【正文】 度改革，實行投資主體多元化，打造和引進文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者，扶持若干主業(yè)突出、核心競爭力強的文化公司上市。深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，推進人事、收入分配和社會保障制度改革，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。(二十)推動文化體制機制創(chuàng)新。鼓勵發(fā)展文化科技、影視制作、音樂制作、時尚設(shè)計、藝術(shù)創(chuàng)作、工藝美術(shù)、廣告創(chuàng)意、動漫游戲等文化類創(chuàng)意企業(yè)，發(fā)揮文化創(chuàng)意在內(nèi)容創(chuàng)新中的作用。發(fā)揮浙江民營經(jīng)濟優(yōu)勢，支持和鼓勵中小型文化內(nèi)容服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。著力增強國有文化單位的創(chuàng)作活力，提高民營文化企業(yè)的創(chuàng)作能力。建立健全精品創(chuàng)作生產(chǎn)的組織化和市場化機制，加大精品創(chuàng)作的扶持和激勵力度，充分調(diào)動作家藝術(shù)家的積極性和創(chuàng)造性。深入實施文化精品工程，精心組織主題創(chuàng)作活動，打造一批體現(xiàn)優(yōu)秀歷史文化、反映時代精神、具有一流水準的文化精品力作。六、推進文化創(chuàng)新(十九)推動文化內(nèi)容形式創(chuàng)新。推動我省出版業(yè)積極參與“中國圖書推廣計劃”，加強與境外出版機構(gòu)的合作，擴大浙版出版物出口和版權(quán)輸出。挖掘和整合我省豐富的文化資源，加大對戲劇、音樂、舞蹈、動漫、民間工藝、學術(shù)研究、版權(quán)貿(mào)易等領(lǐng)域項目和產(chǎn)品的研發(fā)力度，培育一批具有浙江特色的對外文化精品項目，參與國際文化市場競爭，擴大出口交易。拓展對外文化交流領(lǐng)域和渠道，努力形成政府推動、企業(yè)主導、社會參與、市場運作相結(jié)合的對外文化交流格局。以我省在國外的友好省州為平臺，加大對北美、歐洲、大洋洲等西方發(fā)達國家的宣傳力度，密切與亞洲周邊國家、港澳臺地區(qū)的文化交流，開拓與南美、西亞、非洲重點國家的文化交流。深化“連線浙江”、“走向世界(十八)推動文化“走出去”。加快發(fā)展適應(yīng)市場經(jīng)濟的新型文化行業(yè)組織，促進行業(yè)自律和自我服務(wù)。充分發(fā)揮文化市場中介機構(gòu)和行業(yè)組織作用。改革傳統(tǒng)流通方式，大力發(fā)展出版物連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)和電影院線、演出聯(lián)盟等現(xiàn)代文化流通產(chǎn)業(yè)。營造公平競爭的市場環(huán)境，建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場。(十七)健全現(xiàn)代文化市場體系。積極引導和推動文化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)文化、企業(yè)文化、品牌文化，提升浙江經(jīng)濟發(fā)展的文化內(nèi)涵。大力推動杭州、寧波、溫州等城市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，培育文化創(chuàng)意園區(qū)，支持杭州打造成為全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心之一，發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的帶動作用。發(fā)揮《浙江省文化產(chǎn)業(yè)項目投資指南》作用，建好全省文化產(chǎn)業(yè)項目數(shù)據(jù)庫，推介重點文化產(chǎn)業(yè)項目。積極實施文化產(chǎn)業(yè)促進工程，落實《浙江省文化建設(shè)“四個一批”規(guī)劃》。在國家政策許可范圍內(nèi)，鼓勵民營企業(yè)逐步擴大文化投資領(lǐng)域，參與文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。運用市場機制，以資本為紐帶實行聯(lián)合、重組，重點發(fā)展一批具有較強實力和競爭力的大型文化企業(yè)集團。推動國有文化資本向市場前景好、綜合實力強、社會效益高的領(lǐng)域集中，發(fā)揮國有文化資本的控制力、影響力和帶動力。加快發(fā)展文化企業(yè)。重點培育一批文體用品制造基地，形成若干知名品牌和龍頭企業(yè)，增強在國內(nèi)外市場的競爭力。文體用品制造業(yè)。支持中國美術(shù)學院、西泠印社等推行名師、名品戰(zhàn)略，擴大浙派美術(shù)在國內(nèi)外的影響力。鞏固和發(fā)展杭州、寧波等城市設(shè)計藝術(shù)業(yè)基礎(chǔ)，加大對環(huán)境藝術(shù)、廣告裝潢、服裝設(shè)計、工業(yè)設(shè)計等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持和引導力度，加快產(chǎn)業(yè)集聚和升級，不斷提高創(chuàng)新能力，努力成為浙江文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢門類。加大動漫衍生產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)力度。以杭州為龍頭，集聚全省各種要素，探索動漫產(chǎn)業(yè)集約化、現(xiàn)代化的發(fā)展模式，把浙江建成集教學、研發(fā)、制作、生產(chǎn)、銷售于一體的動漫產(chǎn)業(yè)強省。動漫業(yè)。加快建設(shè)一批高檔次、多功能的現(xiàn)代化會展場館。會展業(yè)。發(fā)揮浙江旅游資源優(yōu)勢，努力建設(shè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，做優(yōu)做特民俗文化、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、生態(tài)文化、海洋文化、畬族風情等文化旅游區(qū)塊，打響“詩畫江南、山水浙江”的浙江旅游文化品牌。引導互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所向規(guī)?；⑦B鎖化、專業(yè)化、品牌化方向發(fā)展，加強網(wǎng)上監(jiān)管，建設(shè)功能齊全、內(nèi)容健康的數(shù)字文化家園。扶持若干重點國有文藝院團，發(fā)展民營表演團體，努力造就一批能推向全國、走向世界的演出團體。文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)。適度控制印刷企業(yè)發(fā)展總量，大力發(fā)展特色印刷、數(shù)碼印刷，重點打造杭州、寧波、蒼南、義烏四大印刷產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。出版發(fā)行業(yè)。影視業(yè)。進一步加強對新興傳播載體的規(guī)范管理，切實保護知識產(chǎn)權(quán)。加強行業(yè)自律，積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的作用，推動組建網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會，制訂和實施行業(yè)自律規(guī)范，逐步倡導網(wǎng)絡(luò)實名制。進一步完善網(wǎng)絡(luò)文化管理體制機制，健全網(wǎng)絡(luò)文化信息服務(wù)市場準入制度，嚴格實行網(wǎng)站年檢制度，制定實施浙江省網(wǎng)絡(luò)文化信息管理辦法。鼓勵國有和民營戰(zhàn)略投資者從事網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)作生產(chǎn)。培育用好校園網(wǎng)站、教育網(wǎng)站和青少年網(wǎng)站。各級政府網(wǎng)站要加大權(quán)威政務(wù)信息發(fā)布力度，成為推進政務(wù)公開、便民服務(wù)的重要網(wǎng)上平臺。加強網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。浙江在線新聞網(wǎng)站要進一步深化體制改革，建設(shè)品牌欄目，發(fā)展業(yè)務(wù)聯(lián)盟，增強運用新技術(shù)新業(yè)務(wù)能力。做大做強重點新聞網(wǎng)站。促進傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合發(fā)展，開拓數(shù)字報紙、視頻點播、手機報紙、電子圖書、車載電視等新型傳播載體和業(yè)務(wù)。積極發(fā)展數(shù)字高清晰度電視，發(fā)展數(shù)字出版，大力推廣數(shù)字報刊技術(shù)，建設(shè)數(shù)字出版綜合業(yè)務(wù)平臺。提高數(shù)字化水平。實現(xiàn)有線廣播電視共纜傳輸，以“華數(shù)”為主體，構(gòu)建全省統(tǒng)一的數(shù)字電視發(fā)展平臺。發(fā)展書報刊發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，積極引入電子商務(wù)等現(xiàn)代經(jīng)營方式，建立健全自辦、郵發(fā)、社會渠道等多種發(fā)行方式結(jié)合的多元渠道營銷網(wǎng)絡(luò)。調(diào)整期刊業(yè)結(jié)構(gòu)，整合資源，塑造品牌，做大規(guī)模，建設(shè)浙江期刊方陣。培育2—3家在全國有較大影響的出版社，進一步完善精品出版和暢銷書生產(chǎn)營銷機制，形成一批在全國具有比較優(yōu)勢的出版門類和出版品牌。著力打造一批黨報黨刊和都市類報紙品牌，不斷提高主報主刊的核心競爭力。提升主流媒體整體競爭力。進一步完善“浙江新聞獎”、“浙江飄萍獎”、“浙江樹人出版獎”、“浙江廣播電視獎”的評選辦法。加強新聞閱評、出版物審讀和視聽評議工作，深化實施“報紙質(zhì)量綜合評估辦法”、“廣播電視播出機構(gòu)質(zhì)量綜合評估辦法”、“報刊廣播電視播出機構(gòu)違紀違規(guī)扣點警示制度”，加強廣播電視安全播出工作。加強新聞宣傳管理機制建設(shè)。完善網(wǎng)上輿論引導機制，牢牢掌握網(wǎng)上輿論引導主動權(quán)。發(fā)揮媒體的信息服務(wù)和文化服務(wù)功能，積極研究運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新的信息和文化服務(wù)手段。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，推動新聞宣傳工作創(chuàng)新，不斷增強新聞宣傳的吸引力和感染力。四、推進新聞媒體建設(shè)(十二)提高輿論引導能力。加強傳承基地建設(shè)，逐步建設(shè)一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護區(qū)、民族傳統(tǒng)節(jié)日標志地和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館，推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“活態(tài)”傳承。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、有效保護、搶救第一、合理利用、科學管理的原則，進一步加強歷史文化名城(街區(qū)、村鎮(zhèn))保護工作。深入實施文化保護工程，全面推進文物保護利用示范項目、陳列展覽精品項目、文物科技保護項目進程，進一步完善不可移動文物保護體系，實現(xiàn)考古與大遺址保護工作新突破。(十一)加強文化遺產(chǎn)保護和利用。堅持政府投資的博物館、美術(shù)館、紀念館、文化館、圖書館等的公益性質(zhì)，不得改變其文化設(shè)施用途。推動縣級圖書館逐步實行分館制，促進縣、鄉(xiāng)圖書文獻資源共享。著力提高各類公共文化設(shè)施的使用效率，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)高效的公共文化服務(wù)。從實際出發(fā)，利用新建、改建、擴建等方法，加強工人文化宮、社區(qū)文化中心、村文化活動室等基層文化陣地建設(shè)。加快推進廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋建設(shè)等重點農(nóng)村公共文化服務(wù)工程。按照科學規(guī)劃、適度超前的要求，集中力量改建和新建一批特色鮮明、功能完備的重要文化體育設(shè)施，逐步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、能夠滿足人民群眾多元需求的大型文化體育設(shè)施體系。(十)完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化資源，進一步扶持發(fā)展一批示范性公共文化服務(wù)項目，繼續(xù)開展各種形式的文化科技衛(wèi)生下基層活動，建立健全長效機制。舉辦浙江文化藝術(shù)節(jié)。大力開展公益性文化活動。發(fā)揮浙江民營經(jīng)濟優(yōu)勢，積極引導社會力量以興辦文化俱樂部、贊助活動、免費提供設(shè)施等多種形式參與公共文化服務(wù)。通過政府采購、項目補貼等方式，提高重要公共文化產(chǎn)品、重大公共文化服務(wù)項目和公益性文化活動的服務(wù)效益。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。支持和鼓勵文化企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉、健康適用的公共文化產(chǎn)品，參與公共文化服務(wù)。加強面向基層、面向群眾的精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)。落實《浙江省文明風景旅游區(qū)測評體系》，推進文明風景旅游區(qū)創(chuàng)建活動。推進文明行業(yè)、文明單位、文明風景旅游區(qū)等基層創(chuàng)建活動。加強對農(nóng)民的形勢政策、思想道德、民主法制、生態(tài)環(huán)境保護和防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育，加大對農(nóng)民職業(yè)技能培訓力度。以鄉(xiāng)風文明建設(shè)為主要內(nèi)容，大力開展鄉(xiāng)風評議活動，繁榮農(nóng)村社區(qū)文化。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，每年重點扶持欠發(fā)達地區(qū)50個文明社區(qū)的創(chuàng)建。加強對做好全國文明城市創(chuàng)建工作的指導。(八)深化群眾性精神文明創(chuàng)建。關(guān)注農(nóng)村和特殊未成年人群體，切