【正文】 相結(jié)合，使之成為日常安全生產(chǎn)管理工作中的重要組成部分，逐步建立基于風(fēng)險(xiǎn)管理的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。第四條 安全性評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持“以人為本、突出管理、貴在真實(shí)、重在整改”的原則，達(dá)到提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化公司安全基礎(chǔ)，提高安全管理水平，提高設(shè)備健康水平，達(dá)到超前控制,防范事故的目的。第二條 公司屬各部門、站所應(yīng)按照本辦法，結(jié)合各自生產(chǎn)管理特點(diǎn)和安全生產(chǎn)實(shí)際，適當(dāng)調(diào)整、補(bǔ)充評(píng)價(jià)項(xiàng)目、評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)依據(jù)，實(shí)施安全性評(píng)價(jià)。 依據(jù)本辦法和企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。 用相對(duì)得分率來(lái)衡量被評(píng)價(jià)系統(tǒng)的安全性：相對(duì)得分率=（實(shí)得分/應(yīng)得分）100%。 評(píng)價(jià)計(jì)分按照集團(tuán)公司下發(fā)的有關(guān)計(jì)分規(guī)定執(zhí)行。 安全性評(píng)價(jià)查評(píng)流程：參照中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司下發(fā)的《安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 整改程序：1）安全性評(píng)價(jià)后，應(yīng)立即根據(jù)安評(píng)報(bào)告組織有關(guān)部門制定整改計(jì)劃，明確整改內(nèi)容、整改措施、整改完成時(shí)限、工作負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收人；2）部門整改計(jì)劃由部門負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，廠整改計(jì)劃由主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)，并上報(bào)集團(tuán)公司；3）應(yīng)定期檢查和督促各部門整改計(jì)劃完成情況，對(duì)未完成和整改效果不好的部門應(yīng)進(jìn)行考核；4）在整改中期和年末，對(duì)安評(píng)整改計(jì)劃完成情況進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)提出意見和建議，對(duì)未完成整改的項(xiàng)目和已完成的重點(diǎn)整改項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必要時(shí)修改整改計(jì)劃，實(shí)行閉環(huán)管理； 5）安評(píng)整改計(jì)劃和總結(jié)上報(bào)集團(tuán)公司。部門、班組自查一般不打分；5）專業(yè)組查評(píng)：專業(yè)查評(píng)組在部門、班組查評(píng)的基礎(chǔ)上查評(píng)各專業(yè)的安全隱患，提出專業(yè)查評(píng)小結(jié)和安全性評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、整改建議及分項(xiàng)結(jié)果；6）整理查評(píng)結(jié)果，提出自查報(bào)告：安全性評(píng)價(jià)自查報(bào)告應(yīng)包括：自查總結(jié)，安全性評(píng)價(jià)總分表，評(píng)價(jià)結(jié)果明細(xì)表，專業(yè)小結(jié)，安全性評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、整改意見及分項(xiàng)結(jié)果。 查評(píng)程序：企業(yè)自評(píng)價(jià)1年為一個(gè)周期，專家評(píng)價(jià)3～5年為一個(gè)周期。 安全性評(píng)價(jià)方法 安全性評(píng)價(jià)嚴(yán)格按照查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)進(jìn)行查評(píng)，各種查證方法配合使用：現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱和分析資料、現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、實(shí)物檢查、抽樣檢查、儀表指示觀測(cè)和分析、調(diào)查和詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、測(cè)試等，對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目做出全面、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。 以危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)為選擇點(diǎn)，主要以以下評(píng)價(jià)因素為重點(diǎn)考慮： 1）生產(chǎn)設(shè)備是否符合安全條件； 2）生產(chǎn)工器具是否符合安全條件； 3）人員技術(shù)素質(zhì)是否達(dá)到安全要求； 4）勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境是否符合安全條件； 5）規(guī)章制度建立、健全、執(zhí)行情況； 6）生產(chǎn)設(shè)備、工機(jī)具管理水平； 7）反事故措施落實(shí)情況；8）重大自然災(zāi)害抗災(zāi)、減災(zāi)預(yù)防/糾正措施落實(shí)情況。管理內(nèi)容與要求 總則 為了規(guī)范電力生產(chǎn)安全性評(píng)價(jià)工作，確保發(fā)電企業(yè)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，依據(jù)中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司所頒布的有關(guān)法規(guī)、導(dǎo)則、規(guī)程、制度、措施等，制定本辦法。本辦法適用于中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司直屬、全資、控股火力發(fā)電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)管理工作引用標(biāo)準(zhǔn)及參考文件GB/ 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則GB/T154981995 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成和要求 GB/T8002001 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)則 DL/T6002001 電力標(biāo)準(zhǔn)編寫的基本規(guī)定中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司 《安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法》 職責(zé) 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)安全管理、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境的查評(píng)工作，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)配合及問(wèn)題的整改。第四十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第八章 附 則第三十八條 各分支機(jī)構(gòu)、子公司和發(fā)電企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況制訂實(shí)施細(xì)則。第三十七條 對(duì)于在安全性評(píng)價(jià)整改工作中弄虛作假的行為，一經(jīng)查出，在集團(tuán)公司系統(tǒng)對(duì)該發(fā)電企業(yè)及管理該發(fā)電企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)及子公司的第一責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)，并加強(qiáng)考核。第三十五條 集團(tuán)公司按對(duì)各發(fā)電企業(yè)查評(píng)問(wèn)題中重大及管理問(wèn)題的整改完成情況進(jìn)行考核。第三十三條 專家復(fù)查后，發(fā)電企業(yè)要進(jìn)一步做好存在問(wèn)題的整改，集團(tuán)公司、分支機(jī)構(gòu)及子公司將對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督，確保整改取得實(shí)效。第三十一條 需要在大、小修中解決的問(wèn)題，如整改期內(nèi)沒(méi)有機(jī)組檢修，必須同時(shí)具備以下條件，才能認(rèn)定為部分整改，否則認(rèn)定為未整改：（一）制定了防止問(wèn)題引發(fā)事故的組織措施、技術(shù)措施，且相關(guān)人員熟悉并掌握；（二）制定了檢修方案、工藝；（三）制定了備品、備件、材料的采購(gòu)計(jì)劃，且費(fèi)用落實(shí)。第三十條 安全性評(píng)價(jià)復(fù)查工作必須實(shí)事求是，對(duì)任何弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。不能滿足原設(shè)計(jì)安全水平的，必須進(jìn)行整改；（二）嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的，經(jīng)發(fā)電企業(yè)及評(píng)價(jià)專家共同認(rèn)定，則必須按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改；（三）現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施基本滿足原設(shè)計(jì)安全水平，按現(xiàn)有標(biāo) ― 6 ― 準(zhǔn)改進(jìn)后安全水平可顯著提高，如費(fèi)用不多，工作量不大，應(yīng)按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)。整改期內(nèi)要求安全性評(píng)價(jià)查評(píng)問(wèn)題中的管理問(wèn)題及重大問(wèn)題的整改全部完成。第二十六條 對(duì)安全性評(píng)價(jià)專家組提出的問(wèn)題，必須全部列入整改計(jì)劃，做到整改項(xiàng)目、完成時(shí)間、資金、責(zé)任人、驗(yàn)收人五落實(shí)。第二十五條 專家評(píng)價(jià)完成后三個(gè)星期內(nèi)，由企業(yè)的安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)，組織有關(guān)部門，按評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題和整改建議，制定和下發(fā)安全性評(píng)價(jià)查評(píng)問(wèn)題的整改計(jì)劃。對(duì)專家組提出的問(wèn)題及整改建議，各發(fā)電企業(yè)要高度重視，認(rèn)真組織查評(píng)問(wèn)題的整改工作。危險(xiǎn)因素尚未消除或尚未徹底消除，都要按標(biāo)準(zhǔn)扣分。第二十一條 發(fā)電企業(yè)的自查報(bào)告和專家評(píng)價(jià)報(bào)告，要整理出重大問(wèn)題和管理問(wèn)題，把管理因素作為重要內(nèi)容進(jìn)行分析，找出管理和責(zé)任制落實(shí)方面存在的問(wèn)題，并按照集團(tuán)公司要求上報(bào)。第二十條 專家查評(píng)組要按專業(yè)分工，根據(jù)自查報(bào)告和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí)性檢查。第十八條 專家查評(píng)（一）各發(fā)電廠根據(jù)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)完成自查工作后，可以組織進(jìn)行專家查評(píng)；（二）火電廠安全性評(píng)價(jià)專家組分為：鍋爐(含燃料系統(tǒng))、汽機(jī)、電氣(含直流、通訊系統(tǒng))、熱工、化學(xué)、勞動(dòng)安全作業(yè)環(huán)境、安全管理七個(gè)專業(yè)查評(píng)組；（三）水電廠安全性評(píng)價(jià)專家組分為：水機(jī)、電氣、自動(dòng)裝置及計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、水工建筑物、勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理六個(gè)專業(yè)組。第四章 查 評(píng)第十七條 企業(yè)自查（一）各發(fā)電企業(yè)要認(rèn)真做好人員培訓(xùn)，逐步掌握評(píng)價(jià)項(xiàng)目、― 4 ― 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等；（二）發(fā)電企業(yè)的自查工作，由分管生產(chǎn)的副職牽頭，按專業(yè)分組，認(rèn)真組織檢查和評(píng)價(jià)。第十六條 發(fā)電企業(yè)的工作職責(zé)（一）根據(jù)集團(tuán)公司或分支機(jī)構(gòu)、子公司的安排，成立安全性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及查評(píng)專業(yè)組，具體實(shí)施本企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)工作；（二）組織自查，積極配合專家組進(jìn)行專家查評(píng)，組織本企業(yè)的有關(guān)人員對(duì)專家查評(píng)結(jié)果進(jìn)行分析，制訂整改工作計(jì)劃并予以實(shí)施；（三）負(fù)責(zé)本企業(yè)安全性評(píng)價(jià)查評(píng)問(wèn)題的整改工作；（四）對(duì)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善提出意見和建議。第三章 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)第十四條 集團(tuán)公司的工作職責(zé)（一）組織、指導(dǎo)集團(tuán)公司系統(tǒng)開展安全性評(píng)價(jià)工作；（二）制訂集團(tuán)公司的專家評(píng)價(jià)計(jì)劃，組織直屬電廠安全性評(píng)價(jià)專家評(píng)價(jià)工作；（三）監(jiān)督安全性評(píng)價(jià)重大及管理問(wèn)題的整改工作，并進(jìn)行考