【正文】 腸，但市民并不買賬。雙匯集團(tuán)同時(shí)宣布：為了確保食品安全不計(jì)成本，不惜代價(jià)，實(shí)施屠宰“瘦肉精”在線“逐頭檢驗(yàn)”，目的是從源頭上確保食品安全，對(duì)濟(jì)源工廠的相關(guān)責(zé)任人予以免職。資料來源：事件概述：正義網(wǎng)輿情工作室 20110325 養(yǎng)殖戶角度分析: 生意社大宗商品數(shù)據(jù)商屠宰場(chǎng)（企業(yè)）角度：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 20110331 政府角度（南京瘦肉精監(jiān)管）：中國(guó)青年報(bào) 20110419經(jīng)濟(jì)法論文雙匯瘦肉精事件淺析經(jīng)濟(jì)法論文第三篇：雙匯瘦肉精事件解決方案雙匯“瘦肉精”——用行動(dòng)贏回信任事件：2011年3月15日，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》播出了一期《“健美豬”真相》，濟(jì)源雙匯食品有限公司收購(gòu)“瘦肉精”豬肉被曝光。建立有效的監(jiān)管機(jī)制，明確各部門的職責(zé)便于追究責(zé)任和確立懲治標(biāo)準(zhǔn)。瘦肉精事件讓人們看到了我國(guó)食品安全方面法制建設(shè)的不足以及監(jiān)管部門的職責(zé)缺失。提高基層檢測(cè)技術(shù)。解決瘦肉精檢測(cè)的瓶頸問題。加強(qiáng)科技瘦肉精科技攻關(guān)。、保證檢測(cè)經(jīng)費(fèi)?；S是瘦肉精的最大流出源頭，而作為瘦肉精的原料提供方，其在生產(chǎn)瘦肉精時(shí)，不需要藥品生產(chǎn)許可證，其在生產(chǎn)的鹽酸克倫特羅和向具備資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)銷售鹽酸克倫特羅原料均不違法，而且目前也缺乏強(qiáng)有力的措施來約束。2．加強(qiáng)瘦肉精的生產(chǎn)源頭監(jiān)管。要對(duì)養(yǎng)豬農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)宣傳．以便使農(nóng)戶了解生豬飼養(yǎng)過程中的安全隱患和相關(guān)處罰。對(duì)瘦肉型生豬品種的開發(fā)和推廣的力度要加強(qiáng)?？梢哉f，食品安全的問題歸根結(jié)底是公共管理、國(guó)家法制建設(shè)問題，政府部門、立法部門沒有做出合適有效的體制和法律并貫徹實(shí)施，輿論一味的指向企業(yè)也是不正確的。必須意識(shí)到，無論是對(duì)于當(dāng)事企業(yè)，還是政府相關(guān)職能部門，“瘦肉精”豬肉一路暢通無阻地招搖過市，都是一種不可容忍的嚴(yán)重違法、犯罪行為，既是對(duì)消費(fèi)者生命健康的嚴(yán)重藐視、毒害，也是對(duì)國(guó)家食品安全法律的公然踐踏和挑釁?！暗狼浮?、“停職”雙匯“瘦肉精”事件曝光之后，生產(chǎn)廠家和相關(guān)政府部門做出這些反應(yīng)，當(dāng)然很必要。文件責(zé)任無法明確，屠宰場(chǎng)成了監(jiān)管瘦肉精的空白區(qū)。農(nóng)業(yè)部門有關(guān)人士透露，該文件下發(fā)后，農(nóng)業(yè)部上報(bào)了一個(gè)帶預(yù)算的監(jiān)測(cè)瘦肉精方案，但財(cái)政沒給錢。該文件規(guī)定：農(nóng)業(yè)部牽頭負(fù)責(zé)“瘦肉精”監(jiān)管工作，可在生豬養(yǎng)殖、收購(gòu)、販運(yùn)、定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)對(duì)“瘦肉精”檢驗(yàn)、認(rèn)定和查處，負(fù)責(zé)生豬收購(gòu)、販運(yùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督工作；工商管理部門負(fù)責(zé)“豬肉流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，查處和打擊經(jīng)營(yíng)含‘瘦肉精’等不合格豬肉的行為”，商務(wù)部負(fù)責(zé)加強(qiáng)生豬屠宰的行業(yè)管理，督促屠宰企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全管理的相關(guān)制度。據(jù)介紹，這是一份轉(zhuǎn)發(fā)文件，其源頭是國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，整治重點(diǎn)就是屠宰場(chǎng)。商務(wù)主管部門要督促定點(diǎn)屠宰場(chǎng)改善檢測(cè)條件，提高對(duì)瘦肉精等禁用物質(zhì)的檢測(cè)能力。而且由于地方保護(hù)主義，生豬產(chǎn)地的監(jiān)管機(jī)構(gòu)就有可能放松對(duì)瘦肉精的檢測(cè)。屬地化管理就是哪里產(chǎn)出的豬肉，就由哪里檢測(cè)，并負(fù)責(zé)出具檢測(cè)報(bào)告。因此瘦肉精的問題決不能單靠檢測(cè)來解決，而且從現(xiàn)有的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)支撐體系的有限資源來考慮，依賴抽檢率的提高來保證瘦肉精的安全也是不符合實(shí)際的。經(jīng)濟(jì)法論文雙匯瘦肉精事件淺析無論是動(dòng)監(jiān)所，還是屠宰辦，目前只能檢測(cè)鹽酸克倫特羅、沙丁胺醇和萊克多巴胺3種，其他的瘦肉精還沒有辦法檢測(cè)。而且市屠宰辦只有3名工作人員，沒人沒錢，他們只能要求豬販們自檢，費(fèi)用由豬販們自己承擔(dān)。按照2008年國(guó)務(wù)院下發(fā)的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，瘦肉精屬于有毒有害物質(zhì)，歸類為肉質(zhì)品質(zhì)，歸商務(wù)部門管。南京市商務(wù)局——南京市屠宰辦。作為瘦肉精監(jiān)管的兩個(gè)重要部門，地方農(nóng)委和商務(wù)局曾經(jīng)聯(lián)合發(fā)文，但是真正出現(xiàn)問題，兩家單位卻說不清。但監(jiān)測(cè)查處瘦肉精到底歸哪個(gè)部門負(fù)責(zé)，在當(dāng)?shù)貐s還不是特別清楚。當(dāng)人們好不容易弄明白三聚氰胺為什么可以幫助牛奶明顯提高蛋白含量的時(shí)候，此刻，瘦肉精如何幫助養(yǎng)殖戶和豬販子來應(yīng)對(duì)屠宰場(chǎng)的瘦肉率檢測(cè)，已不再是秘密。而且由于市場(chǎng)需求，屠宰場(chǎng)對(duì)生豬的瘦肉量要求很高，據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道，屠宰場(chǎng)的生豬最終能夠賣到什么價(jià)位，完全是由瘦肉率的高低來決定的，他們?cè)谑召?gòu)生豬時(shí)，最為嚴(yán)厲、苛刻的指標(biāo)，并非瘦肉精或者生豬尿液檢測(cè)，而是生產(chǎn)流程最后的幾道工序，其中一項(xiàng)叫瘦肉率檢測(cè)。而屠宰企業(yè)出于成本考慮，往往竭盡所能壓低生豬收購(gòu)經(jīng)濟(jì)法論文雙匯瘦肉精事件淺析價(jià)格，這種壓力再轉(zhuǎn)嫁到豬販子身上，他們會(huì)不顧品質(zhì)，進(jìn)一步壓低生豬收購(gòu)價(jià)格?？刂屏送涝讬?quán)的企業(yè)就等于控制了收購(gòu)權(quán)，進(jìn)而也就有了定價(jià)權(quán)。屠宰場(chǎng)（企業(yè)）角度各地的屠宰權(quán)一般由政府集中起來再拍賣給企業(yè)。而豬販為什么要指定收購(gòu)加精的豬肉或者說給加精的豬肉更高的價(jià)錢，那么肯定是為了迎合屠宰場(chǎng)的要求，其實(shí)歸結(jié)來，豬販和農(nóng)戶都是被屠宰場(chǎng)的利益綁架了的?！睆倪@幾點(diǎn)來看，由于養(yǎng)豬戶力量分散，成本提升，利益分配不均等原因，生豬養(yǎng)殖市場(chǎng)可以說是一個(gè)買方市場(chǎng)。生豬生產(chǎn)大致分為飼養(yǎng)環(huán)節(jié)、販運(yùn)環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、批發(fā)環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)等五大環(huán)節(jié)，當(dāng)前飼養(yǎng)環(huán)節(jié)利潤(rùn)雖然有所增加，但與其它環(huán)節(jié)相比增幅仍然偏低，各環(huán)節(jié)利益分配相對(duì)失衡。規(guī)模化豬場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策門檻太高，養(yǎng)殖戶得不到實(shí)惠。由于單頭生豬利潤(rùn)下降，為獲得更高的收益，部分養(yǎng)殖戶有了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的想法，但有相當(dāng)一部分都受到了資金的限制，由于生豬生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，成本回收較慢，銀行、信用社貸款手續(xù)繁瑣，且額度較低，只有五萬(wàn)元的小額貸款，不能滿足養(yǎng)殖戶的需要，而且擔(dān)保人難找。目前，豬價(jià)下跌，但飼料價(jià)格是一路上揚(yáng)，對(duì)于這個(gè)“虧本”的信號(hào)，養(yǎng)殖戶普遍感到擔(dān)憂，長(zhǎng)期下去，散戶和小規(guī)模養(yǎng)殖戶因?yàn)闊o法抵抗風(fēng)險(xiǎn)而退出，大型養(yǎng)殖場(chǎng)也難以維持，另外疫病的頻繁發(fā)生也導(dǎo)致了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)的加大，中小規(guī)模養(yǎng)殖戶，特別是散戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。而此次的雙匯瘦肉精事件卻讓我們發(fā)現(xiàn)這家被公眾廣泛認(rèn)知的500強(qiáng)企業(yè)竟然成了監(jiān)管的漏洞，國(guó)家監(jiān)管部門有法可依卻監(jiān)管不嚴(yán)？而頻頻發(fā)生的視頻安全問題似乎折射出監(jiān)管之外的更深層次的問題。2002年，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局曾發(fā)布公告，明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”。知名企業(yè)為逐利置公共安全于不顧，養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰和銷售等四大環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門對(duì)違禁藥品一路綠燈，蠶食著公眾對(duì)涉事企業(yè)的信任以及食品安全領(lǐng)域政府部門幾近透支的公信力。更令人不安的是，這種用瘦肉精喂食的豬，還堂而皇之地流入了肉食行業(yè)的龍頭老大、以“十八道檢驗(yàn)、十八個(gè)放心”著稱的河南雙匯旗下的濟(jì)源雙匯食品有限公司。每頭豬花兩元錢左右就能買到號(hào)稱“通行證”的檢疫合格等三大證明，再花上一百元打點(diǎn)河南省省界的檢查站，便可以一路綠燈送到南京一些定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，無需檢測(cè)“瘦肉精”，每頭豬交10元錢就能得到一張“動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明”。15特別行動(dòng)——《“健美豬”真相》，節(jié)目曝光了“養(yǎng)豬戶添加違禁藥‘瘦肉精’，監(jiān)管部門收錢放行，經(jīng)紀(jì)人聯(lián)絡(luò)其中，下游廠家有意收購(gòu)”的亂象?？傊裱虡I(yè)倫理，提升商業(yè)道德——任重而道遠(yuǎn)。因此，要從根本上解決食品安全的問題，扭轉(zhuǎn)社會(huì)“一切向錢看”的心態(tài)，就必須正視我國(guó)商業(yè)倫理的嚴(yán)重問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，更是道德經(jīng)濟(jì)，發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須有先進(jìn)的商業(yè)倫理為之做支撐。每一個(gè)有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)家，都要清晰地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。以德養(yǎng)生，以德養(yǎng)心，以義止利——中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)商文化的商道中人修身之本，或許能療救施恩奶粉事件中已然破損的商業(yè)倫理。俗話說，施恩必有福報(bào)。無論是評(píng)價(jià)三鹿奶粉事件還是全球金融危機(jī)，溫家寶總理都曾推薦亞當(dāng)從公共衛(wèi)生來講，不是什么大事，遠(yuǎn)遠(yuǎn)夠不上一級(jí)什么什么預(yù)案。目前，企業(yè)界發(fā)生的種種產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等案例都是表象，譚老師認(rèn)為，根本解決之道在于：商業(yè)主體道德的提高，要求政府、組織和個(gè)人根據(jù)合理的商業(yè)倫理秩序去決策和行動(dòng)。你在買他東西的時(shí)候，他會(huì)告訴你他會(huì)產(chǎn)生多少利潤(rùn)，這個(gè)利潤(rùn)就歸你，但不歸你所有，