【正文】 化工程。進(jìn)一步強(qiáng)化措施，大力發(fā)展以紅提葡萄為主的特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加大我縣公民義務(wù)植樹的督查力度和縣城東西兩山荒山綠化區(qū)的綠化進(jìn)程及管護(hù)力度；進(jìn)一步完善縣城風(fēng)景林、河道及綠色通道工程，加強(qiáng)撫育管理，提高綠化質(zhì)量，提高縣城綠化水平，提升我縣對(duì)外形象。繼續(xù)抓好重點(diǎn)工程，積極推動(dòng)生態(tài)建設(shè)。三是在提升林地生產(chǎn)力上求突破。大力支持各類社會(huì)主體和資金參與林業(yè)建設(shè)，以政策為引導(dǎo)，以法律作保障，鼓勵(lì)和扶持社團(tuán)、企業(yè)、個(gè)人等開展多種形式的造林，不斷擴(kuò)大非公有制造林的數(shù)量和規(guī)模。尊重自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，合理選擇造林方式、植被搭配方式，提高造林的生態(tài)功能和生物多樣性。不斷提高良種壯苗使用率。第一在提高造林質(zhì)量上求突破。目前全縣人民對(duì)林業(yè)的作用、功效了解還不夠多，生態(tài)文明觀念樹立得還不夠牢固。《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出，在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位。缺乏長(zhǎng)期有效的投入機(jī)制，缺乏內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)事業(yè)的發(fā)展速度緩慢。林木撫育、森林防火、病蟲害防治、資源保護(hù)等森林資源管理機(jī)制還不健全。近年來，雖然森林防火、森林病蟲害防治方面的基礎(chǔ)設(shè)施有了一定程度的改善，但總體而言仍然十分落后，在數(shù)量和質(zhì)量上還遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的需要，由于林區(qū)管護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入不足，林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，從而影響了全縣林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)我縣生態(tài)建設(shè)也面臨著林地流失，荒漠化面積逐年擴(kuò)大問題。然而，當(dāng)前工作中仍存在一些問題：整體水平較低。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)工作，貫徹落實(shí)《決定》精神，必須堅(jiān)持從林業(yè)實(shí)際出發(fā)，把生態(tài)效益放在林業(yè)工作的第一位，建立體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、人與自然和諧相處的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供保證。解決這些問題，不僅需要總結(jié)以往成功的實(shí)踐，更需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)我們正在進(jìn)行的工作進(jìn)行深入思考，進(jìn)一步明確工作方向、目標(biāo)任務(wù)。近年來，我縣林業(yè)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府及上級(jí)林業(yè)主管部門的工 作部署，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，進(jìn)行了一系列理論和實(shí)踐探索，形成了一系列林業(yè)工作方法，并取得了比較明顯的成效?？茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)做好林業(yè)工作具有重大的指導(dǎo)作用，要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的首要政治任務(wù)來抓，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，正確把握時(shí)代發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與林業(yè)現(xiàn)狀，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按科學(xué)辦事，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)林業(yè)工作的自覺性和堅(jiān)定性?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，是理論創(chuàng)新的一個(gè)突出成果，體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學(xué)把握，對(duì)發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對(duì)我們把握大局、做好林業(yè)各項(xiàng)工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃林業(yè)項(xiàng)目，大力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，具有非常重要的意義。扎實(shí)開展送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，加大對(duì)林農(nóng)的培訓(xùn)力度，建全科技生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)農(nóng)民采取多種形式的教育培訓(xùn)，真正把林業(yè)建設(shè)引入到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。實(shí)施科教興林、人才強(qiáng)林戰(zhàn)略，不斷提高林業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)林業(yè)增長(zhǎng)方式由粗放向集約的轉(zhuǎn)變，提升林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，提高造林成活率、保存率和林地產(chǎn)出率。強(qiáng)化森林病蟲害防治及野生動(dòng)植物保護(hù)，建立健全森林病蟲害測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加大森林植物檢疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全野生動(dòng)植物保護(hù)組織，切實(shí)保護(hù)好鳥類資源。是進(jìn)一步加大保護(hù)工作力度，切實(shí)保護(hù)好森林等自然生態(tài)系統(tǒng)。農(nóng)田林網(wǎng)、用材林工程，大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)與治理模式，加大林分撫育管護(hù)工作。對(duì)疏林地進(jìn)行人工改造，促成天然下種成林；對(duì)荒山荒地，堅(jiān)持封、造、管并舉，集中力量開展人工造林。按照“鞏固成果，提升質(zhì)量，完善功能，穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，繼續(xù)抓好重點(diǎn)工程，加快生態(tài)體系建設(shè)。探索不同條件下的森林經(jīng)營(yíng)模式，解決營(yíng)造林工作中的“過密、過疏、過純”問題。充分運(yùn)用宣傳發(fā)動(dòng)、表彰帶動(dòng)、檢查促動(dòng)等手段，采取植紀(jì)念樹、造生態(tài)模范林等形式，推動(dòng)全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。第二在擴(kuò)大社會(huì)造林上求突破。加強(qiáng)造林施工的質(zhì)量監(jiān)督，建立健全造林施工質(zhì)量管理機(jī)制。要抓好生態(tài)工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地實(shí)施退耕還林、天保、生態(tài)公益林、“三北”等林業(yè)重點(diǎn)工程，確保實(shí)現(xiàn)我縣森林覆蓋率每年穩(wěn)定遞增的目標(biāo)。三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)工作實(shí)抓好造林綠化工作，加快我縣綠化進(jìn)程。在我縣生態(tài)文明建設(shè)中，林業(yè)建設(shè)也應(yīng)居于重要地位。生態(tài)文明觀念有待進(jìn)一步樹立。集體林權(quán)制度改革工作任重道遠(yuǎn)。林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制還不健全。林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，我縣林業(yè)生產(chǎn)依舊延續(xù)著傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式和管理方式，科技貢獻(xiàn)率低，林分質(zhì)量較差；局部地方森林資源逐年減少，雪域上移，雨量減少。二、對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，林業(yè)發(fā)展中的問題不容忽視 經(jīng)過全縣多年來的不懈努力，我縣林業(yè)建設(shè)取得了豐碩成果。樹立和落實(shí)正確的林業(yè)發(fā)展觀，涉及到以林業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略工程實(shí)施的各個(gè)方面，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，林業(yè)部門責(zé)任重大。新時(shí)期林業(yè)工作要有更高、更新的目標(biāo)定位，要用科學(xué)發(fā)展觀確立新時(shí)期林業(yè)工作的新理念，用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新時(shí)期林業(yè)工作的新實(shí)踐。但是還應(yīng)該看到，與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求相比，與群眾的愿望相比，我們的林業(yè)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如集體林權(quán)制度配套改革有待于進(jìn)一步完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)建設(shè)與森林經(jīng)營(yíng)等有待于進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)，山林糾紛調(diào)處和林1區(qū)維穩(wěn)工作有待于進(jìn)一步改進(jìn)和提高。一、深刻把握科學(xué)發(fā)展觀新內(nèi)涵要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求搞好林業(yè)工作。第三篇：林業(yè)調(diào)研報(bào)告林業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告劉富勇黨的十七大首次將生態(tài)文明建設(shè)列入全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一，林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體肩負(fù)著重要使命，不僅要承擔(dān)起生態(tài)建設(shè)的重任，更要做生態(tài)文化的先鋒，盡可能地創(chuàng)造出豐富的生態(tài)成果、物質(zhì)成果和生態(tài)文化成果，通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，如何努力做生態(tài)文明建設(shè)的引導(dǎo)者、組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，就成為我們林業(yè)工作者首要面臨的問題。五是繼續(xù)推行林權(quán)制度改革，進(jìn)一步完善配套政策，建立健全服務(wù)體系，提高林業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、采伐運(yùn)輸管理、林權(quán)抵押、信貸支持、證件管理等綜合服務(wù)水平，逐步形成集體林業(yè)良性發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林木資源總量有效增長(zhǎng)，生態(tài)明顯改善。三是搞好村莊經(jīng)濟(jì)林綠化，村村建設(shè)環(huán)村林。一是實(shí)施沿海防護(hù)林工程和水系林業(yè)工程，以農(nóng)田林網(wǎng)、林糧間作和村莊綠化為重點(diǎn)，網(wǎng)、帶、片相結(jié)合。牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整“一條主線”，做大做強(qiáng)有機(jī)蔬菜、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“兩大亮點(diǎn)”，全力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、招商引資項(xiàng)目推動(dòng)“三個(gè)支撐”，著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息、市場(chǎng)流通、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法保障“四項(xiàng)服務(wù)”，努力確保農(nóng)村政策“一個(gè)落實(shí)”。重點(diǎn)抓好速生豐產(chǎn)林、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林以及花卉苗木基地建設(shè)，形成比較完備的林業(yè)生態(tài)體系。我鎮(zhèn)現(xiàn)有五一林場(chǎng)，大旺林場(chǎng)，北山林場(chǎng)，韓家山林場(chǎng)四大林場(chǎng)，屬于省級(jí)公益林，總面積達(dá)3萬(wàn)余畝，主要發(fā)揮生態(tài)效益，每年吸收二氧化碳730萬(wàn)噸，釋放氧氣546萬(wàn)噸。省、市、縣三級(jí)林業(yè)站主管部門的管理體系 也有待理順與加強(qiáng)。與此同時(shí)，省林業(yè)廳沒有專門的管理機(jī)構(gòu)，市級(jí)和縣級(jí)林業(yè)主管部門內(nèi)也沒有統(tǒng)一 的專門的林業(yè)站管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，多年來一些地方將林業(yè)站“三權(quán)”下放與收回幾經(jīng)反復(fù)，動(dòng)搖了 基層林業(yè)站職工的工作積極性。主要分布在山區(qū)縣 和設(shè)立林業(yè)中心站的縣；有 23 個(gè)縣（市、區(qū)）157 個(gè)林業(yè)站和 89 個(gè)掛牌林業(yè)站實(shí)行雙 重領(lǐng)導(dǎo)；還有 20 個(gè)縣（市、區(qū)）148 個(gè)林業(yè)站和 212 個(gè)掛牌林業(yè)站，18 個(gè)縣（市、區(qū)）18 個(gè)林業(yè)站和 284 個(gè)綜合站實(shí)行以塊為主的管理體制。（三）管理體制不順，林業(yè)站職工待遇低 目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據(jù)摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全省各類站共核定林業(yè)人員編制 4001 人，其中，單獨(dú)設(shè)立林業(yè) 站的 59 個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立 780 個(gè)林業(yè)站（注：還有濉溪、肥東、無(wú)為等縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 設(shè)有林業(yè)站，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為綜合站，故未計(jì)其中），下達(dá)編制 3033 人，站均 人；有 18 個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立 301 個(gè)掛牌林業(yè)站，下達(dá)編制 666 人，站均 人；其它 302 個(gè)編制多屬綜合站中落實(shí)林業(yè)人員。近幾年來，不時(shí)有上訪發(fā)生?？h財(cái)政每年總體上劃 撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經(jīng)費(fèi)只有 42 萬(wàn)元。又如重點(diǎn)山區(qū)縣休寧縣，全縣 39 個(gè)林業(yè)站，定編 128 人，站均編制只有 人。金寨縣林業(yè)用地面積達(dá) 430 多萬(wàn)畝，全縣 29 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，只 核實(shí)編制 89 人，站均 人，人均林用地面積近5 萬(wàn)畝。（二）人員編制少，事業(yè)經(jīng)費(fèi)難落實(shí) 本次調(diào)查，各地均反映林業(yè)站人員編制少，且多數(shù)山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經(jīng)費(fèi)不能 列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行全額撥款，加重了林業(yè)部門的經(jīng)費(fèi)壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到改革后第一年，也是 最嚴(yán)重時(shí)的**年底，全省實(shí)有基層林業(yè)站 723 個(gè)（較 2000 年縮減 45%），落實(shí)核定林業(yè) 站編制 3035 人（較 2000 年縮減 43%，占省編委核定全省林業(yè)站編制數(shù)的 52%），實(shí)有職 工 3221 人（較 2000 年縮減 39%），與國(guó)家加快林業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，與多項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí) 施的實(shí)際需要不相適應(yīng)。形成目前局面的原因在于，自**年開展撤區(qū)并鄉(xiāng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來，我省林業(yè)站 就一直受到“撤并”的影響。而在一般平原區(qū)和丘陵區(qū)，如阜陽(yáng)、亳 州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣（市、區(qū)）均為設(shè)立綜合站；巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣（市、區(qū)）多為在綜合站的基礎(chǔ)上加掛林業(yè)站牌。二、林業(yè)站存在的主要問題與分析（一）林業(yè)站機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定 據(jù)摸底調(diào)查，從總體上看，目前我省山區(qū)及重點(diǎn)丘陵、平原區(qū)基層林業(yè)站機(jī)構(gòu)較為 穩(wěn)定。全省各類站共定林業(yè)人員編制 4001 人，實(shí)有林業(yè)正式職工 4517 人。在這一階段，我省緊緊圍繞林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這根主線，鞏固和完善前期建站成 果，發(fā)揮林業(yè)站的多項(xiàng)職能作用，為實(shí)現(xiàn)“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)和綠 色長(zhǎng)廊工程目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)在正全力投入到退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)之 中。三是 20** 年以來的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段。我省即把建站設(shè) 員工作擺在突出的位置，林業(yè)站建設(shè)步伐加快，發(fā)展迅速。二 是 20**年至 20**年的快速發(fā)展階段。林業(yè)調(diào)研報(bào)告(三一、我省基層林業(yè)站建設(shè)簡(jiǎn)要回顧回顧我省林業(yè)站建設(shè)發(fā)展歷程,大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:一是20**年至20**年 的緩慢發(fā)展階段為適應(yīng)林業(yè)建設(shè)需要，我省于 20**年開始在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)置區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站，但發(fā)展一直比較緩慢。重視干部職工的教育培訓(xùn)和個(gè)人進(jìn)步,在部署任務(wù)的同時(shí)給予關(guān)懷,在賦予責(zé)任的同時(shí)給予愛護(hù),使他們得到更快更好的成長(zhǎng)。深入開展調(diào)查研究,就加快荒山綠化、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等緊要問題,得出解決問題的可行辦法。六、加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。大力推進(jìn)林業(yè)從種苗培育、整地造林、撫育管護(hù)到采伐更新、加工利用全過程的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。五、加強(qiáng)林業(yè)科技推廣,促進(jìn)林業(yè)增長(zhǎng)方式和管理方式轉(zhuǎn)變。全縣人民應(yīng)正確認(rèn)識(shí)和統(tǒng)籌好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,牢固樹立保護(hù)就是發(fā)展 的觀念,堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉,認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》等林業(yè)政策法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法守法,嚴(yán)格依法行政,依法堅(jiān)決制止亂排亂放、濫砍濫伐