【正文】 手續(xù)由地方政府部門負責辦理。經(jīng)營服務性收費，按物價部門核準的最低標準執(zhí)行。免予收費項目：辦理建設項目審批，不收費；辦理驗資，免收驗資費；辦理建設項目環(huán)保審批，免收手續(xù)費；要求環(huán)境監(jiān)測，只收成本費，免收監(jiān)測服務費；辦理營業(yè)執(zhí)照、納稅登記，免收登記費、工本費；到金融機構開立帳戶和辦理貸款證、支現(xiàn)證，免收一切有關費用；辦理房屋產(chǎn)權登記，免收產(chǎn)權登記費；辦理衛(wèi)生許可證，免收登記費、審查費、辦證費、工本費、監(jiān)測費；要求衛(wèi)生防疫檢疫，免收防疫檢疫費；要求動植物檢疫，免收檢疫費；辦理暫住證，免收暫住費；除商業(yè)、飲食、服務、修理、娛樂業(yè)外，申請廣播、刊載、播放廣告，30日內(nèi)免收廣告費；進行金融、環(huán)保、衛(wèi)生、價格、法律等咨詢，免收咨詢費。（七）全額收購虧損企業(yè)可享受前列條款規(guī)定的政府無償扶持企業(yè)資金的優(yōu)惠政策。后五年按50%返回作為政府無償扶持企業(yè)資金。（四）新辦旅游業(yè)、商業(yè)和飲食服務業(yè)的項目，固定資產(chǎn)投資在300萬元以上的，自盈利之日起，第一年由地方政府按企業(yè)實際上繳所得稅，采用先繳后返的形式全額返回，作為政府無償扶持企業(yè)資金，后三年按50%返回作為政府無償扶持企業(yè)資金。（二）新辦生產(chǎn)性企業(yè)，自盈利之日起，前三年由地方政府按企業(yè)實際上繳所得稅，采用先繳后返的形式全額返回，作為政府無償扶持企業(yè)資金，后兩年按50%返回作為政府無償扶持企業(yè)資金。第二條：本優(yōu)惠政策適用于外來投資者（包括駐區(qū)中央、省屬單位），在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)投資興建的符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在地方繳納流轉稅和所得稅的獨立核算企業(yè)，以及投資建設的地方基礎設施、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)項目。本辦法下發(fā)前簽署合作協(xié)議的項目，按協(xié)議約定條款及當時的鼓勵投資政策執(zhí)行。六、本辦法由鳳陽縣招商局負責解釋。（三）申請兌現(xiàn)扶持及獎勵政策的企業(yè)，需在項目竣工投產(chǎn)后提出申請。每年2月份開始，至4月底截止。兩園區(qū)管委會簽署的合作協(xié)議，應于簽署后2日內(nèi)報縣招商局備案。五、組織實施辦法（一）招商引資項目合作協(xié)議，由縣招商局負責起草，縣法制辦負責審核。四、對重大特殊項目，對還可實行“一事一議”、“一企一議”，制訂特殊優(yōu)惠政策。三、財稅貢獻及引資獎勵政策（一）新項目建成投產(chǎn)后，對下一個會計內(nèi)納稅100萬元以上的，一次性獎勵給企業(yè)負責人10萬元；500萬元以上的，一次性獎勵給企業(yè)負責人30萬元；1000萬元以上的，一次性獎勵給企業(yè)負責人50萬元。二、新建企業(yè)經(jīng)營優(yōu)惠政策對下列經(jīng)營企業(yè)，所繳納的營業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅地方留存部分，前5年給予50%獎勵：(1)商貿(mào)服務業(yè)：對新引進的國內(nèi)外知名商貿(mào)經(jīng)營企業(yè)和連鎖經(jīng)營企業(yè)（世界500強、中國連鎖百強）；(2)酒店及餐飲業(yè)：新建四星級及以上標準酒店；營業(yè)面積5000㎡以上的新建大型餐飲企業(yè)；營業(yè)面積5000㎡以上新建“農(nóng)家樂”經(jīng)營企業(yè)；(3)物流業(yè)：總投資5000萬元以上且經(jīng)營面積3000㎡以上的新建物流配送中心、第三方物流企業(yè)。新引進有配套住宅的商貿(mào)物流服務業(yè)項目，對其非分割出售部分給予優(yōu)惠。（二）行政事業(yè)性收費政策按本辦法規(guī)定的新建四星級以上標準酒店項目，建設行政事業(yè)性收費按規(guī)定收取后，對現(xiàn)行政策條件下的縣級留存部分，由縣財政按100%比例給予獎勵。項目自有經(jīng)營部分按基準地價出讓，分割出售部分按招拍掛成交價執(zhí)行。物流類項目、總建筑面積50000平方米以上非分割出售產(chǎn)權的大市場類項目用地，按基準地價出讓。以下幾類項目用地，按項目所在地基準地價掛牌出讓，待項目建成投產(chǎn)或運營后，縣財政對項目用地工業(yè)地價以上部分，安排等額資金予以獎勵：A、固定資產(chǎn)投資2000萬元以上、建筑面積10000平方米以上的商務酒店項目、倉儲類項目；B、固定資產(chǎn)投資2000萬元以上、以流轉土地為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)園、文化旅游類項目中的建設用地（比例不得高于項目總占地面積的10%）；C、固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的文化、教育、體育、衛(wèi)生類項目；D、固定資產(chǎn)投資5000萬元以上非分割出售產(chǎn)權的純商業(yè)類項目。第十三條 本政策由縣商務局負責解釋。（五）一個項目只能明確一個引進單位和引進人。（四）激勵措施。（三）獎勵兌現(xiàn)。從縣外引進的生產(chǎn)性投資，且固定資產(chǎn)投資額在2000萬元人民幣以上的項目，％%提取獎金。（引資人提供如下資料：引進企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、國地稅登記證、驗資報告、銀行進賬單、合同、投資者身份證明、權威部門出具的資產(chǎn)評估報告等）。由引資人提出申請，引進外資額由縣商務局、統(tǒng)計局負責審核確認；引進內(nèi)資額由縣商務局、項目辦負責審核確認。第十一條 項目引資人的獎勵政策（一）引資認定。不予兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的，投資者可以向縣監(jiān)察部門投訴，監(jiān)察部門按照行政問責的規(guī)定，對責任單位和責任人進行問責。（三）投資者持“通知單”等資料到相關部門辦理享受優(yōu)惠政策手續(xù)。第九條 投資者享受優(yōu)惠政策的認定程序（一）投資者向縣商務局和項目辦出具固定資產(chǎn)投資到位等證明文件及享受優(yōu)惠的申請，縣商務局、項目辦對項目的固定資 4 產(chǎn)進行審核。充分發(fā)揮我縣環(huán)境舉報電話（7712346）的作用。縣行政服務中心實行“全程一站式”服務，一口對外。（二）對企業(yè)辦理土地、房產(chǎn)貸款抵押手續(xù)，國土、建設、物價等部門要提供優(yōu)質快捷服務，最大限度放寬抵押手續(xù)有效期限。第七條 信貸幫扶政策（一）對重點項目和企業(yè)，實行金融部門分包承諾制。對科技含量高、出口創(chuàng)匯能力強、產(chǎn)業(yè)拉動作用大的項目可適當降低“一事一議”的條件。（四）利用縣內(nèi)原劃撥土地投資興辦企業(yè)，可將土地使用權按國家規(guī)定以最低價出讓給新辦企業(yè)。（二）固定資產(chǎn)投資5000萬元人民幣以上、1億元人民幣以下（含1億元人民幣）的生產(chǎn)性項目，企業(yè)投產(chǎn)后，對土地出讓價款中政府收益部分以及企業(yè)交納的耕地占用稅和契稅予以全額獎勵，農(nóng)民補償費用從企業(yè)繳納稅金的縣留成部分逐年返還。（三）對新建的高新技術和國家產(chǎn)業(yè)政策支持的工業(yè)企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，免收前3年縣政府可以支配的各種費用，水資源費減半征收。第三條 收費優(yōu)惠政策（一）新建企業(yè)辦理開業(yè)所需證件，只收取工本費，免收縣 政府支配的行政性收費。（二）對收購破產(chǎn)、停產(chǎn)生產(chǎn)性企業(yè)的，視為新上項目，按本條（一）款執(zhí)行。第一條 本優(yōu)惠政策適用于外來(縣外、國外)投資者在我縣行政區(qū)域內(nèi)合資、合作、獨資新建固定資產(chǎn)投資額在2000萬元人民幣以上（含2000萬元人民幣）的生產(chǎn)性項