【正文】 位了解項目監(jiān)理部今后的監(jiān)理工作是如 何進行的，是一項重要的工作，是監(jiān)理與施工雙方彼此鉆進了解和信任的工作，為監(jiān)理今后加強施工質(zhì)量控制創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。是貫徹執(zhí)行“堅持以預(yù)防為主”的質(zhì)量控制原則。建立質(zhì)量通病的防治措施是一種“防患于未然”的做法。質(zhì)量控制點的選擇要準確有效，一方面需要有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員來進行選擇，另一方面也要集思廣益，集中群體智慧，由有關(guān)人員充分研究討論來進行選擇?？傊瑹o論是結(jié)構(gòu)部位，影響質(zhì)量的關(guān)鍵工序、操作、施工 順序、技術(shù)參數(shù)、材料、機械、自然條件、施工環(huán)境等均可作為質(zhì)量控制點來控制。 質(zhì)量控制點設(shè)立的要求 正確設(shè)立質(zhì)量控制點是保證質(zhì)量預(yù)控機制有效性的前提。 建立質(zhì)量預(yù)控機制 建立質(zhì)量預(yù)控機制的必要性 工程質(zhì)量預(yù)控是針對工程項目的特點，抓住影響工序施工質(zhì)量的主要因素，設(shè)置質(zhì)量控制點，事先分析在施工中可能 發(fā)生的質(zhì)量問題和隱患，并提出相應(yīng)的措施、對策，采用有效的措施進行預(yù)先控制，以防止施工中發(fā)生質(zhì)量問題。 （ 2） 將施工圖紙中所發(fā)現(xiàn)的問題匯總，通過建設(shè)單位提交給設(shè)計單位，必要 時應(yīng)提 出監(jiān)理的建議，并與有關(guān)各方協(xié)商研究，統(tǒng)一意見。 熟悉核查施工圖的正確方法 熟悉核查施工圖紙應(yīng)從以下幾方面進行： （ 1） 項目總監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織各專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙、了解工 程特點、所用材料以及質(zhì)量要求。 熟悉施工圖紙，建立質(zhì)量預(yù)控措施 熟悉施工圖紙的重要性 施工圖紙是監(jiān)理工作的重要依據(jù)之一，為了能預(yù)先了解工程的情況，掌握工程的特點，及早發(fā)現(xiàn)和解決圖紙中的矛盾和缺陷，部署監(jiān)理工作重點，監(jiān)理人員應(yīng)全面、細致地審閱施工圖紙和設(shè)計說明文件，做好記錄并將發(fā)現(xiàn)的問題匯總，通過建設(shè)單位書面提交給設(shè)計單位。應(yīng)根據(jù)責權(quán)一致的原則，進行適當?shù)氖跈?quán)，以承擔相應(yīng)的職責。由監(jiān)理員、檢查員等組成，具體負責監(jiān)理工作的操作。具體負責監(jiān)理規(guī)劃的落實，目標控制及合同實施管理。要根據(jù)工程項目的監(jiān)理活動特 點與內(nèi)容進行科學化、程序化決策； （ 2） 中間控制層（協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層）。監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)中一般應(yīng)有三個層次： （ 1） 決策層。 操 施 施 工 作 工 工 作 方 用 機 環(huán) 法 電 械 境 在設(shè)計組織形式時應(yīng)遵循“四個有利于”的原則，即有利于項目合同管理、有利于控制目標、有利于決策指揮、有利于信息溝通； B 管理層次的設(shè)置要求 管理層次是指從最高層管理者到實際工作人員的等級層次的數(shù)量。 進 現(xiàn) 進 工 度 場 度 程 計 協(xié) 動 計 劃 調(diào) 態(tài) 量 控 制 安全制度 分 工 質(zhì) 施 施 工 包 程 量 工 工 程 確 投 控 機 方 環(huán) 認 入 制 械 法 境 物 進度控制 工 審 工 工 索 程 核 程 程 賠 預(yù) 工 變 結(jié) 處 算 程 更 算 理 款 支 付 質(zhì)量控制 如施工階段監(jiān)理，可按投資、進度、 質(zhì)量、安全目標進行歸并和組合，如下圖： 圖 2 施工階段監(jiān)理工作劃分 項目監(jiān)理部組織設(shè)計 在進行項目監(jiān)理新組織結(jié)構(gòu)設(shè)計時，應(yīng)先確定組織結(jié)構(gòu)形式和確定管理層次再制定崗位職責和監(jiān) 理工作守則，最后選派監(jiān)理人員進行人員配備。 確定建設(shè)監(jiān)理目標 建設(shè)監(jiān)理目標是項目監(jiān)理組織設(shè)立的前提，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同中確定的目標來進行分解，分解成分解目標。 監(jiān)理單位接受業(yè)主委托實施監(jiān)理之前，首先應(yīng)建立與工程項目監(jiān)理主動相適應(yīng)的監(jiān)理組織；監(jiān)理組織的形式應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工作內(nèi)容及工程項目特點而選擇。一個組織辦事效率高不高，是衡量這個組織中的結(jié)構(gòu)是否合理的主要標準之一。組織結(jié)構(gòu)中的每個部門、每個人為了一個統(tǒng)一的目標，組合成最適宜的結(jié)構(gòu)形式，實行最有效的內(nèi)部協(xié)調(diào)，使事情辦得簡潔而正確，減少重復(fù)和扯皮，并且具有靈活的應(yīng)變能力。職務(wù)設(shè)計和人員評審都可以采用科學的方法，使每一個人員能夠做到他現(xiàn)有或 可能有的才能與其職務(wù)上的要求相適應(yīng)，做到才職相稱、人盡其才、才得其用、用得其所。 才職相稱的原則 每項工作都可以確定完成該工作所需要的知識和技能。權(quán)責不一致對組織的效能損害是很大的。從組織結(jié)構(gòu)的規(guī)律來看，一定的人總是在一定的崗位上擔任一定的職務(wù)，這樣就產(chǎn)生了與崗位職務(wù)相應(yīng)的權(quán)利和責任，只有做到有職、有權(quán)、有責，才能使組織系統(tǒng) 得以正常運行。一般來說，應(yīng)該在通盤考慮決定管理跨度的因素后，在實際運用中根據(jù)具體情況確 定管理層次。 管理跨度與管理分層統(tǒng)一的原則 管理跨 度與管理層次是成反比例關(guān)系。要明確甲部門與乙部門到底是什么關(guān)系？在工作中有什么聯(lián)系與銜接？找出易出矛盾之點，加以協(xié)調(diào)。 在組織中分工還必須有協(xié)作，明確部門之間和部門內(nèi)的協(xié)調(diào)關(guān)系與配合方法。 專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則 分工就是按照提高監(jiān)理的專業(yè)化程度和工作效率的要求，把現(xiàn)場監(jiān)理組織的目標、任務(wù)分成各級、各部門、每個人的目標、任務(wù)、明確干什么、怎么干。事實上，在組織中不存在絕對的集權(quán)，也不存絕對的分權(quán)，只是相對集權(quán)和相對分權(quán)的問題。項目監(jiān)理部是監(jiān)理單位派駐工程項目負責履行委托監(jiān)理合同的組織機構(gòu)；職責分工完善、組織設(shè)計合理健全的項目監(jiān)理部是加強施工階段質(zhì)量控制、確保工程質(zhì)量的先決條件。組織是管理的一項重要職能。它只是使其它要素合理配合而價值的要素，合理的組織可以提高其它要素的使用效益。項目監(jiān)理部必須加強房屋建筑工程施工階段的質(zhì)量管理。這一階段直接影響工程的最終質(zhì)量。 房屋建筑工程質(zhì)量關(guān)系到千千萬萬人民的生命財產(chǎn)安全，房屋建筑的大力建設(shè)是全面建設(shè)小康 社會的一項重要內(nèi)容。 （ 2）部分小企業(yè)存在有領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，片面追求眼前利益，所組建的施工項目部人員整體素質(zhì)偏低，管理制度不健全，有的甚至在施工中偷工減料。以上這些質(zhì)量問題都是由于在施工中未進行質(zhì)量嚴格控制所造成的，項目監(jiān)理部在施工過程中通過加強施工質(zhì)量控制是可以消除的。 2021 年廈門前埔就有一房屋建筑項目由于樓板大面積 裂縫，住戶投訴，最終導(dǎo)致該項目全部拆掉就地重建， 2021 年同安一項目購房者就由于外墻大面積裂縫而拒絕收房。 認識到房屋建筑工程施工階段的特點和目前工程施工過程中施工管理面臨的問題，我們就更加清楚加強房屋建筑工程監(jiān)理施工階段的質(zhì)量管理的重要意義。其中，以人員、材料、設(shè)備、機械、機具、方案、方法、環(huán)境等方面的因素較為突出。因此，各單位之間能否協(xié)調(diào)一致將對工程的順利進行起著至關(guān)重要的作用，對施工階段目標控制將有重要影響。信息作為目標控制基礎(chǔ)，監(jiān)理單位應(yīng)當投入足夠力量做好信息管理工作。所以，各種工程信息和外部環(huán)境信息的數(shù)量大、類型 多、周期短、內(nèi)容雜。 施工階段工程信息內(nèi)容廣泛、時間性強、數(shù)量大 在施工階段，工程狀態(tài)時刻在變化。計劃的執(zhí)行必然伴隨著控制。 施工階段是以執(zhí)行計劃為主的階段 進入施工階段 ，項目目標規(guī)劃和計劃的制定工作基本完成，余下的后續(xù)工作主要是伴隨著控制而進行的計劃調(diào)整和完善。從工序開始，按分項工程、分部工程、單位工程、單項工程的順序，最后形成整個工程項目實體，并將設(shè)計的安全可靠性、適用性體現(xiàn)出來。因此，在施工階段監(jiān)理工程師進行目標控制要正視它的多變性、復(fù)雜性和不均衡性特點。同時，施工階段具有更明顯的動態(tài)性。 施工階段持續(xù)時間長、動態(tài)性強 施工階段是項目建設(shè)各階段中持續(xù)時間最長的階段。業(yè)主方作為建設(shè)項目管理主體，往往會成為被索賠的主要一方。又由于對合同條款理解上的差異以及合同中不可避免地存在 著含糊不清和矛盾的內(nèi)容，再加上外部環(huán)境變化引起的分歧等等，合同糾紛會經(jīng)常出現(xiàn)。對此，監(jiān)理工程師應(yīng)當給予足夠重視。 由于問題暴露最多，在施工階段將出現(xiàn)大量工程變更。因此，在施工之前各階段的 主要工作，如規(guī)劃、設(shè)計、招標以及有關(guān)的準備工作做得如何全部要接受施工階段主動或被動地檢驗，各項工作中存在的問題會大量地暴露出來。所以，在安排投資控 制任務(wù)時必須把握住施工階段的這個最突出的特點。 房屋建筑工程施工階段的特點 施工階段是資金投放量最大的階段 伴隨著工程項目的進展，項目投資就要相繼投入。所以工程項目終檢驗時難以發(fā)現(xiàn)工程內(nèi)在 的、隱蔽的質(zhì)量缺陷。 （ 4）質(zhì)量隱蔽性：工程項目在施工過程中，由于工序交接多，中間產(chǎn)品多，隱蔽工程多，若不及時檢查并發(fā)現(xiàn)其存在的質(zhì)量問題，事后看表面質(zhì)量可能很好，容易產(chǎn)生第二判斷錯誤，即：將不合格的產(chǎn)品認為是合格的產(chǎn)品。 （ 2）質(zhì)量波動大：工程建設(shè)因其具有復(fù)雜性、單一性，不像一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)那樣，有固定的生產(chǎn)流水線，有規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的檢測技術(shù)，有成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定 的生產(chǎn)環(huán)境有相同系列規(guī)格和相同功能的產(chǎn)品，所以其質(zhì)量波動性大。 （ 5）工程驗收：最終確認工程質(zhì)量是否達到要求及達到的程度。 （ 3） 工程設(shè)計：將工程項目質(zhì)量目標與水平具體化 ，直接關(guān)系到項目建 成后的功能和使用價值。 工程建設(shè)各階段項目決策工程勘察設(shè)計工程施工工程驗收（及維修期） 圖 1 工程建設(shè)各階段質(zhì)量形成的系統(tǒng)過程 工程建設(shè)各階段的主要內(nèi)容包括： （ 1） 項目可行性研究：論證項目在技術(shù)、經(jīng)濟上的可行性與合理性，是 決策是否立項確定質(zhì)量目標與水平的依據(jù)。 房屋建筑工程質(zhì)量的形成過程及房屋建筑工程質(zhì)量的特點 房屋建筑工程質(zhì)量的形成過程 工程項目質(zhì)量是按照工程建設(shè)程序，經(jīng)過工程建設(shè)系統(tǒng)各個階段而逐步形成的。 復(fù)雜性和系統(tǒng)性：現(xiàn)代房屋建筑工程項目越來越具有如下特征： （ 1）項目規(guī)模大、范圍廣、投資大； （ 2）有新知識、新工藝的要求； （ 3）由許多專業(yè)組成，許多單位共同協(xié)作，由許多在時間和空間上相互影響、互相制約的活動構(gòu)成； （ 4）工程項目經(jīng)歷由構(gòu)思、決策、設(shè)計、計劃、施工、驗收到運行的全過程，項目使用期長，對全局影響大； （ 5）受多目標限制。 特殊的組織和法律條件：工程項目組織是一次性的，隨項目的確立而產(chǎn)生，隨項目結(jié)束而消滅，項目參加單位之間主要靠合同作為紐帶，建立起組織，同時以經(jīng)濟合同作為分配工作，劃分責權(quán)利關(guān)系的依據(jù)，而項目參加單位之間在項目過程中的協(xié)調(diào)主要通過合同和項目管理規(guī)范實現(xiàn) ：項目組織是多變的，不穩(wěn)定的。它的一次性，決定了工程項目管理的一次性。 一次性：任何工程項目作為總體來說是一次性的，不重復(fù)的。 有資金限制和經(jīng)濟性要求。 1 房屋建筑工程概述 房屋建筑工程項目的特點 有時間限制。這一階段直 接影響工程的最終質(zhì)量。還有其他常見的工程質(zhì)量問題， 諸如結(jié)構(gòu)裂縫，因上下水道存在堵、滴、漏現(xiàn)象，以致樓面、墻面滲漏以及屋面漏雨等等而影響房屋的使用功能，給人們?nèi)粘Ｉ顜碇T多不便，直接影響住戶的身心健康，嚴重者甚至可導(dǎo)致人身傷亡，破壞社會的安定團結(jié)，影響和諧社會的建設(shè)，所以房屋建筑工程質(zhì)量控制是一項很重要的工作。 底樓大梁已斷裂。 在事故現(xiàn)場院， 記者見到這份鑒定書，內(nèi)容表明，這幢樓去年 3 月 16 日完工，當年 6 月 18 日交業(yè)主使用。讓大家不理解的是，用鋼筋水泥和磚塊等堅固建材筑成的樓房，咋在一夜之間就這樣脆了？次日，拔山鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)所接到業(yè)主反映，派人到場鑒定。更讓易大勇害怕的是，鄰居察看驚呼不斷 —— 一夜之間，頂樓至底層的門面，每套房都有寬窄不等的裂縫，底樓用于承載 整樓幢重量的大梁已經(jīng)斷裂。 這幢商品房位于拔山鎮(zhèn)新農(nóng)貿(mào)市場， 7 樓 1 底，共 3 個單元， 42 家住戶，每家 120 多平方米。 墻體傾斜變形，用手可從線板與墻體間穿過。如 2021 年，在重慶 忠縣拔山鎮(zhèn)一幢建筑面積 5065平方米的 7樓 1底商品房，出現(xiàn)大梁斷裂、墻體可插進手掌等險情后，靠 10 多根木棒支撐，防止垮塌。但是由于建筑施工受各種因素的影響，加之當前監(jiān)理質(zhì)量控制的不力，導(dǎo)致工程施工質(zhì)量時有失控，以致建造的房屋建筑工程所具有結(jié)構(gòu)性能，使用功能以及裝飾效果，或多或少地存在這樣那樣的質(zhì)量問題。強調(diào)堅持“質(zhì)量第一”的基本質(zhì)量控制原則來確保房屋建筑工程施工階段的工程質(zhì)量，確保房屋建筑工程質(zhì)量，杜絕不合格工程交付使用。 畢 業(yè) 論 文 房屋建筑工程施工階段質(zhì)量監(jiān)理 目 錄 緒 論 .................................................................................................................................................. 0 1 房屋建筑工程概述 ...........................................................................................