【正文】 。對未能及時將所剩余爆破器材退回庫房的爆破員，項目部將給予嚴肅處理，違反國家法律的，移送司法機關，追究其刑事責任。領用爆破器材時，由現(xiàn)場負責人簽發(fā)《爆破器材審批使用簽認單》，爆破員必須按照現(xiàn)場負責人簽發(fā)《爆破器材審批使用簽認單》上的數量進行領取。庫區(qū)應達到國家一類防雷標準，一年最少做兩次防雷設施測試，發(fā)現(xiàn)不合格項目及時整改；防盜措施做到三防（人防、技防、犬防）并舉。堅持隨用隨發(fā)，不預付、不轉借。按照規(guī)定，專庫專用、分庫存放、堆碼整齊，不超量、不超高、不混存、不使用明火，不存放其它物品，做到防火、防電、防潮、防盜，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題妥善處理。/ 17中鐵十四局集團有限公司仁新高速公路TJ7合同段項目經理部 火工品管理辦法 附件2：爆破器材安全管理制度（一）爆破器材安全管理爆破器材庫管理，是安全保管爆破器材的關鍵，為落實管理制度，把好入庫、儲存、出庫三關，嚴防短少、丟失、被盜及發(fā)生爆炸事故，保證安全儲存?？拥纼葍蓚€鄰近工作面之間的厚度小于20 米時，一方起爆另一方工作人員應全部撤離工作面。三、警戒的范圍、方式、人員、信號等放炮必須有專人指揮，事先設立警戒范圍，規(guī)定警戒時間、信號標志，并派出警戒人員；起爆前要進行檢查，必須待施工人員、過路行人、船只、車輛全部避入安全地點后方準起爆，警報解除后方可放行；炮工的掩蔽所必須堅固，道路必須暢通。（3）嚴禁用掏挖或者在原炮眼內重新裝炸藥，應該在距離原炮眼60 厘米外的地方，另打眼放炮。此時，若要進入現(xiàn)場，如系用即發(fā)雷管不得早于短路后5 分鐘；如系用延期雷管，不得早于短路后15 分鐘。起爆后，均不得在最后一炮的20 分鐘前進入工作面。不準使用香煙、火柴或其他明火。爆破時，裝藥的船應移向上游。/ 17中鐵十四局集團有限公司仁新高速公路TJ7合同段項目經理部 火工品管理辦法（5）裝藥及爆破時，潛水員及炮工不得攜帶對講電話機和手電筒上船，施工現(xiàn)場亦應切斷一切電源。裝藥及爆破時，要規(guī)定危險區(qū)域，并設立警戒標志和值勤人員，必要時應封航。除遵守上述電力爆破有關規(guī)定外，其電雷管腳線和電力主線都要做到防水、絕緣。炸藥應選用沒有變質和防水性能好的，如果選用其他炸藥，必須采取嚴密的防水措施。（6）在電爆網路敷設后，待人員撤至安全地區(qū)，然后用歐姆表或電橋檢查網路導電是否良好，測量出來的電阻與計算電阻相差不得超過10%。（5）聯(lián)線時，必須將手提燈撤出工作面3 米以外。（4）裝藥前，嚴禁將電爆機地線接在金屬管道和鐵軌上。 歐姆以內。不到放炮時間，不準將把手或鑰匙插入放炮器或接線盒內。安起爆體時，必須用手電筒或在峒外用透光燈照明。禁止使用凍結、半凍結或半溶化的硝化甘油炸藥。（3）加工起爆藥包，只許在爆破現(xiàn)場于爆破前進行，并按所需數量一次制作，不得留成品備用，制作好的起爆藥包應專人妥善保管。導火索長度不得小于1 米，導爆索禁止撞擊、拋擲、踐踏。房內不準有電氣、金屬設備，無關人員不得入內。雷管箱內應用柔性材料填實。（11）炸藥、雷管、導爆索不準同車、同船裝運。押運人員不準隨身攜帶易引起爆炸的危險物。（8）每天剩余的雷管和炸藥，應分別入臨時儲藥小倉庫，嚴禁私自收藏。（6）炸藥拆箱應在庫外安全距離內進行，嚴禁用力敲打。（5）庫內爆炸材料不準超過規(guī)定儲存量， 米，箱與箱間距3 厘米，箱子堆放每邊長不得超過5 米，堆與堆之間距離不得小于1 米， 米，箱子離地面至少有20厘米空隙；性質不同的炸藥，應分庫存放，兩者的殉爆安全距離應符合下列規(guī)定：/ 17中鐵十四局集團有限公司仁新高速公路TJ7合同段項目經理部 火工品管理辦法 不同性質的炸藥分庫存放兩者的殉爆安全距離表 最大儲藥量（公斤）500 1000 5000 10000 安全距離（米）硝銨炸藥（梯恩梯）與銨油、膠質炸藥同存時 20 38 85 120 銨油炸藥與膠質炸藥同存時 39。（3）現(xiàn)場臨時儲藥小倉庫，必須設在隱蔽、安全的地方，有專人看管，存藥量不準超過一天用量。庫房距村莊或其他建筑物應在800 米以上；不足800 米的， 米的土堤，或用半地下庫、山洞庫，但其距離不得小于400 米。二、領用、儲存、運輸、使用的制度爆破材料的管理和運輸（1）爆破材料庫應符合防爆、防雷、防潮、防火和防鼠要求。1炸藥庫要由專人看管，出入倉庫要嚴格手續(xù)倉庫門窗要牢固，窗有鋼筋，門要上鎖，庫區(qū)用鋼絲圍欄。1庫區(qū)消防器材齊全有效，標識清晰。庫房門一律朝外，不能朝內。/ 17中鐵十四局集團有限公司仁新高速公路TJ7合同段項目經理部 火工品管理辦法庫房內不準安裝普通照明燈，所有照明設備必須采用防爆型?？词厝藛T住房必須離庫房30m 以外庫區(qū)禁止煙火。炸藥庫設置要離人群和交通要道1500m 以外，不能設置在高壓電線下。附件：火工品管理制度爆破器材安全管理制度 附件火工品管理制度一、日常管理的內容爆破物品庫(油庫、現(xiàn)場臨時爆破器材庫)并經當地公安機關驗收合格并頒發(fā)許可證不準啟用。第十一章 附則第五十四條 本辦法由本項目部安全質量部責解釋，自公布之日起實施。第五十一條 違反本辦法規(guī)定，具有下列行為之一的，簽發(fā)“黃色整改通知書”: ㈠ 未經批準，私設火工品倉庫或臨時存放點，經指出不按期改正的；㈡ 庫房使用單門、明鎖、無報警器等，設施不符合安全規(guī)定，經指出不按期改正的；㈢ 庫內存放性質相抵觸的爆破器材，違反存貨規(guī)定超量超高儲存等，經指出不按期改正的；㈣ 在倉庫警戒區(qū)內吸煙、使用明火的；㈤ 不按要求設置看守人員或看守人員擅自離崗造成丟失、被盜數量不大的； ㈥ 私拿、私用、私藏、贈送、轉借、轉賣爆破器材數量不大且未造成嚴重后果的； ㈦ 私自將爆破器材承包給個人或外包工程施工隊的； ㈧ 拒絕相關部門監(jiān)督檢查，無理取鬧的； ㈨ 違反規(guī)定，濫發(fā)、濫用爆破器材的；㈩ 管理臺帳收存、發(fā)放未按規(guī)定進行登記、簽字；庫房管理帳目不清楚，手續(xù)不齊備，帳物不相符的；/ 17中鐵十四局集團有限公司仁新高速公路TJ7合同段項目經理部 火工品管理辦法（十一）其他違反本辦法的規(guī)定，公安機關認為需要處罰的行為。第十章 考核辦法第四十九條 為強化火工品管理，本合同段項目部將本合同段項目部所屬架子隊的火工品管理工作列入《中鐵十四局仁新高速公路TJ7合同段項目經理部爆炸實施細則》考核范圍。第九章 火工品器材檢查監(jiān)督第四十八條 本合同段項目部相關部門應會同所在地公安機關，共同依法對火工品管理工作進行監(jiān)督。第四十七條 加工火工品器材，應按照當天的實際需用量進行加工，不得超量加工。第八章 火工品器材加工第四十六條 加工火工品器材應在指定的加工房內進行，由責任心強，熟悉爆破器材性能，經過專業(yè)培訓，持有“爆破操作證”的人員實施。第四十五條 對當日未使用完的剩余爆炸物品，爆破工應認真清點后及時退庫并登記造冊，嚴禁私存、截留、藏匿、出售、轉讓、私用、倒賣和以物易物。爆破作業(yè)結束后，經檢查確認安全后，方可解除警戒。爆破前應發(fā)預警信號，待危險區(qū)內人員撤離后再發(fā)爆破信號。性能相抵觸的火工品，不得同時領取。庫房發(fā)料后，要填寫“爆炸物品每日消耗登記表”，并由領取人員簽字。當爆破作業(yè)人員工作變動和工程竣工后，應及時收回“爆破人員安全作業(yè)證”。第三十九條 本合同段項目部應根據工程情況和爆破施工需要，合理配備必須經過培訓，考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗的爆破工，嚴禁無證人員從事爆破作業(yè)。第三十七條 火工品器材運至施工現(xiàn)場倉庫或臨時存放點后，負責運輸的人員須與倉庫保管員辦理交接、清點、入庫手續(xù)，禁止無關人員圍觀、參與。炸藥和雷管應分別裝在兩輛車內專車運送，兩車之間距離大于50m。運行中顯示紅燈與鳴笛。必須由爆破工專人護送，其他人員嚴禁搭乘。執(zhí)行裝卸任務的人員，應熟知爆破器材的性能及安全常識，并裝卸時應輕拿輕放，嚴禁拋、扔、摔、砸、拖、拉、倒放。途中需要停歇時，須遠離建筑設施和人員稠密區(qū)并派專人看管，防止無關人員接近。裝運時，車廂底部及車幫內側應墊木板或橡膠軟皮。第三十三條 運輸火工品器材的車輛應保持車況良好，符合交通安全規(guī)定。運輸火工品器材時，應按規(guī)定向所在地縣以上公安機關申請并領取“爆炸物品運輸證”。第三十條 采購爆炸物品時，本工區(qū)項目部應委派經專業(yè)培訓，持有崗位培訓合格證的人員，到持有“爆炸物品安全許可證”的化工廠或持有“爆炸物品銷售許可證”的銷售部門購買。/ 17中鐵十四局集團有限公司仁新高速公路TJ7合同段項目經理部 火工品管理辦法 第五章 火工品器材購買第二十九條 火工品器材購買工作，本工區(qū)項目部物資部門負責。第二十八條 設置臨時存放點時，存放點內應設置符合安全要求的專用防爆（盜）保險柜、鐵柜，并派專人保管、看守。㈤ 庫區(qū)內應保持清潔、無雜草、無易燃物，嚴禁吸煙、用火；嚴禁將火種、汽油和煤油等易燃易爆物品帶入庫區(qū)。墻外禁止堆放易燃、易爆物品，并設置排水溝。㈡ 庫房墻體應為24厘米以上的磚混水泥結構；庫頂應采用混凝土澆注或抹厚10厘米以上的混凝土加固層；房檐距地面不小于2米；庫內應為水泥或木質地面；庫房門的寬度不小于1米；窗內應安裝防盜鐵欄桿或金屬防護網；實行雙門、雙鎖（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門），門為外開門，門鎖為防撬暗鎖；庫房應設置通風口和防護網。第二十七條 儲存火工品的庫房應符合有關建筑規(guī)范的要求，具備較好的防盜、防火、防爆性能。第二十六條 進行火工品倉庫建庫選址時，應會同批準的公安機關共同勘察實地，本著既便于施工生產，又能確保安全的原則，在遠離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風景名勝區(qū)、水利設施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設施的地方，選擇適/ 17中鐵十四局集團有限公司仁新高速公路TJ7合同段項目經理部 火工品管理辦法 當的地點建庫。第二十五條 火工品倉庫建立前，應提出建庫計劃（包括擬建倉庫的地點、時間、設計圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等內容），報所在地縣以上公安機關審核批準，送所在公安機關備案后，按照批準的時間、地點、設計標準實施。第二十三條 儲存火工品的庫房，庫內禁止存放其他物品，并確保通風良好，相對濕度控制在45％70％范圍內，溫度控制在1530℃范圍內，庫房內應懸掛濕度計和溫度計。堆放時，堆垛高度要防止倒塌，；；堆垛之間留有通道。第二十一條 火工品要按其性質分類專庫存放，庫存量必須與公安機關批準的容量相符，嚴禁混存和超量儲存?；鸸て肥沾?、發(fā)放，應嚴格按照制度登記、簽字，由本合同段項目部經理委托負責人簽發(fā)《爆破器材審批使用簽認單》。嚴禁項目部將火工品器材分發(fā)給協(xié)作隊伍或個人進行保存。因工作需要設立的，本合同段項目部應將存放地點、存放時間、存放數量、安全措施、主管/ 17中鐵十四局集團有限公司仁新高速公路TJ7合同段項目經理部 火工品管理辦法 負責人等書面報所在地公安機關審批，并報公安機關備案后實施。第三章 火工品器材儲存第十八條 施工現(xiàn)場的火工品必須儲存在經縣級以上公安機關批準并驗收合格的專門（正式或臨建）倉庫，由取得合格證的保管、看守員晝夜保管、守護。第十六條 工程項目在爆破作業(yè)結束后，本合同段項目部應及時做好清庫和撤庫工作。第十四條 積壓的火工品，嚴禁單位或個人擅自轉讓、倒賣、私存、以物易物。第十三條 對于變質和過期失效的火工品，本合同段項目部不準隨意丟棄或掩埋，應在認真清點登記后，由物資部門提出報廢申請，連同報廢清單、實施方案等資料經主管領導審核后，報當地公安機關批準，并向所在公安機關備案后方可實施。第十一條 火工品庫房應當安裝報警器并與110連警，采取給倉庫保管員、看守員、安全員配備必要的警戒設備，庫區(qū)養(yǎng)犬等技防、物防措施，配備固定電話等必要的通訊聯(lián)絡工具并確保其狀態(tài)良好。、指導，改進工作。㈡ 倉庫看守員，主要職責是按照國家法規(guī)和上級關于爆炸物品管理的規(guī)定，做好倉庫的安全保衛(wèi)工作，防止被盜、火災、爆炸等危及倉庫安全的問題發(fā)生。㈠ 倉庫保管員，主要職責是按照國家法規(guī)和上級關于爆炸物品管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行領發(fā)制度，保管好庫內爆炸物品。第八條 儲存火工品的倉庫，應相應制定安全管理、治安防范措施及發(fā)生爆炸、火災、水災、盜竊及意外性自然災害事故等事件的處置預案。第六條 使用火工品本合同段項目部，必須接受所在地公安機關對標段內火工品安全管理工作的監(jiān)督檢查。組 長：劉朝陽副組長：張亮組 員：張興淵、姜瑞成、王玉虎、孔凡鵬、車大鵬使用火工品的本工區(qū)項目部經理對火工品的安全管理工作負總責，物資管理部門領導負責火工品的購買、運輸、儲存過程安全，爆破作業(yè)領導負責火工品使用過程安全。第四條 火工品安全管理工作貫徹“從嚴管理，依法監(jiān)督，方便生產，保障安全”和“誰主管，誰負責”的原則，實行行政首長負責制。第二條 本辦法適用于本合同段所有涉及到火工品使用的工程項目?！?3—第四十三條 本辦法由公司安全質量部負責解釋，自公布之日起實施。第四十一條 因主管領導或責任人失職、瀆職，導致火工品被盜、丟失或釀成治安災害事故，造成嚴重后果的，依法交司法部門追究刑事責任。第三十九條 違反本辦法規(guī)定，具有下列行為之一的，簽發(fā)“黃色整改通知書”:（1）、未按規(guī)定建立火工品管理制度、成立管理機構、明確職責的；（2）、未進行火工品安全檢查或檢查記錄不真實的；（3）、火工品的存儲或火工品庫建設及管理不符合公司或本—12—單位管理制度相關規(guī)定的；（4）、火工品的運輸和裝卸不符合公司或本單位管理制度相關規(guī)定的；（5）、火工品的發(fā)放、領取、退庫和使用不符合公司或本單位管理制度相關規(guī)定的；（6）、未建火工品庫的施工單位，施工單位與民爆公司簽訂相關協(xié)議，協(xié)議內容不完善或在火工品管理制度中施工單位、民爆公司相關責任和職責不明確的；（7）、其它安全隱患。第三十七條 施工單位在簽訂協(xié)議后，應在火工品管理辦法中附上施工單位及民爆公司以下相關資料：（1）、爆破施工委托書（2）、爆破作業(yè)申請表（3）、爆破作業(yè)單位營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證及爆破作業(yè)單位許可證復印件（4）、爆破設計及施工人員相關證件復印件（5）、爆破設計方案、安全警戒方