【正文】 到切實尊重和保障，人們的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)得到不斷提高，形成人們平等發(fā)展，充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。社會主義和諧應(yīng)包括以下幾個主要特征：社會主義和諧社會是一個以人為本，經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的社會。從根本上說，人自身的和諧就是實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，就是成為有理想、有道德、有文化、有紀律、德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者。即人具有較高的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，有正確的世界觀、人生觀和價值觀，有健全的人格，健康的心態(tài)，健壯的體格。包括社會各階層之間的和諧，城鄉(xiāng)之間的和諧，區(qū)域之間的和諧，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明之間的和諧。社會可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率明顯提高，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，社會全面進步，資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性循環(huán)。即在維護人類利益的同時，維護自然界的平衡，提高資源利用效率，改善生態(tài)環(huán)境，確保社會系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。所謂“社會主義和諧社會”，對于當代中國來說，是中國特色的和諧社會，是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的、以馬克思主義為指導的，以最廣大人民利益為出發(fā)點的，經(jīng)濟和社會、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國內(nèi)發(fā)展和對外開放等關(guān)系良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展，全體人民各盡所能、各得其所又和諧相處的社會。所謂“和諧”《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋是：“配合得適當和勻稱”。根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設(shè)的實踐經(jīng)驗，根據(jù)新世紀新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會、應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。十六屆四中全會進一步提出，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。堅持以人為本是貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是進一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的具體體現(xiàn)。馬克思說過，未來的新社會是“每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。具體地說，就是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利；就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。這是科學發(fā)展觀的本質(zhì)與核心。按照“五個統(tǒng)籌”推進改革開放，才能為貫徹落實科學發(fā)展觀提供體制和機制保障，才能促進社會資源的優(yōu)化配置，才能把各方面的積極性充分調(diào)動起來，為發(fā)展提供強大動力。堅持改革開放。特別是隨著經(jīng)濟快速增長和人口的不斷增加，能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來越尖銳，生態(tài)環(huán)境的形勢十分嚴峻。這就要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。根據(jù)我國當前區(qū)域發(fā)展的實際情況和全面推進現(xiàn)代化建設(shè)的要求，中央明確提出了促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局：堅持推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部崛起，鼓勵東部地區(qū)加快發(fā)展，形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局。改革開放以來，各地區(qū)都有很大發(fā)展，但地區(qū)發(fā)展的差距也在不斷擴大。堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民收入增長緩慢，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中亟待解決的突出問題。全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)作出的重大決策。非典過后，中央統(tǒng)一安排在全國絕大多數(shù)縣級以上單位設(shè)立和改善了疾病防控中心，建立健全了重大疫情防控機制，也說明了黨和國家在發(fā)展經(jīng)濟的同時，注重社會事業(yè)的發(fā)展。因此，我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，更注重加快社會發(fā)展。如果社會事業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟也難以實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展。社會發(fā)展包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的發(fā)展，也包括社會就業(yè)、社會保障、社會公正、社會秩序、社會管理等，還包括社會結(jié)構(gòu)、社會領(lǐng)域體制和機制完善等。堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)是發(fā)展，首先是要發(fā)展經(jīng)濟。初級階段就是不發(fā)達階段。馬克思主義認為，生產(chǎn)力的發(fā)展，是人類社會發(fā)展的最終決定力量。我們要全面理解和正確把握科學發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認真加以貫徹落實。這就是我們?yōu)槭裁匆獦淞⒖茖W發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵所在。而加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，就是樹立和落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會。從1949年新中國誕生到2003年基本實現(xiàn)小康水平，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政了54周年。上個世紀40至50年代，墨西哥經(jīng)濟以8的速度持續(xù)增長，被譽為“墨西哥奇跡”。在蘇共的領(lǐng)導下，世界上第一個社會主義國家不僅在帝國主義的封鎖、包圍之中得以鞏固，而且二戰(zhàn)前后綜合國力迅速增強，使得蘇聯(lián)成為僅次于美國的強國。在這個階段中，有可能出現(xiàn)兩種結(jié)果：一種是搞得好，經(jīng)濟社會繼續(xù)向前發(fā)展，順利實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化；另一種是搞得不好，往往出現(xiàn)貧富懸殊、失業(yè)人口增多，城鄉(xiāng)和地區(qū)差距拉大、社會矛盾加劇、生態(tài)環(huán)境惡化等問題，導致經(jīng)濟社會長期徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會動蕩和倒退。這是整個現(xiàn)代化進程中一個非常關(guān)鍵的階段，也是經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化的重要階段。這些問題必須高度重視而不可回避，必須逐步解決而不可任其發(fā)展。從我國進入經(jīng)濟社會發(fā)展新階段面臨的矛盾和國際發(fā)展經(jīng)驗來看，樹立科學發(fā)展觀至關(guān)重要。樹立科學發(fā)展觀，是全面建設(shè)小康社會的必然要求。但是，現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的，發(fā)展很不平衡的小康。第三，科學發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。否則，現(xiàn)代化建設(shè)就難以順利推進，甚至會走彎路。這里的關(guān)鍵在于，發(fā)展必須有新思路，必須把握和運用現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律。從國內(nèi)情況來看，實現(xiàn)加快發(fā)展的有利條件也很多。本世紀頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期?，F(xiàn)在世界各國都在發(fā)展，形勢逼人，如果我們不加快發(fā)展，社會就會落后，甚至會處于被動挨打的地位。改革開放25年來，我們黨的路線方針政策之所以得到廣大人民群眾的擁護，我們之所以經(jīng)得起國際國內(nèi)各種風浪的考驗，我國的國際地位和影響力之所以不斷提高，歸根到底是由于我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，各項社會事業(yè)取得很大進步，綜合國力顯著增強。發(fā)展是硬道理，這是我們必須始終堅持的重要戰(zhàn)略思想。離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀。第二，科學發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展。科學發(fā)展觀強調(diào)以人為本，強調(diào)實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的要求，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。按照“三個代表”重要思想的要求，發(fā)展先進生產(chǎn)力，發(fā)展先進文化，就是要抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展?？茖W發(fā)展觀同毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想是一脈相承的，是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀。以胡錦濤同志為總書記的黨中央在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，按照黨的十六大精神，根據(jù)新的形勢和任務(wù)，特別是抗擊非典的重要啟示，明確提出了科學發(fā)展觀，把堅持以人為本和經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，并強調(diào)按照“五個統(tǒng)籌”的要求推進改革和發(fā)展。這是對我國現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的一次飛躍，有力地推動了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展。1978年，黨的十一屆三中全會深刻總結(jié)了過去20多年的經(jīng)驗教訓，果斷地把黨和國家的工作重點由“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，作出了實行改革開放的重大決策。這些重大判斷和指導思想是正確的，對經(jīng)濟和社會的發(fā)展起到了積極作用。1956年，毛澤東同志發(fā)表了著名的《論十大關(guān)系》，著眼調(diào)動一切積極因素，提出一系列關(guān)于社會主義建設(shè)的重要理論觀點，初步探索了符合我國情況的發(fā)展道路。我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認識，是隨著實踐的發(fā)展而不斷深化的。首先，科學發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化。我們黨提出的科學發(fā)展觀，根據(jù)馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，總結(jié)了國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗教訓，吸收人類文明進步的新成果，站在歷史和時代的高度，進一步明確了新世紀新階段我國要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題。（二）樹立科學發(fā)展觀的重要意義發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。強調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，推進改革和發(fā)展”。一、樹立和落實科學發(fā)展觀（一）科學發(fā)展觀的提出黨的十六大在全面分析國際內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上，明確提出我國新世紀實施社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署、特別