【正文】 等多方面進(jìn)行綜合培養(yǎng)，堅持“兩推一公示”制度，提高了黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，新發(fā)展黨員2人，5名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正。四是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。局班子堅持民主集中制原則，對重大問題實行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定，“班長”帶頭發(fā)揚民主作風(fēng)，注重聽取班子成員的意見，集思廣益，不搞一言堂。通過學(xué)習(xí)，全體干部職工的思想政治素質(zhì)有了明顯提高。堅持學(xué)習(xí)“xx”重要思想和黨的xx大及xx屆三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，不斷提高政策理論水平。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。今年以來，區(qū)勞動和社會保障局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，以“xx”重要思想和黨的xx大及xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、奮力開拓，全局機(jī)關(guān)黨建、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作及招商引資等工作都取得了較大成績。七是失業(yè)保險作用不斷加強(qiáng)。六是工傷、生育保險穩(wěn)步增長。收繳醫(yī)療保險費1640萬元，其中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位848萬元，企業(yè)797萬元，劃入個人帳戶680萬元；核發(fā)參保人員醫(yī)療保險金3891人次、850萬元。收取農(nóng)村養(yǎng)老保險51萬元,完成全年計劃的127%。全年，共對全區(qū)147個機(jī)關(guān)事業(yè)單位的7251人征繳養(yǎng)老保險金2532萬元，比去年增收13%，％；為1360名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放離退休金2587萬元，較去年同期增加14%，發(fā)放率達(dá)100%。截止12月底，全區(qū)共有250家企業(yè)單位的15220名在職職工參加了養(yǎng)老保險，應(yīng)收養(yǎng)老金2584萬元，實收3546萬元，%，實收本養(yǎng)老保險金2535萬元，%，%；為4974名企業(yè)離退休人員發(fā)放離退休費2987萬元，社會化發(fā)放率達(dá)到100%。二是企業(yè)養(yǎng)老保險征繳取得新突破。一是社會保險擴(kuò)面取得新進(jìn)展。四、勞動保障工作取得新突破今年以來，勞動和社會保障系統(tǒng)全體干部職工，牢固樹立全心全意為民服務(wù)的思想，身體力行“xx”重要思想，緊緊圍繞全區(qū)的中心工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，各項工作都有較大的突破和提高。通過對各單位的保險基金、財務(wù)管理等工作的審計，有效地防止和杜絕了違法違紀(jì)行為的發(fā)生，達(dá)到了全區(qū)和上級業(yè)務(wù)部門的審計要求，保證了各項基金的安全運營。三是加強(qiáng)內(nèi)部審計。局黨組與各事業(yè)單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，實行一級對一級負(fù)責(zé)，并結(jié)合工作實際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)、等十幾項規(guī)章制度，做到以制度約束人，以制度管人。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件、制度，堅持做到執(zhí)政為民，為政清廉。全年共承辦5件建議、意見和提案，領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)率、走訪見面率、辦復(fù)率、滿意率都達(dá)到100％。組織有關(guān)人員，深入企業(yè)特別是困難、欠費企業(yè)，對涉及下崗失業(yè)職工以及勞動工資、勞動合同、社會保險費征繳等方面的情況進(jìn)行了全面調(diào)查，摸清情況，及時解決和處理問題，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)，減少了上訪和越級上訪事件的發(fā)生。局與各科室、單位層層簽訂了社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，做到一級抓一級，層層抓落實。同時還積極組織參加區(qū)里組織的體育活動，定期組織勞動保障系統(tǒng)內(nèi)的文體活動，激發(fā)了全體干部職工拼搏、奮進(jìn)、勤勞、團(tuán)結(jié)的精神，豐富了他們的精神生活，改善了全體干部職工的精神面貌。按照黨委、政府要求，積極做好黨報黨刊征訂工作。使全體干部職工對本職業(yè)務(wù)精，對全局工作通，大大提高了干部職工的依法行政能力和業(yè)務(wù)工作水平。一方面積極組織干部職工參加上級業(yè)務(wù)部門開展的政治理論、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。同時，積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的號召，組織干部職工積極參與“慈心一日捐”活動，共捐款4000多元，為新疆災(zāi)區(qū)捐衣物449件，充分體現(xiàn)了全系統(tǒng)干部職工的濃濃愛心。同時，建立落實了調(diào)研工作、工作聯(lián)系點，民主決策等三項制度，要求每名科級干部確定一個聯(lián)系點，每個科室確定一個聯(lián)系點，責(zé)任人定期到聯(lián)系點調(diào)研并撰寫調(diào)研日記。局領(lǐng)導(dǎo)班子主動深入所包村了解情況，多次參加村兩委、黨員代表座談會，走訪老黨員、村民20多戶，與6戶老黨員、老干部結(jié)成了幫扶對子。今年以來，共接到群眾求助電話和來信來訪110多人次，承辦市長公開電話32件，都給予了及時的處理和答復(fù)，滿意率達(dá)98%以上。對來電、來信、來訪實行首問負(fù)責(zé)制和科室承辦制，明確職責(zé)分工，確保責(zé)任落實。二、精神文明建設(shè)取得良好效果局黨組高度重視精神文明建設(shè)工作，多次召開辦公會專題研究部署精神文明建設(shè)工作，將精神文明建設(shè)與政府提速有機(jī)結(jié)合起來，與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，以為民服務(wù)聯(lián)動和社會服務(wù)承諾的形式，在全系統(tǒng)掀起了精神文明建設(shè)的熱潮。五是加強(qiáng)陣地建設(shè)。嚴(yán)格按照的要求，堅持德才兼?zhèn)?，任人唯賢的原則，培養(yǎng)和推薦干部。結(jié)合全區(qū)關(guān)于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效率活動的開展，繼續(xù)深入開展“為民服務(wù)聯(lián)動”、“黨員干部掛牌服務(wù)”、爭創(chuàng)“三優(yōu)文明窗口”等一系列活動，認(rèn)真落實“社會服務(wù)承諾”，推行首問負(fù)責(zé)制，在增強(qiáng)群眾觀念，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率等方面收到了較好的效果。成員之間相互關(guān)心、相互支持、相互諒解、相互補臺，坦誠相待，一心一意干事業(yè)，營造了一個既有民主又有集中，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又個人心情舒暢、生動活潑的局面，為班子成員創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和政治環(huán)境。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。學(xué)習(xí)中，采取集中宣講、個人自學(xué)、收看電教片、舉辦輔導(dǎo)討論、開展研討交流、召開座談會等多種靈活方式，堅持集中學(xué)和自學(xué)相結(jié)合，照著學(xué)和比著學(xué)相結(jié)合，學(xué)理論與促業(yè)務(wù)相結(jié)合，收到了明顯的效果。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和機(jī)關(guān)黨工委的安排，先后組織開展了勞動保障系統(tǒng)“集中教育整頓”活動、“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效率”教育活動、“嚴(yán)明工作紀(jì)律，落實”學(xué)習(xí)活動等一系列教育活動。現(xiàn)將工作情況匯報如下：一、機(jī)關(guān)黨建工作邁上新臺階今年以來，結(jié)合勞動保障工作實際，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，全體干部職工的政治理論素質(zhì)有了明顯提高，班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、陣地建設(shè)等都有了明顯加強(qiáng)。繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)，切實樹立服務(wù)型縣府機(jī)關(guān)新形象。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真對待每一位信訪人，認(rèn)真答復(fù)處理每一件信訪件，做到熱情接待，嚴(yán)格政策，答復(fù)及時。著手研究重點單位的社會保險政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)和重點行業(yè)持證上崗的專項監(jiān)察，組織好勞動保障年檢工作；要進(jìn)一步加大政策、業(yè)務(wù)的宣傳力度，加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，充實網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容，為各項工作的深入推進(jìn)提供良好的宣傳輿論氛圍。將社會保險的擴(kuò)覆、關(guān)系接續(xù)作為各項工作的重中之重，采取一切非常措施，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢，力爭在短期內(nèi)取得大的突破。下大力抓好社會保險的擴(kuò)覆征收和關(guān)系接續(xù)工作。促進(jìn)勞務(wù)輸出，發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作。社會保障支出逐年增加，財政資金缺口大，縣財政難以承受。社會保險擴(kuò)面工作難度大。勞動保障案件日益增多。農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)質(zhì)量普遍不高，培訓(xùn)、輸出、服務(wù)長效機(jī)制有待建立。目前全縣尚有大部分大中專畢業(yè)生沒有安排就業(yè)，企業(yè)隱性下崗失業(yè)人員大有存在。同時，建立與企業(yè)聯(lián)系制度，及時指導(dǎo)幫助企業(yè)預(yù)防和處理勞動爭議，勞動爭議仲裁水平明顯提升。先后在全縣范圍內(nèi)組織開展了查處拖欠農(nóng)民工工資、非法使用童工、勞動合同簽訂、參加社會保險和工資支付等專項檢查和整治。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障事務(wù)所工作人員培訓(xùn)，建立健全執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)；開展勞動用工、農(nóng)民工工資支付專項大檢查，依法保障女職工 和未成年工的勞動權(quán)利，嚴(yán)禁用人單位使用童工，制止企業(yè)損害勞動者權(quán)益的行為，遏制勞動領(lǐng)域違規(guī)現(xiàn)象，切實維護(hù)職工合法權(quán)益。建立健全建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金和防范工資拖欠預(yù)警機(jī)制。整個參保登記和繳費工作將在12月初全面完成。對在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)存在工作不力、效果不好等問題的單位，在全縣進(jìn)行通報批評，并對主要領(lǐng)導(dǎo)啟動行政問責(zé)，對主抓領(lǐng)導(dǎo)做出相應(yīng)處理。即按轄區(qū)和責(zé)任單位應(yīng)參保的城鎮(zhèn)居民人員數(shù)量，將參保任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)、責(zé)任單位，并追加到責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核；政府各部門除了在職權(quán)范圍內(nèi)為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作提供支持外，還負(fù)有做好本單位職工家屬政策宣傳和參保工作的責(zé)任，依靠內(nèi)部管理之便與鄉(xiāng)、社區(qū)形成互動之勢，共同開展工作；為了避免出現(xiàn)敷衍塞責(zé)現(xiàn)象，要求各部門每周五必須向縣城鎮(zhèn)居民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次本單位參保情況。三是強(qiáng)化措施，確保效果。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。一是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。配合審計部門，對社會保險基金進(jìn)行專向?qū)徲?。基金管理。企業(yè)社會化管理。社會保險稽核。信息平臺建設(shè)。與商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵局等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)密切配合，不斷完善養(yǎng)老金社會化發(fā)放的管理，年內(nèi)，共發(fā)放養(yǎng)老金1530萬元，足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均保持在100%。今年，結(jié)合下崗失業(yè)人員的社會保險補貼政策宣傳，推進(jìn)下崗失業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險費的進(jìn)度；通過與安監(jiān)、煤炭等職能部門采取強(qiáng)硬措施，對工傷人員，及時上報州局認(rèn)定、及時結(jié)算費用，促使高風(fēng)險企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險；與醫(yī)保聯(lián)手，對要進(jìn)入醫(yī)保定點的醫(yī)院、藥店經(jīng)醫(yī)?？疾旌?，必須先參加養(yǎng)老、失業(yè)保險；針對我縣企業(yè)用工的特點，遵循低基數(shù)、低門檻、邊進(jìn)入、邊引導(dǎo)、邊規(guī)范的原則，以非公企業(yè)為重點開展擴(kuò)面攻堅。社保擴(kuò)面。全年共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)合格人數(shù)256人。提高就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了微機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備，其中金馬鎮(zhèn)辦公面積達(dá)85平米，在三室的基礎(chǔ)上增設(shè)微機(jī)室。成立機(jī)構(gòu)，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)2113116規(guī)劃進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，目前，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所除中樞鎮(zhèn)有3人外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有2人。勞動力市場建設(shè)全面完成并投入使用，大廳人員統(tǒng)一佩帶上崗證，并建立健全各項管理制度；深入企業(yè)收集用工需求信息，完成勞動力市場各類失業(yè)人員的登記工作，積極為城鄉(xiāng)勞動者開展免費求職登記、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，全年共計開發(fā)就業(yè)崗位XX余個，促成近40家用工單位和XX余求職人員達(dá)成意向性用工協(xié)議；從9月開始，積極做好“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”活動，舉辦專場高校畢業(yè)生專場招聘會，活動期間，共計提供就業(yè)崗位523個，有658人與用人單位達(dá)成意向性協(xié)議；與多家單位協(xié)調(diào),開發(fā)公益性崗位158個，用于安置下崗失業(yè)人員及 “零就業(yè)家庭”成員,審批的154個“零就業(yè)家庭”已至少安排1人就業(yè)，實現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”成員全年動態(tài)清零；將城區(qū)內(nèi)閑散居民較為集中的“長安社區(qū)”作為創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”的重點進(jìn)行就業(yè)援助，幫助社區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的人實現(xiàn)充分就業(yè)，到目前為止，該社區(qū)實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)占社區(qū)總?cè)丝诘?0%以上。其中：；；職業(yè)介紹補貼10萬元；公益性崗位補貼60萬元。主動與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門溝通，積極協(xié)調(diào)，為1361名持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的自主創(chuàng)業(yè)人員共計享受各項稅費減免近60萬元。至9月底，小額信貸資金全部收回，還款率達(dá)100%，同時，對符合貸款條件的100余戶下崗失業(yè)人員，重新受理了小額擔(dān)保貸款申請。加大小額信貸工作力度。對馮鶴仙信訪件的處理得到信訪人的高度肯定，信訪人寫感謝信進(jìn)行了感謝。同時，我局還對隱患案件進(jìn)行排查，將涉及勞動保障的隱患案件進(jìn)行梳理排查，明確包案領(lǐng)導(dǎo)及承辦責(zé)任人。接到縣大接訪辦轉(zhuǎn)辦件8件，其中6件由我局牽頭辦理，2件配合辦理。每天下午3時前將接訪活動開展情況、上訪隱患人員動向等，及時上報縣大接訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。工作重點由被動受理群眾來信來訪，向預(yù)測防范并及時協(xié)調(diào)化解上轉(zhuǎn)移，深入全縣各用工單位，專門針對農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、非法用工等情況進(jìn)行排查，重點進(jìn)行超前防范。召開領(lǐng)導(dǎo)小組會 議，對案件進(jìn)行認(rèn)真梳理，明確解決重點和突破口，明確結(jié)案時間，逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)、包案責(zé)任人，簽訂《**縣勞動和社會保障局大接訪活動信訪案件包案責(zé)任書》。局長作為主要責(zé)任人，全天候帶班，其余領(lǐng)導(dǎo)，每人帶班一星期，當(dāng)場解決問題，力求做到當(dāng)日案件當(dāng)日清。組織全體干部職工學(xué)習(xí)《信訪條例》、《關(guān)于開展縣委書記大接訪活動的實施方案》等規(guī)定、文件，把大接訪活動的直接工作人員集中起來，將規(guī)章制度、文件精神、接訪要求作為學(xué)習(xí)重點。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組還下設(shè)檢查指導(dǎo)組、應(yīng)急勸返組、宣傳信息組，以文件的形式明確各職能組職責(zé)。扎實開展“書記大接訪”活動，為和諧構(gòu)建助力為推進(jìn)和諧構(gòu)建進(jìn)程，今年，舉國上下開展“縣委書記大接訪”活動，自活動開展以來，我局采取以下措施：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。同 時，根據(jù)勞動保障工作的實際,制定了相配套的《機(jī)關(guān)管理》、《一站式服務(wù)大廳工作紀(jì)律》、《勞保障內(nèi)控制度》等30余項管理制度，成立以紀(jì)檢組長為首的督查小組，嚴(yán)格督查；局黨政領(lǐng)導(dǎo)又成立監(jiān)察組，不定時抽查，查出問題，不僅對當(dāng)事人進(jìn)行處罰，而且對督查組人員進(jìn)行相同的處罰?！傲啤奔词马棙?biāo)識牌、崗位牌、固定的效能監(jiān)督牌、黨員干部職工形象公開欄、制度牌?！耙还瘛奔捶?wù)柜臺，在柜臺內(nèi)設(shè)立17個便民窗口，在每個窗口的前柜臺上擺放內(nèi)裝筆、膠水、涂改液、老花鏡等便民工具的便民盒。3月10日，召開全局干部職工學(xué)習(xí)動員會，隨后，各科室中心分別組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，全體干部職工均寫出心得體會。相關(guān)科室中心按時按質(zhì)上報各類相關(guān)數(shù)據(jù)、表冊。——基礎(chǔ)工作?！翱诮ㄔO(shè)。共接待群眾來訪181人，其中超過3 人上訪51次，當(dāng)場解答90人，調(diào)查落實80人，待落實11人；共接待上級轉(zhuǎn)來信訪件2件，全部辦結(jié)；共發(fā)生監(jiān)察案件10件，已結(jié)案6件，其余4件正在辦理中。——勞動監(jiān)察。申報審核特殊工程提前退休職工35人，批準(zhǔn)提前退休29人，上報州級勞動能力鑒定2人。我縣企業(yè)單位共122戶，應(yīng)簽勞動合同人數(shù)10053人，%，其中,農(nóng)民工應(yīng)簽人數(shù)5756人,累計簽訂4663人，簽訂率81%。對各項社會保險基金的運行實施有效監(jiān)督，建立健全各項內(nèi)控制度，按上級要求全面完成各項專項監(jiān)督檢查活動，開展基金現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)金保工程建設(shè)，充分保證社會保險基金的安全完整，實現(xiàn)基金保值增值，確保發(fā)放。正常退保人數(shù)9人。XX年,全縣有村干部32人參保,共收取保金17萬元?！r(nóng)村社會養(yǎng)老保險?！ｋU。——工傷保險。截止9月底,全縣參保單 位262戶，職工16693人，其中，離退休人員138人，二等乙級以上革命傷殘軍人51人，靈活就業(yè)人員55人，農(nóng)民工參保219人。,?！I(yè)保險。,?！攫B(yǎng)老保險。勞動力市場已建成并投入使用，市場數(shù)據(jù)采集、錄入已基本完成。爭取積極支持，用好用完就業(yè)再就業(yè)資金?！殬I(yè)培訓(xùn)?！夹Ｕ猩??！r(nóng)村勞務(wù)輸出?！?