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水電工程征地補償和移民安置資金構成及有關稅費合集五篇-文庫吧資料

2024-10-25 11:18本頁面
  

【正文】 國家有關規(guī)定。移民安臵規(guī)劃應當與設計任務書(可行性研究報告)和初步設計文件同時報主管部門審批。各級審計機關應當對同級移民安臵機構和移民經(jīng)費使用單位的移民經(jīng)費使用情況進行定期審計,對各級人民政府分管移民工作的領導責任人員和移民安臵機構的領導責任人員實行任期審計制。任何單位和個人都不得挪用、擠占、截留、私分、揮霍移民經(jīng)費。第十三條 各級移民安臵機構和移民經(jīng)費使用單位應當將移民經(jīng)費視同救災資金,嚴格管理,??顚S?。以概算、預算核定投資,以竣工決算核定支出。上級移民安臵機構應當將批準的項目計劃和資金安排計劃抄送項目的人民政府。第十條 土地補償費和安臵補助費,由被征地單位用于恢復和發(fā)展生產(chǎn),安排因土地被征用而造成的多余勞動力的和就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補助,也可以包干到縣,由縣統(tǒng)一安排,用于土地開發(fā)和移民的生產(chǎn)、生活安臵。從協(xié)商征地方案時起,搶種的竹木和搶建的設施,一律不予補償。第七條 依照本辦法第六條規(guī)定支付土地補償費和安臵補助費,安臵移民仍有困難的,所在地的市、州人民政府、地區(qū)行政公署和省移民安臵機構與建設單位協(xié)商一致后,酌情提高安臵補助費;但是,土地補償和安臵補助費的總和不得超過土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的下列倍數(shù):(一)庫區(qū)(含壩區(qū))人均占有耕地1畝以上的,不得超過8倍;(二)庫區(qū)(含壩區(qū))人均占有耕地0.5畝至1畝的,不得超過12倍;(三)庫區(qū)(含壩區(qū))人均占有耕地0.5畝以下的,不提超過20倍。1(三)征用林地的,按四川省有關木地、林木及附著物補償補助費的規(guī)定執(zhí)行。第二章 征地補償?shù)诹鶙l 大型水電工程建設征用集體所有的土地,由建設單位按下列標準支付土地補償費和安臵補助費:(一)土地補償費,征用耕地的,為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的3至4倍;征用其他土地的,每畝按該土地所在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織耕地前3年平均每畝年產(chǎn)值的2至3倍計算,其中征用宅基地的,按征用地耕地的標準的上限執(zhí)行。征地補償和移民安臵任務重的市州縣人民政府、地區(qū)行政公署設立的移民安臵機構,主管本行政區(qū)域內(nèi)大型水電工程征地的補補償和移民安臵工作,負責本辦法的實施和監(jiān)督檢查。鼓勵移民自愿投親靠友、自謀職業(yè)。有關部門和工程建設單位應當對移民實行前期補償、補助和后期生產(chǎn)扶持。第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)興建大型水電工程地征地補償?shù)囊泼癜才Z,適用本辦法。 怎么知道有無受過刑事處罰 債權人建議債務人詐騙第三人的錢是否構成詐騙罪 打架在旁邊看著沒動手會判刑嗎 索債如何避免成立非法拘禁 非法吸收公眾存款罪業(yè)務員會擔責嗎 判有期徒刑十年三個月如何假釋減刑 賭場放風怎么判刑 來的文物怎么判刑 濫用職權罪辯護詞模板2018最新 未成年人構成尋釁滋事罪的條件 侵犯身體權的行為包括什么 非法拘禁能判多少年 過失犯罪有結伙作案怎么辦 婚內(nèi)強奸的刑法理論,是否判刑 微信被騙3500元立案嗎 信用卡網(wǎng)絡詐騙如何舉證 侵犯名義權怎么判刑 才能曝光濫用職權 過失泄露軍事秘密罪構成要件 小數(shù)額盜竊怎么判刑 撞死交警怎么判刑 家屬如何寫減刑說明 關如何辦理非法拘禁罪 信用卡詐騙罪的既遂和未遂 非法拘禁主犯怎么判 詐騙哪些人會坐牢 怎樣不會構成非法拘禁 尋釁滋事罪情節(jié)惡劣的認定 誤殺怎么判刑 部濫用職權怎么維權 多少錢才算洗黑錢判刑 女嬰被遺棄超市犯了什么罪 累犯如何減刑 ://事罪立案后還能調(diào)解嗎 什么是家庭遺棄罪 則的規(guī)定(2018)是如何的 新規(guī)中如何辦理減刑、假釋 挪用公款罪貪污罪處罰標準 湖南懷化侵犯公民個人信息案怎么處罰 非法吸收公眾存款罪會賠償受害人嗎 異地非法拘禁如何報案 非法拘禁怎么找證據(jù) ://禁最新司法解釋是什么 非法拘禁已立案怎么辦 未成年人觸犯強奸罪該怎么處罰二十七、本條例自一九九一年五月一日起施行。二十五、特大型水利水電工程建設征地補償和移民安置辦法,由國務院有關主管部門另行制定,報國務院審批。二十三、國家行政機關工作人員濫用職權的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。第四章 罰則二十一、任何單位非法占用被征地單位的補償費和安置補助費的,依照<中華人民共和國土地管理法>的規(guī)定責令退賠,可以并處罰款;對主管人員由其所在單位或者上級機關給予行政處分;個人非法占用被征地單位的補償費和安置補助費的,以貪污論處。十九、國家安排支農(nóng)、扶貧資金和交通、文教、衛(wèi)生等經(jīng)費時,對移民安置區(qū)應當適當照顧,以扶持移民安排生活和發(fā)展生產(chǎn)。對移民生產(chǎn)中的高揚程提灌和圍堤排水用電,應當按核實電量給予電價優(yōu)惠。十八、水電工程竣工后,國家有關部門對移民生產(chǎn)和生活用電量應當按核實電量給予保證。十七、國家設立庫區(qū)建設基金,用于大中型水利水電工程庫區(qū)維護和扶持移民發(fā)展生產(chǎn)。十六、因興建水利水電工程需要遷移的城鎮(zhèn),應當根據(jù)有關規(guī)定審批,按原規(guī)模和標準新建城鎮(zhèn)的投資,列入水利水電工程概算;按國家規(guī)定批準新建城鎮(zhèn)擴大規(guī)模和提高標準的,其增加的投資,由地方人民政府自行解決。十四、被征地單位的土地被全部征用,今年本條例第十二、十三條規(guī)定確定安置不了的移民,經(jīng)縣級人民政府審查,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,原有的農(nóng)業(yè)戶口可以轉為非農(nóng)業(yè)戶口,但必須從嚴審批;其土地補償費、安置補助費交由安置地的縣級以上地方人民政府,統(tǒng)籌安排移民的生產(chǎn)和生活。因興建水利水電工程征地造成的多余勞動力,由當?shù)厝嗣裾M織有關單位,通過發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)等途徑進行安置。十一、經(jīng)批準的移民安置規(guī)劃,由縣級以上地方人民政府負責實施,按工程建設進度要求組織搬遷,妥善安排移民生產(chǎn)和生活;工程竣工后,由該工程的主管部門會同移民安置區(qū)縣級以上地方人民政府對移民安置工作進行檢查和驗收。沒有移民安置規(guī)劃的,不得審批工程設計文件、辦理征地手續(xù)、不得施工。第三章 移民安置十、水利水電工程建設單位,應當在工程建設的前期工作階段,會同當?shù)厝嗣裾鶕?jù)安置地的自然、經(jīng)濟等條件,按照經(jīng)濟合理的原則編制移民安置規(guī)劃。九、土地補償費和安置補助費,由被征地單位用于恢復和發(fā)展生產(chǎn)、安排因土地被征用而造成的多余勞動力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補助,也可以包干到縣(市),由縣(市)統(tǒng)一安排,用于土地開發(fā)和移民的生產(chǎn)、生活安置,但必須??顚S?,不得私分,不得挪作他用。七、中型水利水電工程建設的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照<中華人民共和國土地管理法>和本條例第五條規(guī)定的標準另行規(guī)定。征用其他土地的補償費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本第第1項的標準規(guī)定。移民安置應當因地制宜、全面規(guī)劃、合理利用庫區(qū)資源,就地后靠安置;沒有后靠安置條件的,可以采取開發(fā)荒地灘涂、調(diào)劑土地、外遷等形式安置,但應當遵守國家法律、法規(guī)的有關規(guī)定。四、水利水電工程建設征地補償和移民安置應當實行下列原則:正確處理國家、集體、個人之間的關系,移民區(qū)和移民安置區(qū)應當服從國家整體利益安排。二、國家興建大中型水利水電工程(以下簡稱水利水電工程)的征地補償和移民安置,適用本條例。綜合設計(綜合設代)費:用于移民安置實施階段實施移民安置規(guī)劃而進行的綜合設計和綜合設代的費用,按建設征地移民安置補償項目費用的1%-%計算。項目技術經(jīng)濟評估審查費:%%計算。移民綜合監(jiān)理費按建設征地移民安置補償項目費用的1%2%計算;移民安置獨立評估費按國家有關規(guī)定計算。移民技術培訓費:%計算。移民安置規(guī)劃配合工作費:%1%計算。項目建設管理費 包括建設單位管理費、移民安置規(guī)劃配合工作費、實施管理費、移民技術培訓費、移民安置監(jiān)督評估費、咨詢服務費、項目技術經(jīng)濟評估審查費等。 項目建設征地移民安置涉及一個省、自治區(qū)、直轄市的,只編制項目的獨立費用,不編制分行政區(qū)劃的獨立費用。五、職工福利費應按職工工資總額的5%計提;%和2%計提;社會保障費按國家相關規(guī)定執(zhí)行;野外津貼比照水電行業(yè)的標準執(zhí)行;職工福利費及職工教育經(jīng)費應按規(guī)定用途使用;工會經(jīng)費撥交工會按規(guī)定使用。四、實施管理費使用范圍:(一)日常經(jīng)費:移民管理機構為組織和管理移民工作發(fā)生的工資性支出、津補貼、野外作業(yè)及邊遠艱苦地區(qū)津貼、社會保障費,福利費、工會經(jīng)費、辦公費、郵電通信費、汽車費用、交通費、差旅費、會議費、調(diào)研費、外事出訪和外事活動費、小型辦公設備購臵費、宣傳費、審計費、咨詢費、法律顧問及行政訴訟費、業(yè)務招待費、房屋建筑物設施設備維修費、其他。大型水利水電工程由省移民管理機構審批下達年度預算,中型水利水電工程由市級移民管理機構審批下達年度預算。第二十六條 實施管理費的使用管理一、移民管理機構必須執(zhí)行國家財經(jīng)制度的規(guī)定,對實施管理費進行管理。第二十五條 實施管理費的分配一、大型水利水電工程實施管理費按省移民管理機構15%、市級移民管理機構15%、縣級移民管理機構70%的比例控制,由省移民管理機構統(tǒng)一提取并根據(jù)預算逐級安排下?lián)?。二、實施管理費利息收入。(九)地方資金與移民資金共同建設的項目,移民投資超過總投資50%的,應按以上規(guī)定管理,地方資金必須同步到位;移民資金投資低于總投資50%的,實施單位按國家相關規(guī)定管理,同時執(zhí)行以上本條第七款、第八款的規(guī)定。(八)項目實施單位應按規(guī)定收集、整理、管理工程和綜合驗收檔案。(六)工程款項的支付:基層移民管理機構依據(jù)合同約定、監(jiān)理意見、跟蹤審計意見、工程形象進度及內(nèi)部控制制度審核支付工程款,首付款額度不得超過合同金額的30%,工程竣工驗收前累計付款不得超過85%,待工程造價審定確認后,支付扣除預留質保金后的余款。市、縣移民管理機構或項目實施單位按基本建設財務管理規(guī)定組織核算工作,編制工程竣工財務決算報告,并按有關規(guī)定向上級移民管理機構提出工程結算、決算審核審查申請。(三)按國家法律、法規(guī)規(guī)定開展招標工作,相關移民管理機構參與、監(jiān)督招標工作,參與商務談判和工程施工合同簽訂。(一)基層移民管理機構按管理級次依據(jù)安臵規(guī)劃和移民工程總體進度要求編制年度資金使用計劃,省移民管理機構審查批準后按管理規(guī)定撥付資金。首付款不超過協(xié)議金額的30%,綜合驗收前累計付款不得超過90%,通過綜合驗收后支付余款。(二)項目實施單位應向移民管理機構報送實施方案,并簽訂投資包干協(xié)議。二、鐵路、國(省)道公路、電信、電力、廣播電視、文物等專業(yè)性較強的專項資金,以及工礦企業(yè)的遷建補償資金,按管理級次由移民管理機構根據(jù)有關規(guī)定及程序按年度資金計劃撥付給行業(yè)管理部門、資產(chǎn)所有者或實施機構組織實施。實行概算控制,超支不補、結余調(diào)劑使用的資金管理原則。(二)省移民管理機構批準后列入移民資金計劃管理,中型水利水電工程由市(州)批準后列入移民資金計劃管理。(三)建設期間內(nèi)材料、設備價格、人工、施工機械費、建筑安裝工程費和其他費、利率、匯率發(fā)生變化時調(diào)整增加的費用。二、預備費按如下范圍使用:(一)設計范圍內(nèi)的設計變更(包括設計范圍內(nèi)的漏項)、局部社會經(jīng)濟條件變化。十一、其他費用,包括移民管理機構開展移民資金審計、審核、管理咨詢發(fā)生的費用,無概算或概算不足部分在移民項目資金存款利息收入中安排解決。九、科研試驗費、綜合設計費,是解決移民安臵的技術問題、規(guī)劃設計發(fā)生的費用,大型水利水電工程項目由省移民管理機構統(tǒng)籌安排;中型水利水電工程項目由市級移民管理機構統(tǒng)籌安排。由省移民管理機構統(tǒng)籌安排,采取招標方式,與項目法人共同委托監(jiān)督評估機構。大型水利水電工程項目由省移民管理機構統(tǒng)籌安排;中型水利水電工程項目由市級移民管理機構統(tǒng)籌安排。(三)移民技術培訓費總額的60%用于移民生產(chǎn)技能培訓,40%用于移民管理干部培訓。(一)使用范圍為移民管理干部培訓、移民生產(chǎn)技能培訓。五、實施管理費按第四章的規(guī)定執(zhí)行。大型水利水電工程按批準的概算分配使用;中型水利水電工程市(州)、縣兩級按20%、80%的比例分配使用。大型水利水電工程移民安臵規(guī)劃配合工作費按批準的概算分配使用;中型水利水電工程移民安臵規(guī)劃配合工作費市(州)、縣兩級按20%、80%的比例分配使用。第二十一條獨立費(水利工程的其他費用)管理一、獨立費的使用范圍:移民安臵規(guī)劃配合工作費、實施管理費、移民管理機構開辦費、移民前期工作費、移民技術培訓費、移民安臵監(jiān)督評估費、咨詢服務費、項目技術經(jīng)濟評審費、科研試驗費、綜合設計費、其他稅費、其他支出。七、水土保持監(jiān)測。五、人群健康保護,包括病媒防護、飲用水源保護、新址衛(wèi)生清理、人群檢疫、傳染病預防。三、陸生動植物保護,包括陸生動物保護和陸生植物保護。(五)其他清理 第二十條環(huán)境保護和水土保持費使用范圍一、水土保持費,包括農(nóng)村移民搬遷水土保持、土地開發(fā)整理水土保持、集鎮(zhèn)遷建水土保持、城市遷建水土保持、專業(yè)項目遷建水土保持中的工程措施和植物措施支出。(三)固體廢物清理,包括生活垃圾清理、工業(yè)固體廢物清理、危險廢物清理。第十九條 庫底清理費使用范圍一、建筑物清理(一)建筑物清理(二)構筑物清理(三)易漂物清理二、衛(wèi)生清理(一)一般污染物清理,包括糞池清理,牲畜欄清理、普通墳墓清理。(三)國有農(nóng)(林)場補償,包括土地劃撥和征用,搬遷運輸,附著物拆遷處理,青苗和林木處理,基礎設施恢復,其他。九、企事業(yè)單位(一)企業(yè)單位,包括遷建安臵(搬遷補助、基礎設施建設、設施設備處理、物資處理、停產(chǎn)損失、房屋及附屬建筑物拆遷、其他),貨幣補償費(基礎設施、房屋及附屬建筑物拆遷處理、設施設備處理、其他處理)
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