā)揮了代表的助推作用。人大代表把在履職過程中所掌握到的社情民意，特別是群眾普遍關注的熱點、難點問題，及時反饋到各級國家機關，成為各級國家機關制定政策、科學決策的重要依據(jù)。由于代表在經(jīng)濟社會發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮了巨大作用，省人大代表柳秀導、市人大代表譚鳳嬌等被評為２００８市勞動模范，市人大代表朱培立被新聞媒體評為２００８感動湘潭十大新聞人物。有的代表還利用企業(yè)優(yōu)勢，組織大型工程機械設備清除城市公共場所和主干道積雪。人大代表大多是各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的精英，是社會公眾人物，在遵紀守法，遵守社會公德、公民道德行為規(guī)范，宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策，發(fā)展生產(chǎn)，促進經(jīng)濟社會文明進步等方面，始終走在了全社會的前列。例如，由市人大代表王國祥等領銜組織開展的對湘江水污染情況的視察調(diào)查活動，得到了市人大常委會的大力支持和充分肯定，２００６年５月市人大常委會作出了《關于保障全市人民飲水安全的決定》，引起了省、市兩級政府的高度重視，省人民政府先后出臺了《湘江流域水污染綜合整治實施方案》等方案，全面部署了湘江流域水污染綜合整治工作，湘江流域８個地級市的市長向省人民政府遞交了目標責任書，從而較好地推動了湘江水系８市的水污染綜合整治工作。據(jù)統(tǒng)計，市人大及其常委會，２００８年共收代表建議６５２件，其中大會期間５４８件，閉會期間１０４件，到市十三屆人大二次會議召開時止，問題已經(jīng)解決或基本解決的３６３件，占５５．７％；已列入解決計劃的２２９件，占３５．１％；按現(xiàn)行法律、政策規(guī)定以及市級財政狀況，近期內(nèi)無法解決的６０件，占９．２％。二是充分發(fā)揮了代表的監(jiān)督作用。２００８年，市人大常委會第五、七次會議先后聽取和審議了市人民政府關于《湖南水府旅游區(qū)總體規(guī)劃》（修編）的審查報告，《長株潭城市群湘潭市域規(guī)劃》、《湘潭市總體規(guī)劃》和《湘潭市資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗總體方案》情況的報告。人大代表作為國家權力機關的組成人員，通過依法行使集體決定權，直接參與國家各項重大事務的管理，包括審議通過列入代表大會、人大常委會會議的各項工作報告、議案等，選舉產(chǎn)生本級國家機關相關負責人。近幾年來，全市各級人大代表在兩級人大機關及其部門的精心組織指導下，積極行權履職，在促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用。一、積極行權履職，代表作用發(fā)揮明顯人大代表是國家權力機關的組成人員，是人大工作的主體。在此，感謝諸位勇于將自己文章上傳的同仁。此文翻閱、參考了網(wǎng)絡上相當多的材料及各位同仁的文章。二是宣傳人大代表必須注重宣傳代表當中的先進人物和先進事跡，從人大代表如何為群眾排憂解難、如何穩(wěn)定社會關系發(fā)揮作用出發(fā)，對那些深入基層，為百姓做好事，解難事，扶貧濟困的人大代表進行大力宣傳，不斷增強人大代表的社會地位，不斷增強人民群眾對人大代表認同感和信任感。只有通過加強宣傳優(yōu)秀人大代表典型，樹立人大代表的良好社會形象，才能有利于促進人民群眾關注人大代表、關注人民大表大會制度。四、大力宣傳代表工作，不斷提升人大代表的社會地位人大代表多是各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的精英，在遵紀守法，遵守社會公德、公民道德行為規(guī)范，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，促進經(jīng)濟社會文明進步等方面，應當走在前列，做出榜樣。（三）緊密聯(lián)系選民，將群眾意愿作為監(jiān)督的靶點。代表通過開展專題調(diào)研視察、代表小組活動視察、代表建議視察等形式，分階段、分項目對政府工作及經(jīng)濟建設項目等進行全程、全方位的監(jiān)督。聽取報告之前，組織代表深入基層調(diào)研，掌握第一手資料，并邀請有關代表列席常委會議，對政府的工作進行評議，實事求是地指出存在的問題，提出加強和改進的建議，促進政府工作的開展，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。代表活動要注重創(chuàng)新，結合事關經(jīng)濟發(fā)展的熱點和難點問題進行；提高代表活動質(zhì)量，增強代表活動效果，堅持實事求是的原則，在講實效上下工夫，使代表從中深化認識，增強履職信心。（三）召開代表經(jīng)驗交流會，組織代表活動，對人大代表履行職務做好引導服務工作。因此，認真學習寫議案、建議，學習審議“一府兩院”工作報告等方面的知識，奠定和積累人大工作的經(jīng)驗與方法具有重要意義。（二）組織人大代表學習人大工作的基本知識，提高履職能力。首要，認真學習《憲法》、《監(jiān)督法》、《代表法》，要學通，讀懂人大代表依法監(jiān)督的綱領性法律，；其次，對于代表自身所在界別范圍內(nèi)的相關法律、法規(guī)要深刻領會、全面掌握、應用自如；再次，對于日常工作和生活中普遍涉及到的法律、法規(guī)，要有所了解，便于依法監(jiān)督更加廣泛。法律法規(guī)是依法監(jiān)督的武器，掌握了武器，依法監(jiān)督就有了保障。在調(diào)研視察工作中，注重精選調(diào)研課題，選擇事關經(jīng)濟發(fā)展大局、社會熱點、難點，以及改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題進行有針對性的調(diào)研或視察，做到調(diào)研視察為經(jīng)濟社會科學發(fā)展服務。調(diào)查研究是人大代表履行職責的前提和基礎，也是拓寬代表知情、知政渠道的有效途徑。嚴格復查代表議案、建議答復后的落實情況，督促承辦單位認真落實答復內(nèi)容，保證代表議案、建議辦理取得實效。將“答復及時，行文規(guī)范，措施落實，代表滿意”作為工作的總體要求，規(guī)范辦理程序，明確辦理責任，改進辦理方法；二是抓住議案、建議督辦環(huán)節(jié)。代表的議案、建議、批評和意見是其履職的重要渠道，反映了人民群眾的利益、要求和愿望，反映了代表對經(jīng)濟社會發(fā)展的觀點與意見。具體而言要從三個方面提供保障：一是為代表知情知政進行制度保障，為代表執(zhí)行職務，發(fā)揮代表作用奠定基礎；二是強化代表服務保障機制，協(xié)調(diào)落實相關待遇，切實為代表履職提供必要的時間和物質(zhì)條件，確保代表充分發(fā)揮作用，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；三是根據(jù)人大常委會工作內(nèi)容和代表職業(yè)情況，堅持邀 1請代表參與人大常委會組織開展的監(jiān)督工作、執(zhí)法檢查、列席會議審議，讓更多的代表直接參與涉及重大事項和中心工作的審議監(jiān)督。一、建立健全工作機制，為代表發(fā)揮作用提供制度保障（一）不斷強化制度建設，積極為代表發(fā)揮作用提供服務保障。新形勢下，應該清醒地認識到，人大代表作用的發(fā)揮與時代的發(fā)展和人民的期望相比，還存在一些不盡人意的地方。（宜春市袁州區(qū)政協(xié)葉子龍易戰(zhàn)）葉子龍系宜春市袁州區(qū)政協(xié)常務副主席第二篇：充分發(fā)揮人大代表作用積極促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展充分發(fā)揮人大代表作用積極促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作者：王某某人大代表是國家權力機關的主體，肩負著人民的重托，代表人民的利益和意志，履行憲法和法律賦予的職責。一方面要注重發(fā)揮政協(xié)對外聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，積極開展招商引資工作，直接為經(jīng)濟建設服務。要牢固協(xié)作意識，把黨委政府的中心工作與政協(xié)的各項工作緊密聯(lián)系起來，堅持同步服務與超前獻策相結合，專題性建議與綜合性研究相結合，使人民政協(xié)在加快經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務履行職能，把發(fā)展是解決當前一切問題的思想變成人民政協(xié)組織及成員的共識和自覺行動。要牢固確立在黨委領導下開展工作的政治意