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正文內(nèi)容

關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作的檢查意見-文庫吧資料

2024-10-25 16:04本頁面
  

【正文】 20072009年產(chǎn)糧大縣獎勵補(bǔ)助資金 萬元; 以上合計(jì) 萬元。(4)產(chǎn)糧大縣獎勵補(bǔ)助資金。(2)農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)三位一體建設(shè),把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金用在三位一體的刀刃上,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的溝、渠道的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金成為增加農(nóng)民收入,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的組推器和孵化器。四是要積極引導(dǎo)群眾發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),加大對XX特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度。三是要繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷鞏固完善和加強(qiáng)。但是,由于農(nóng)業(yè)保險本身屬于政策性保險,其在承保、防災(zāi)減損、查勘理賠等方面的復(fù)雜性,加之農(nóng)業(yè)保險又是一項(xiàng)全新的工作,農(nóng)民不愿增加成本投入。二是要深入推廣農(nóng)業(yè)保險政策,保障農(nóng)民利益。同時還要著力培養(yǎng)一批惠農(nóng)政策明白人。一是要進(jìn)一步加大政策宣傳力度,形式和效果并重,真正讓干部清楚、群眾明白。五、關(guān)于落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的幾點(diǎn)建議惠農(nóng)政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題,不僅會影響到干群關(guān)系,在一定程度還會影響到群眾的生產(chǎn)積極性。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織普遍建設(shè)起步較晚,對專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民致富中的重要性和積極作用缺乏足夠認(rèn)識,存在重生產(chǎn)、輕流通觀念,干部群眾思想觀念落后,認(rèn)識膚淺,參與積極性低,組織數(shù)量少、規(guī)模小,帶動能力未能真正發(fā)揮出來。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式還存在與市場化發(fā)展不相適應(yīng)的地方,分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有得到根本改變,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)業(yè)效益低,市場競爭力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)沒有形成規(guī)模優(yōu)勢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,帶動農(nóng)民增收的作用還十分有限。由于農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力弱,加之農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險認(rèn)識不足,農(nóng)業(yè)保險推廣力度不夠,宣傳不到位等問題,使農(nóng)業(yè)保險對提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險作用不夠明顯,農(nóng)民利益不能同時有效得到維護(hù)。四、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作需要注意的幾個問題一是農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害,農(nóng)民抗風(fēng)險能力較為薄弱。2007—2009年收到危舊房補(bǔ)助資金380000元,先已撥付258163元,兩者缺口較大,主要原因是部分工程不合格或者有些工程未完工,因此沒有及時撥付到位,待整改驗(yàn)收后我鎮(zhèn)將剩余資金及時撥付到位。油菜良種補(bǔ)貼由鎮(zhèn)農(nóng)辦另外報送,2008年收到油菜補(bǔ)貼資金14797元,母豬繁殖補(bǔ)貼100元,由于各種原因,未及時撥付到位,我鎮(zhèn)將組織人員及時整改到位。總體來說,我鎮(zhèn)2007年—(不包括農(nóng)民網(wǎng)相關(guān)資金),(不包括農(nóng)民網(wǎng)相關(guān)資金),基本按照上級要求及時撥付到各相關(guān)項(xiàng)目或村。通過深入自查自糾、設(shè)立舉報信箱、公開舉報電話、發(fā)征求意見表等形式,查出強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管方面存在的突出問題,總結(jié)提煉各地好經(jīng)驗(yàn)、好做法,深入剖析存在問題的成因,研究創(chuàng)新科學(xué)管理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的體制、機(jī)制、制度。為使清理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)行動取得實(shí)效,我鎮(zhèn)下發(fā)了相關(guān)文件,明確各清理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的行政村責(zé)任,要求各行政村要切實(shí)做好此項(xiàng)工作,相互配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)清理工作,做到層層抓落實(shí),使此次專項(xiàng)清理工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)紀(jì)委還積極參與,對存在信訪苗頭的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況進(jìn)行不定期檢查,并發(fā)放通報,要求限期整改;對問題嚴(yán)重的,對村主職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,加強(qiáng)警示教育。四是建立備案,強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督。三是強(qiáng)化落實(shí),認(rèn)真組織實(shí)施。做到“四個不漏”,按照方案上明確的清理內(nèi)容、范圍、時限和要求。鎮(zhèn)成立了以副書記、鎮(zhèn)長為組長,紀(jì)委書記為副組長,涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的辦公室、站所為成員的工作組,下設(shè)財政辦為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理辦公室。二、落實(shí)措施,切實(shí)做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作。真正的目的是以清查為契機(jī),對現(xiàn)有的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)行“回頭看”,積極探索構(gòu)建強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的長效機(jī)制。三是構(gòu)建強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)長效機(jī)制的需要。我市是農(nóng)業(yè)大市,也是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金分配使用大市,資金量大,涉及面寬,管理層級多,自然也是廉政建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)。通過這項(xiàng)專項(xiàng)清查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,及時查漏補(bǔ)缺、整改建制,對管好用好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,真正發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策效應(yīng),切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾利益具有十分重要的作用。一是切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾現(xiàn)實(shí)利益的需要。為確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,保證資金安全有效使用,維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,今年以來,根據(jù)《諸暨市人民政府辦公室關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作的實(shí)施方案》的要求,按照市里統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)對近三年來強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行了全面自查,取得了明顯成效。各級政府歷來高度重視“三農(nóng)”工作,陸續(xù)出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策措施,特別是近年來,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作力度,加大支農(nóng)投入,農(nóng)業(yè)得發(fā)展,農(nóng)民得實(shí)惠,農(nóng)村面貌煥然一新。第二篇:我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理自查報告范文關(guān)于XX鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作的思考XX鎮(zhèn)紀(jì)委“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金”是指各級財政安排用于“三農(nóng)”的各項(xiàng)資金投入,包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補(bǔ)貼資金、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展資金等。(六)切實(shí)加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議從中央和地方各級財政每年新增的支持“三農(nóng)”資金中,切出一塊,集中解決鄉(xiāng)村辦公條件差、設(shè)施配套落后、信息數(shù)據(jù)上報不及時、貽誤政策落實(shí)等問題。其次,要進(jìn)一步完善資金管理發(fā)放辦法:一要進(jìn)一步強(qiáng)化資金的監(jiān)管力度,全面推行惠農(nóng)政策財政補(bǔ)助“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理辦法,減少中間環(huán)節(jié),提高資金發(fā)放效率;二是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對政策落實(shí)過程中存在的制度和監(jiān)督缺失問題進(jìn)行認(rèn)真研究,制定相應(yīng)的改革措施;三是建立健全資金管理發(fā)放長效機(jī)制,做到惠農(nóng)資金專人管理、專帳核算、??顚S茫凰氖羌訌?qiáng)審計(jì)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)資金的違規(guī)違法行為,確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)不出問題;五是改變目前退耕還林補(bǔ)助由武都農(nóng)發(fā)行向各縣轉(zhuǎn)賬的做法,建議市上與金融部門協(xié)調(diào),建立新的直通發(fā)放渠道。(四)著眼于農(nóng)村發(fā)展變化實(shí)際,積極完善惠農(nóng)政策及其資金管理發(fā)放辦法。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策涉及農(nóng)民群眾的切身利益,是社會關(guān)注、百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問題,抓好政策的宣傳工作,對于密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系至關(guān)重要。鑒于我市各縣(區(qū))財政都比較困難、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目配套資金困難較大的實(shí)際,建議市政府積極向上反映,爭取盡可能取消或減少地方配套資金,或者區(qū)別不同縣(區(qū))財政狀況制定不同的配套政策,以減輕貧困縣財政壓力,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時按照“減少交叉、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、增強(qiáng)服務(wù)”的原則,出臺相關(guān)政策,簡化程序,減少環(huán)節(jié),鼓勵以村為單位,通過一事一議的辦法將分散發(fā)放的惠農(nóng)資金集中起來用于改善群眾生產(chǎn)生活條件亟需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)上,使惠農(nóng)資金發(fā)揮改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的更大作用。調(diào)研中我們欣喜的看到,我市的禮縣、西和等一些縣在這方面已經(jīng)做了一些有益的嘗試。主要有:(1)農(nóng)村低保面太窄,標(biāo)準(zhǔn)過低,不足以解決目前農(nóng)村貧困人口的實(shí)際生活困難問題;(2)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,對未列入重災(zāi)縣的宕昌、禮縣兩個縣執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低(補(bǔ)貼30%),遠(yuǎn)低于其它7個重災(zāi)縣執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(補(bǔ)貼50%),嚴(yán)重影響了兩縣群眾購機(jī)的積極性;(3)去年
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