【正文】 于每個民警的大腦，養(yǎng)成信息化主導全部公安工作的良好習慣。但總體來說，基層單位從事信息化工作的技術人才數(shù)量不足，許多民警對公安信息化一知半解，不少基層民警計算機操作水平相對較低，不能正常辦公，有的民警平時甚至很少摸電腦，對計算機操作基本不過關，因此一些基層民警很少使用甚至不會使用業(yè)務信息系統(tǒng)。如此不僅嚴重挫傷了民警的積極性，也不利于民警信息化應用能力的整體提高。許多基層單位民警信息化應用技能和水平普遍存在著這么一種傾向，即老民警不如年輕的民警，正式民警不如文職和輔警。尤其是年齡較大的老民警，進取心不強，認為辛辛苦苦工作了一二十年，青春時期已過，只要工作能應付過去就行了，學不學科技、應用不應用信息都無所謂。一些人還以目前公安工作繁重復雜，沒有時間學習為由，對網上信息不屑一顧，更不用說親自搞信息采集了。因此，大部分基層民警對公安信息化還沒有很好地理解和掌握，沒有充分認識到信息化建設是做好公安工作的前提和基礎，沒有認識到信息化在公安整體工作中的地位和作用，只知道學習和應用是一個難題。因此，提高基層民警信息化應用水平刻不容緩。但是在應用過程中，我也逐漸體會到信息化的威力還遠沒有充分發(fā)揮出來。近幾年，公安機關緊緊抓住“三項建設”全面推進的大好時機，大力推進公安信息化建設，取得了可喜的成效。當前,公安基層基礎工作的內涵、外延已發(fā)生了重大變化,必須主動順應時代發(fā)展要求,圍繞信息警務,把著力點放到獲取和利用信息上來,努力建立以信息化為先導,以科技化為支撐,以規(guī)范化為基礎,以社區(qū)警務為依托的現(xiàn)代化警務模式。各級公安機關一方面要高度重視引進和培養(yǎng)公安信息化建設所需的專業(yè)技術人才,通過公開招收專業(yè)科技人才,挑選民警進行培訓等方法,努力建設一支信息化知識技術過硬的專業(yè)人才隊伍,并從制度設置,獎勵激勵等方面對專業(yè)人才加大傾斜。信息化需要人建設,也需要人運用?；鶎庸残畔⒒ㄔO的一個重要特點是厚積而薄發(fā),其對工作的巨大推動是依靠信息的不斷積累、信息資源的逐步增加,最終引起工作效率的大幅提高。基層公安信息化建設的長期性、復雜性以及其在公安工作中的地位,決定了公安信息化建設必須建立一整套自上而下、符合信息化建設發(fā)展要求的管理體制。因此,各級公安機關應依據(jù)自身公安工作需要建立符合本地實際的、集信息的采集和應用為一體的、打破警種部門間的條條限制的綜合信息系統(tǒng)。由于受地區(qū)經濟社會發(fā)展水平以及公安工作發(fā)展水平差異的限制,各地“金盾工程”建設目前存在著較為嚴重的不平衡現(xiàn)象,且“金盾工程”建設要求各警種、各部門分別建成縱向貫通但橫向封閉,相對獨立的信息采集和應用系統(tǒng),客觀上造成了警種部門間信息資源的壁壘,影響了公安信息資源的合理共享。各級公安機關領導班子尤其是主要負責同志要進一步提高認識,把實現(xiàn)公安信息化作為公安工作發(fā)展的目標,做到堅持不懈、鍥而不舍地抓信息化建設。要使基層公安更好的為人民服務就要切實加強和不斷完善對公安信息化建設的領導。最后還要加強信息數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理,整合利用現(xiàn)有各類網絡信息資源,實現(xiàn)信息關聯(lián)和共享。通過公開招收專業(yè)科技人才,挑選民警進行培訓等方法,努力建設一支信息化知識技術過硬的專業(yè)人才隊伍。應該在網上建立信息研判機制,切實加強對各類信息的自動比對、關聯(lián)查詢、動態(tài)分析,把信息化建設與應用、打擊與防范、管理與服務等各項工作有機地結合起來,提高利用信息化手段破案的數(shù)量和質量,更好地為公安實戰(zhàn)服務。因為公安信息化建設是一項戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程,事關公安工作發(fā)展全局,各級黨委和政府要從全局的、長遠的角度出發(fā),把公安信息化建設列入政府信息化建設的重點項目,擺上重要議事日程,在政策導向、資金投入、人才隊伍建設等方面加強領導,加大投入力度。如可以聘請高校計算機教師對民警進行培訓,還可以在市局或分局的主頁上設立學習專欄,為基層民警提供計算機應用、公安信息網絡安全等內容的學習資料,豐富學習渠道。由于信息研判、傳遞、反饋工作不順暢,導致信息關聯(lián)度、共享度低,重復勞動和資源浪費的現(xiàn)象比較嚴重。、配置較低。但是現(xiàn)在派出所信息化建設存在很多的問題,基層民警應用計算機的技能有待提高。第三是應用范圍較廣。通過“石家莊市入戶登記信息系統(tǒng)”軟件將轄區(qū)內的流動人口情況全部登記錄入。民警在工作中采集的各類信息,如案件及違法人員信息,通過計算機網絡及時錄入警務綜合應用系統(tǒng),使采集的各類信息及時轉化為網上信息數(shù)據(jù),發(fā)揮信息查詢及共享的作用。很多民警認為,現(xiàn)在所有日常工作,包括追逃、查人、破搶包案件等都離不開網絡的支持,做到上班必開機、工作必上網,已經越來越離不開信息技術的支持。而且目前的派出所已基本全部接通了公安網,有的派出所還建立了所內局域網?；鶎用窬瘜π畔⒓夹g的掌握情況。把信息化建設與應用作為加強“三基”工程建設特別是加強公安基礎工作的重要載體,既是在社會信息化條件下做好公安基礎工作的一個重要途徑,也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎工作的一個鮮明特色。要以在全局推廣應用派出所綜合信息系統(tǒng)”為契機，根據(jù)不同警種和崗位的實際需要，重點提高基層派出所計算機的配備率，為廣大基層民警開展信息化應用提供必要的硬件保證。要積極爭取當?shù)攸h委、政府和社會各界的支持，把公安信息化建設規(guī)劃納入政府經濟發(fā)展規(guī)劃建立起以政府投資撥款為主，上級補助、社會贊助為輔的方式，多渠道地保障和落實公安信息化建設經費。要建立經費保障機制，確?；鶎有畔⒒ㄔO經費投入。“兵馬未到，糧草先行”。同時，要擇地在各部門和基層民警中培養(yǎng)和鍛煉一批應用標兵，通過他們“傳、幫、帶”，進一步擴大應用群體，推動全警的信息化應用。通過“以考促訓”，使民警切身感受到“講科學、學科學、用科學”的內在動力和迫切需要，從而調動廣大民警使用現(xiàn)代化信息技術手段的積極性，將應用信息化技術手段的需要，變成一種自覺的行動，在廣大民警中營造“愛科技、懂科技、用科技”的良好氛圍。加強考核,“以考促訓”，是確保培訓取得實效的重要措施。培訓的范圍要面向廣大基層公安機關的領導和全體民警。開展信息化應用全員培訓。公安信息化水平的高低在很大程度上取決于公安隊伍整體的科技素質和信息化意識，取決于信息化技術在公安機關的普及程度，取決于全體民警應用信息化技能解決實際問題的能力。同時,要建立信息化應用反饋制度，廣泛聽取和征集長期戰(zhàn)斗在一線的基層民警摸索和積累的“金點子、好作法、新思路”，將其推廣應用，有效改變基層單位傳統(tǒng)的工作模式和辦案手法，以促進基層民警開展信息化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要將信息化手段的應用作基層警務工作的必經環(huán)節(jié)和必要手段，將信息化應用考核納入考核范圍，與評先創(chuàng)優(yōu)、等級評定掛鉤,作為考核、評優(yōu)的一項重要指標,對于在信息化工作中表現(xiàn)突出的民警，要視情給予物質和精神獎勵。同時充分利用科學、有效的結果指導基層開展工作,實現(xiàn)信息化建設和基層基礎工作相互促共同提高的良性循環(huán)。因此要在公安機關的輔助決策、綜合協(xié)調部門，設立專門的情報信息綜合管理部門，專司情報信息的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合指導、督辦協(xié)調等工作。六、建立健全情報信息研判制度。是建立健全信息全警信息釆集、應用、維護制度。夯實信息化基層基礎工作的一個重要方面，就是要全方位地拓展信息釆集渠道，擴大公安信息來源，除了要及時、準確采集人口、犯罪、治安、出入境、突發(fā)事件等常規(guī)的警務信息外，還要將信息觸角延伸到社會的各個領域、各個方面，力求全方位、多層次地獲取各類信息，做到“眼觀六路，耳聽八方”，為順利推進公安信息化建設奠定堅實的信息基礎和工作基礎完善制度，建立健全信息化工作制度規(guī)范。五、