【正文】 施品牌提升工程，著力提升龍頭企業(yè)競爭力 把全面提升“金佛山”、“大觀生態(tài)園”商標(biāo)品牌的知名度作為做大做強(qiáng)我區(qū)龍頭企業(yè)及擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場占有率的戰(zhàn)略抓手，盡快落實統(tǒng)一管理商標(biāo)品牌的措施辦法，安排適當(dāng)?shù)膶ｍ椊?jīng)費，加大商標(biāo)品牌的營銷和保護(hù)，迅速提高其知名度，提升品牌價值，發(fā)揮品牌效應(yīng)。耍結(jié)合特色農(nóng)業(yè)，認(rèn)真搞好農(nóng)產(chǎn)品加工項目儲備，完善招商引資政策，為引進(jìn)有實力的加工型龍頭企業(yè)創(chuàng)造條件。當(dāng)然，龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的動力來源于龍頭企業(yè)這個自身主體，激發(fā)其內(nèi)在的動力是關(guān)鍵，政府應(yīng)制定切實有效的措施引導(dǎo)龍頭企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，提升企業(yè)規(guī)范化管理的水平，加大對企業(yè)業(yè)主能力提升的培訓(xùn)力度，幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)管理及技術(shù)人才，鼓勵龍頭企業(yè)強(qiáng)化與科研單位合作，自主進(jìn)行技術(shù)、產(chǎn)品的創(chuàng)新，提升科技含量，延長產(chǎn)業(yè)鏈。（二）為龍頭企業(yè)營造好發(fā)展環(huán)境激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情 政府應(yīng)該為企業(yè)做的或者能為企業(yè)做的一定要做好，企業(yè)不希望做的堅決不做。建議整合和統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等涉農(nóng)資金，重點用于：一是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)特別是加工型龍頭企業(yè)貼息，要針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的特殊性，標(biāo)準(zhǔn)不能完全按照工業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，適當(dāng)降低貼息的門檻，擴(kuò)大貼息范圍；二是建立財政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險基金，合理分擔(dān)金融部門風(fēng)險，鼓勵其增加對龍頭企業(yè)的信貸投入，使信貸資金與財政資金形成合力，支持龍頭企業(yè)特別是重點加工型龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。（一）加大財政扶持資金整合統(tǒng)籌力度 著力破解融資難問題加大扶持，不能喊口號，必須落實在行動上，不要覺得龍頭企業(yè)得到政府扶持，好像政府的錢進(jìn)了私人老板的腰包，而要看到他們帶動了多少農(nóng)戶、創(chuàng)了多少稅收、解決多少就業(yè)，為社會作了多少貢獻(xiàn)。政府就應(yīng)當(dāng)更多的通過直接扶持龍頭企業(yè)來間接扶持農(nóng)民，才能產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。在大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的今天，沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化城鎮(zhèn)化將沒有支撐，沒有龍頭企業(yè)的大發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將會成為一句空話，只有通過龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)市場，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，才能真正推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)型才有希望和可持續(xù)性。四是財政扶持力度不大，本級財政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金從20102012年三年只有1975萬元（2012年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金只有300萬元，用于“金佛山”、“生態(tài)大觀園”商標(biāo)申報95萬元，只余下205萬元用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，用于支持龍頭企業(yè)的投入實在有限）。三是南川的金融部門研究政策創(chuàng)新金融產(chǎn)品、金融服務(wù)不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠滿足龍頭企業(yè)發(fā)展的需求，據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)龍頭企業(yè)民間借貸高達(dá)7000多萬元，而金融部門說不差錢。（五）龍頭企業(yè)融資難未得到緩解在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)除龍頭企業(yè)用地未解決，不能提供有效抵押物，企業(yè)管理不規(guī)范，達(dá)不到銀行貸款條件，造成融資困難外，還有諸多原因，一是我區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)至今沒有運轉(zhuǎn)，不能為企業(yè)提供有效擔(dān)保。（四）品牌打造力度有待大幅度提升 我區(qū)注冊的“金佛山”、“生態(tài)大觀園”是南川農(nóng)副產(chǎn)品的金字招牌，此商標(biāo)共包括65個大類，可以說基本做到農(nóng)產(chǎn)品的全覆蓋，區(qū)政府也出臺了管理使用辦法，只要達(dá)到一定條件，就可以免費使用，但不少企業(yè)不愿使用或用得非常少，就其原因一是“金佛山”、“生態(tài)大觀園”商標(biāo)在重慶都沒有多大的知名度，更不要說享譽(yù)全國，使用了不能提高企業(yè)的知名度，也帶不來效益；二是企業(yè)擔(dān)心缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，怕使用；三是企業(yè)自身的品牌有的經(jīng)營多年，在一定范圍內(nèi)小有名氣。另一個應(yīng)關(guān)注的是企業(yè)職工普遍存在年齡大，文化程度低，職工難招難留。全區(qū)龍頭企業(yè)中有高達(dá)90%的企業(yè)財務(wù)制度不健全，管理極不規(guī)范，包包賬大量存在。二是缺乏有開拓精神的龍頭企業(yè)家，大部分業(yè)主文化程度不高，觀念、意識、視野受到局限，寧為雞頭，不想掛大靠強(qiáng)，不愿被收購兼并，橫向聯(lián)合也不緊密，各自為陣，小打小鬧，有的甚至夜郎自大，自以為是。在調(diào)研中，有的企業(yè)老總說：他們有時寧愿到外地直接購買原料，也不愿意在本地發(fā)展種養(yǎng)基地，就其原因還是企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有一個有效的制度來規(guī)范雙方行為，所以難以形成發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。全區(qū)26家加工型龍頭企業(yè)，大部分是農(nóng)產(chǎn)品初加工，不能算是真正的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，因為他們沒有真正擔(dān)負(fù)起帶動農(nóng)民種養(yǎng)、建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效基地的擔(dān)子。（二）龍頭企業(yè)輻射帶動作用不強(qiáng) 龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、效益低導(dǎo)致帶動能力弱。全區(qū)生豬年出欄100萬頭，家禽近2000萬只，還沒有一家真正意義上的龍頭企業(yè)。我區(qū)龍頭企業(yè)不光規(guī)模小，發(fā)展速度也很緩慢，許多龍頭企業(yè)自投產(chǎn)以來，生產(chǎn)規(guī)模就沒有太大的變化，不少企業(yè)就是維持簡單的再生產(chǎn)。（五）服務(wù)功能不斷完善 圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，在全市率先成立了8個區(qū)級產(chǎn)業(yè)協(xié)會和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，建立了龍頭企業(yè)信息服務(wù)平臺，以農(nóng)超對接為主體的營銷網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成。區(qū)政府于今年二月出臺了《金佛山（三）農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)不斷壯大 全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到371家，成為連接龍頭企業(yè)和農(nóng)戶不可或缺的橋梁和紐帶，推進(jìn)了農(nóng)村土地的加速流轉(zhuǎn)，筍竹、中藥材、畜禽、茶葉等骨干產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，龍頭企業(yè)原材料自給能力有較大提高。其中加工型龍頭企業(yè)達(dá)到26家，繳納稅金2268萬元，直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到2794人。進(jìn)一步加大財政支持力度，2010年—，其中區(qū)級財政投入1975萬元，先后獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃區(qū)和重慶市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。(劉文強(qiáng))第三篇：南川區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告南川區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告為掌握我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，最近，南川區(qū)人大常委會組織部分區(qū)人大常委會委員和市、區(qū)人大代表，深入到興隆、大觀、河圖、鐵村、水江、太平場等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特珍食品、三不加食品、森源食品、乾豐茶業(yè)等13家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，召開了農(nóng)委、財政局、經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會等部門、涉農(nóng)金融部門及部分龍頭企業(yè)業(yè)主參加的座談會，并赴石柱自治縣學(xué)習(xí)考察了該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的過程中，要做到總體規(guī)劃，合理布局，注重生態(tài)效益和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖的良性循環(huán)。在農(nóng)業(yè)企業(yè)招商引資方面，要認(rèn)真考察，避免出現(xiàn)鉆國家政策漏洞的現(xiàn)象，盡可能地多扶持本地企業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)政策和資金扶持。加大知識技能專業(yè)培訓(xùn)，打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍。土地流轉(zhuǎn)時，可根據(jù)實際情況，除了企業(yè)應(yīng)該支付給農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)費，建議再由政府拿出一定財政資金補(bǔ)貼給農(nóng)戶，既可增加農(nóng)民收入，又能提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性，大力鼓勵規(guī)模成片地流轉(zhuǎn)土地。積極轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新機(jī)制，堅持市場化運作，走多渠道、多形式融資道路，著力發(fā)掘民間資本，同時加大對龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)和技術(shù)改造等中長期貸款的支持力度，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持和保障。加大對龍頭企業(yè)的科技投入力度，擇優(yōu)選擇一批輻射帶動能力強(qiáng)、帶動農(nóng)民增收效果明顯的重點龍頭企業(yè)給予重點扶持，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深度加工開發(fā)和綜合利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向精、深加工發(fā)展，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，全面增強(qiáng)企業(yè)自身發(fā)展水平和競爭能力。如八一鄉(xiāng)涂埠村生豬養(yǎng)殖導(dǎo)致環(huán)境惡化，甚至出現(xiàn)“豬趕人走”現(xiàn)象；岡上鎮(zhèn)孵化廠孵完蛋后的蛋殼直接丟棄和放養(yǎng)蛋鴨，對地表水和地下水也會造成一定的污染。面源污染不容樂觀，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢較為嚴(yán)峻?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。市場營銷路子不廣，銷售渠道不穩(wěn)定。企業(yè)土地流轉(zhuǎn)不易，規(guī)模擴(kuò)張空間狹窄。我縣龍頭企業(yè)大多正處在發(fā)展擴(kuò)張階段，資金需求缺口較大。而且，企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡，多數(shù)集中在糧食加工、生豬養(yǎng)殖和禽蛋加工領(lǐng)域，不利于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的全面發(fā)展。我縣龍頭企業(yè)總體水平還不高，生產(chǎn)規(guī)模偏小，大多為初級加工，缺乏精、深加工能力，產(chǎn)品檔次和附加值不高，市場競爭和帶動能力較弱。目前，已基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1一品”，如岡上萬舍的蔬菜和東潭的蛋鴨、三江村的蔬菜、蔣巷的糧食、黃馬的茶葉和花卉苗木、塔城的水產(chǎn)、向塘的蔬菜等?！耙淮逡黄贰薄?